來源：河北日報發布時間：2018-01-24 08:38:19
????2017年，承德市聚焦監督執紀問責，把紀律和規矩挺在前面，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使黨風政風為之一振，為建設新時代生態強市、魅力承德提供了堅強的紀律保證。
????堅定扛起“兩個責任”，強化落實全面從嚴治黨
????“落實全面從嚴治黨，關鍵是要牢牢扭住‘兩個責任’這個牛鼻子，責任落下去，擔子扛起來，管黨治黨才能嚴起來。”承德市委書記周仲明說。該市把全面從嚴治黨責任扛在肩上、抓在手上，市委常委會24次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。
????圍繞推進全面從嚴治黨“六個從嚴”要求，督促各縣（市、區）黨委、市直部門黨組（黨委）結合實際逐級細化責任清單，健全完善并認真執行“兩個責任”雙報告、監督執紀談話、述廉述責等配套制度。推動各級黨委（黨組）在綜合部門新成立或調整主體辦1010個，實現了對所有基層黨組織全覆蓋。
????建立市委常委帶隊重點督導與年終考評相結合的落實黨風廉政建設主體責任檢查考核機制，考核結果納入市委綜合考核。全市79個黨組織被問責，52名領導干部因履責不力受到紀律處分，倒逼黨員領導干部擔責履責。
????堅定不移反腐治貪，馳而不息正風肅紀
????該市堅持“零容忍”懲治腐敗，持續凈化政治生態。緊盯不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部。全市共處置問題線索4629件，立案2354件，其中縣處級60件，結案2356件，黨政紀處分2739人，移送司法機關97人，反腐敗壓倒性態勢繼續得以鞏固。“懲治腐敗，要從政治建設最需要的部分抓起，從群眾反映最強烈的問題著手，以看得見的方式增強群眾獲得感。”承德市委常委、紀委書記路洪昌表示。
????目前，全市共處置扶貧領域問題線索2160件，立案審查764件，黨政紀處分939人，移送司法機關56人，問責黨員領導干部240名，以鐵的紀律為全市脫貧攻堅保駕護航。另外，基層“微腐敗”專項整治，共自查各類問題線索22904件；整改問題22590件，整改完成率100%；紀律處分1584人，移送司法66人，組織處理1547人，問責黨組織372個、領導干部671人。行業和社會風氣得到極大凈化，醫療系統收受紅包頑疾基本治愈，教育系統有償家教問題有效遏制，基層執法領域不規范行為明顯改觀。
????“一問責八清理”專項行動共清理發現問題18249件，整改完成率100%，查處問題16341件、涉及14976人，查處率達到89.54%；紀律處分660人，移送司法機關20人，組織處理270人，問責黨組織857個、領導干部497人；新建各類制度1729件、修改完善452件、廢止201件。
????同時，持之以恒加強作風建設，扎實落實中央八項規定精神。緊盯年節假期重要時間節點，從嚴查處頂風違紀者，著力解決隱形變異的“四風”等問題。全市共查處違反中央八項規定精神問題401件，對566人作出處理，其中給予黨政紀處分402人，點名道姓通報曝光典型問題97批318件，強力釋放越往后執紀越嚴的信號，有效防止了“四風”問題反彈。
????挺紀在前抓早抓小，全面監督不留死角
????有力懲治極少數人，更要有效管住大多數人。該市認真踐行監督執紀“四種形態”，綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等方式，抓早抓小，防微杜漸，著力防止小錯釀大禍，筑牢拒腐防變的第一道防線。2017年，全市運用“四種形態”處置人數分別占52.8%、38.5%、5.5%、3.2%，呈現出“倒金字塔”式結構。開展談話函詢639件次，誡勉談話928人，組織處理2015人，督促112名市管干部在民主生活會上作出說明或檢查，讓紅臉出汗成為常態。
????同時，構建全方位、立體式的監督體系，確保黨內監督落到實處。圍繞“三個專項”工作，市縣聯動對426個基層單位開展三輪專項巡察，發現問題4418個、問題線索812個，形成5個專題報告上報市委、市政府。突出政治站位，開展第四輪巡察，共發現問題382個，切實發揮了政治“顯微鏡”“探照燈”作用。30個派駐紀檢組積極履職盡責，共接受信訪舉報245件，談話函詢52人次，初核問題線索143件，立案32件，黨政紀處分14人，組織處理57人，開展廉政談話5043人次。
????在鄉鎮基層所站、農村社區等基層黨組織配備基層紀檢委員7900余人，實現了對基層黨支部（總支）全覆蓋。2017年以來，基層紀檢委員共參與基層會議、監督“三重一大”等事項2.98萬余次，糾正提醒苗頭性問題1.46萬個，協助和配合查處各類違紀案件360起。
????同時，把加強紀檢監察干部隊伍自身建設作為一項基礎性工程來抓，常態化開展“兩學一做”學習教育；集中培訓派駐紀檢組、巡察干部780人次；深入推進紀檢監察體制改革，巡察和派駐監督實現全覆蓋。（通訊員 馮濤 記者 尉遲國利）