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    全市信訪量年末同比下降28%，其中涉及基層干部的下降約50%；部分縣區問卷調查，群眾對基層黨政機關滿意度達到97%……剛剛過去的2017年，唐山市紀委大力推進全面從嚴治黨向基層“最后一公里”延伸，以三個專項工作為抓手，著力凈化、優化農村基層政治生態，群眾獲得感大幅提升。

    為著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，唐山市紀委為基層“微腐敗”畫像45條，列出形象的行為清單，調動一切手段廣為宣傳，及時通報曝光典型案件，讓干部群眾容易把握、人人皆知，并暢通來信、來電、來訪和網絡舉報渠道，大大提高了基層群眾對整治身邊不正之風和腐敗問題的知曉率、參與度。

    在不承擔全省脫貧攻堅硬性任務的情況下，唐山市紀委自選動作、自我加壓，就各級各類惠農資金和農村低保政策落實不到位，被基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題開展扶貧領域專項清理。市縣紀委聯動，全年組織3輪明察暗訪集中行動，走村入戶主動發現問題線索，發現種糧補貼、良種補貼、危房改造、土地整理等惠農資金落實等方面問題1297件、涉及惠農資金7831.1萬元，在全部整改到位的基礎上，紀律處分57人，其中移交司法3人，另對762人作其他處理；協調銀行、住建、人社、衛生計生、財政、公安等部門整合信息，利用“大數據”逐人逐戶核查，清理出不符合政策享受農村低保的3800多戶、6900多人，紀律處分54人、組織處理1人，其他處理1622人。

    樂亭縣一名村主任在潔凈型煤推廣中濫用職權以本村村民名義為他人購煤，造成國家損失7萬多元；遷安市一村支書利用工作便利為妻子違規辦理低保領取3500多元低保金……農村“兩委”干部看似職低位微，但手中權力關系到各種政策落實的好壞，涉及農民利益的方方面面。如何杜絕村干部濫用權力、以權謀私？遷安市大膽實踐“小微權力清單制度”，以科學確權、陽光曬權、規范用權、嚴格控權構建村級組織、村干部權力規范運行體系，并出臺《農村干部違反廉潔履職若干規定責任追究辦法》為村干部劃出紀律紅線，推行“清單式履職，積分制管理”的村務監督管理系統以充分發揮村務監督委員會作用。此外，豐潤區制定了“村權規范37條”，灤縣推行了村級組織制度“5+X基本規范”，灤南縣印發了“四議、一行、兩監督”為內容的村級組織工作規則……唐山市紀委鼓勵各縣區積極探索、先試先行“把村權關進制度的籠子”，給百姓一個明白，還干部一個清白，及時總結經驗在全市推廣。

    “村霸”和農村宗族惡勢力問題，嚴重破壞基層穩定，群眾反映強烈。唐山市紀委在市委堅強領導下，與組織部、公安局、檢察院等有關部門密切配合，在全市開展查處“村霸”和宗族惡勢力專項整治。通過發現線索緊盯不放、一查到底，逆向推演、層層剝繭重要資產來源和公權獲利渠道，全面摸排全市5450個行政村、27955名基層組織成員，針對侵蝕農村基層政權、破壞基層管理秩序、干擾區域經濟發展、橫行鄉里魚肉百姓、影響農村社會穩定的一批“村霸”惡勢力和為其充當“保護傘”的干部進行嚴厲打擊和嚴肅查處，共查處農村黨員干部違紀案件574件、涉及724人，黨紀政紀處分579人，移送司法機關5人，并采取相應措施鏟除其滋生的土壤。

    唐山市委常委、市紀委書記劉德明表示，今后將著重健全完善市縣巡察工作體制機制，堅持科學運用“四種形態”抓早抓小，督促各地各部門完善權力運行制約和監督機制，努力營造風清氣正的基層政治生態。