來源：河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-01-15 08:27:21
本期主題：加大整治群眾身邊腐敗問題力度。刊發(fā)承德市委常委、市紀委書記路洪昌，辛集市委常委、市紀委書記陳國良的學習體會。
黨的十九大報告強調(diào)，要加大整治群眾身邊腐敗問題力度。市級紀委必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅守職責定位，把整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的重點，決心如磐，責任上肩，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷增強人民群眾的獲得感和受益感。
堅持以人民為中心，持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題，更好滿足人民對美好生活需要。紀檢機關(guān)貫徹以人民為中心發(fā)展思想，就是要以人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)為目標，持續(xù)加大整治群眾身邊腐敗力度，為維護人民群眾利益敢唱“黑臉”。一是突出主責主業(yè)。堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責定位，把整治群眾身邊腐敗問題作為反腐敗斗爭的重要課題，重遏制、強高壓、長震懾，向著奪取壓倒性勝利目標砥礪奮進。二是突出整治重點。緊盯全市脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、十大綠色產(chǎn)業(yè)及民生工程等，嚴肅查處基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”式腐敗問題。三是突出正風肅紀。聚焦“四風”不走神、不散光，更加堅定不移地落實中央八項規(guī)定精神。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，形成新的紀律建設(shè)氛圍。四是突出專責監(jiān)督。完善基層紀委機關(guān)專責監(jiān)督、巡察定期監(jiān)督、派駐日常監(jiān)督、基層紀檢委員近身監(jiān)督的立體監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效。五是突出標本兼治。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，堅持抓懲處與嚴問責相統(tǒng)一、嚴肅黨內(nèi)政治生活與維護政治生態(tài)相融合，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)正能量。
以更加昂揚的精神狀態(tài)對標看齊，不忘初心、牢記使命，建設(shè)忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察隊伍。十九大報告指出，共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。邁進新時代、承擔新使命，紀檢監(jiān)察干部必須鍛造“四心”。一是忠誠之心。以堅定理想信念為根基，把增強“四個意識”落實在崗位上、落實在行動上，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在實踐中體驗初心、詮釋忠誠。二是為民之心。把維護人民群眾切身利益放在首位，滿腔熱情對待群眾訴求，關(guān)心群眾冷暖，用心、用情、用力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。三是正義之心。敢于直面矛盾和動真碰硬，鐵肩擔道義，以監(jiān)督執(zhí)紀問責的實際行動維護正義，弘揚正氣，以實在成效取信于民。四是純潔之心。牢記打鐵必須自身硬，增強十九大報告提出的“八大本領(lǐng)”，主動適應新時代全面從嚴治黨新要求，錘煉一身正氣、兩袖清風的高尚情操。
黨的十九大對加大整治群眾身邊的腐敗問題作出重要部署，提出明確要求。縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)要調(diào)準“微焦距”、管好“微權(quán)力”、緊盯“微腐敗”三項舉措，用查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題的實際行動學習貫徹十九大精神，切實增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
調(diào)準“微焦距”，真正把監(jiān)督執(zhí)紀視角向最基層延伸，聚焦群眾身邊腐敗問題。擦亮監(jiān)督執(zhí)紀“探頭”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三統(tǒng)一”管理，圍繞鄉(xiāng)村兩級紀檢組織建設(shè)、監(jiān)督方式等5項工作內(nèi)容，謀劃制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作程序、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目標任務的管理考核辦法，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實行放權(quán)壓責，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委將全面從嚴治黨的責任和壓力真正傳導延伸到農(nóng)村最基層，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀“探頭”對農(nóng)村基層的全覆蓋。校準監(jiān)督執(zhí)紀“焦點”。及時檢討總結(jié)，將巡察監(jiān)督的重點聚焦群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注、與群眾利益聯(lián)系最緊密的腐敗多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，使巡察工作真正做到重心下沉接地氣，推動市委巡察工作不斷做深、做細、做實。打造監(jiān)督執(zhí)紀“廣鏡頭”。探索建立“隨手拍”微信公眾號舉報平臺，鼓勵群眾的廣泛參與，實現(xiàn)對黨員干部的“無死角”全方位監(jiān)督。
管好“微權(quán)力”，真正將監(jiān)督執(zhí)紀工作覆蓋權(quán)力運行各環(huán)節(jié)，解決群眾反映的“小鬼難纏”問題 。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)“捉鬼”。將監(jiān)督重點對準和群眾接觸最直接、最廣泛的基層行使公權(quán)力的公職人員及農(nóng)村“兩委”班子成員，緊盯權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時通過組織經(jīng)常性的專項行動，堅決糾正刁難群眾的“新衙門作風”，嚴肅查處吃拿卡要、違規(guī)攤派等侵害群眾利益的“小鬼”。扎牢制度籠子“防鬼”。對各類“小鬼”行為認真分析，逐一從黨性教育、日常管理、監(jiān)督及權(quán)力運行制度等方面查找原因，督促相關(guān)單位在制度機制上逐個查漏補缺、清淤除障。用好大數(shù)據(jù)“治鬼”。實施科技助力監(jiān)督工程，整合相關(guān)部門資源，建立全市公職人員信息庫，部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、定時比對，發(fā)現(xiàn)問題線索及時予以調(diào)查處理。
緊盯“微腐敗”，始終高懸懲治腐敗利劍不放松，以反腐敗實際成效取信于民。扎“籬笆”防微杜漸。通過積極協(xié)調(diào)開展黨內(nèi)法規(guī)知識教育活動，推動黨內(nèi)法規(guī)制度考試制度化、經(jīng)常化，開展“紀檢監(jiān)察干部下基層”大宣講等活動，推進“兩準則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)制度在基層黨員干部中落地生根。描畫像劃定“紅線”。將歸納的12類“小鬼行為”和43類基層“微腐敗”問題清單精準畫像，按圖索驥嚴查嚴糾，著力解決濫用“微權(quán)力”侵害群眾利益問題。懸利劍嚴懲不貸。開展對基層黨組織執(zhí)行黨的“六大紀律”以及扶貧領(lǐng)域等情況的專項檢查，嚴懲違紀違規(guī)者，對典型案例公開曝光，以儆效尤，讓群眾真正感受到全面從嚴治黨的實際成效。
