
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-02-09 17:26:32
根據省委統一部署,2017年5月5日至6月30日,省委第八巡視組對古冶區進行了常規巡視。8月11日,省委巡視組向古冶區委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
古冶區委牢固樹立“四個意識”,堅決落實政治巡視要求,自覺提高政治站位和政治覺悟,堅持問題導向,弘揚嚴實精神,一招不讓地抓好各項問題整改。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
省委第八巡視組向我區反饋巡視意見后,于當日成立了以區委書記為組長的省委巡視組反饋意見整改工作領導小組,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,迅速整改、全面整改、徹底整改。
(一)統一思想,正視整改。古冶區委深刻認識到,省委巡視組反饋意見是對古冶政治上的親切關懷和關心,指出的問題非常中肯、實事求是、針對性強,一針見血、切中要害,完全符合古冶實際,讓我們深受觸動、深為警醒。針對這些問題和意見建議,古冶區委認真反思,全部認領,堅決全面抓好整改。迅速召開區四大班子聯席會議、區整改工作領導小組會議,及時集中組織學習巡視反饋會議精神,按要求及時向全區通報了省委巡視組反饋意見和區委書記表態發言。特別是對照省委第八巡視組反饋意見進行認真討論,全區廣大黨員干部普遍達成了3個共識:一是中央和省委關于加強和改進巡視工作的決策部署是完全正確的,省委巡視組指出的問題和意見建議是非常客觀實際的;二是省委對我區的巡視,是對我們進行的一次“政治體檢”,戳到了痛處,抓住了要害,指明了方向;三是巡視組反饋的意見,代表了省委的要求,體現了省委的權威,進一步凝聚了全區黨員干部以“四個意識”為標桿,以黨章黨規黨紀為尺子,以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的毅力、“零容忍”的態度落實整改的共識。
(二)科學謀劃,全面整改。第一時間召開區委常委會研究巡視整改方案,成立堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、落實意識形態工作責任、具體反饋問題、專項督導6個專項工作組。8月23日召開區委班子專題民主生活會,各位常委積極主動認領問題、查擺問題,明確整改方向和舉措。組織專門人員制定全區巡視整改工作總方案和5個專項整改工作方案,圍繞整改什么、怎么整改、誰來整改、什么時間完成整改,制定《整改清單“四個干”運行圖》,逐級壓實責任、層層傳導壓力,確保事事有人抓、件件有著落。全區巡視整改工作總方案印發全區,要求各單位認真抓好落實推進。
(三)領導帶頭,推進整改。區委書記帶頭履行第一責任人責任,主持召開區委常委會、四大班子聯席會研究巡視整改工作5次,并帶頭到各鄉鎮、街道和區直重點部門督導檢查巡視整改落實情況。區委各常委認真履行“一崗雙責”責任,深入分管戰線、分管部門召開推進整改工作會議,研究具體整改舉措,扎實推動整改工作向縱深開展。各牽頭單位組織相關部門舉一反三、查擺問題,研究制定相關制度規定,密切協作、主動作為,形成了全區上下推動整改的工作合力。
(四)強化檢查,督促整改。實行每周2次書面報告整改進展情況和每周2次專項督導制度,工作進展和督導情況呈區委、區政府主要領導和區相關領導。啟動整改工作以來,區領導到鄉鎮、街道和區直單位督導檢查整改情況30多次,針對有關整改具體問題提出了明確指導意見。區巡視整改工作督導組和各專項整改小組根據工作進展情況,對基層單位整改工作每天督辦,對鄉鎮、街道、區直單位整改分類督導,形成督導建議49條,做到了全區整改工作步調一致、全面推進。
(五)建章立制,標本兼治。立足當前治標,又著眼長遠治本,注重巡視整改成果的鞏固運用,追根溯源、舉一反三,從源頭上堵住漏洞、消除隱患。整改工作開展以來,圍繞區委常委會自身建設、嚴肅黨內政治生活、加強干部隊伍作風建設等方面,制定出臺制度性、規范性文件66個,有力推動了整改工作制度化、常態化、長效化。
二、整改落實的成效
牢固樹立“四個意識”,堅決落實政治巡視要求,自覺提高政治站位和政治覺悟,堅持問題導向,弘揚嚴實精神,一招不讓地抓好各項問題整改。根據省委巡視組反饋意見,共梳理出3方面11項34個具體問題,目前已完成28個、基本完成3個、未完成3個。
(一)黨的領導方面
1. 關于“‘四個意識’不夠強,貫徹中央和省委重大決策部署不夠到位”問題
(1)針對“學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不夠深入,從政治和全局高度把握‘四個全面’、‘五位一體’、新發展理念等不夠到位,表態多、部署多,結合實際少、跟進措施少,層層抓貫徹落實的力度不夠”問題。以迎接學習宣傳貫徹黨的十九大為主線,通過完善制度、創新載體,加強黨員干部思想理論武裝、教育培訓,引導全區廣大黨員干部用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,進一步樹牢“四個意識”;樹立以人民為中心的發展理念,踐行“一線工作法”,深入基層、深入一線發現問題、解決問題,確保中央和省、市重大決策部署擲地有聲地落實到位。一是持續擰緊理想信念“總開關”。健全完善區委理論學習中心組學習制度,嚴格落實《2017年全區各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習安排》《關于貫徹落實〈中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則〉的通知》《關于建立科級黨委(黨組)理論學習中心組及成員個人學習檔案的通知》,組織集中學習3次,編印《中心組學習秘書》3期。制定“四個意識”專題學習教育方案,舉辦由唐山市委黨校副校長張朝民教授以“牢固樹立‘四個意識’,堅持黨中央集中統一領導”為題的專題教育講座,全區縣級、科級領導干部400余人接受了一次嚴肅的黨性教育。二是健全完善區級領導干部“一聯七”制度。印發《關于深入開展區級領導干部“七個一”及調研走訪活動的通知》,并以《省委巡視組反饋意見整改工作提示單》的形式提示各位區級領導,深入聯系點督導檢查信訪維穩、安全生產、環境治理、文明城創建等工作,幫助解決基層實際問題。廣泛開展黨員干部進村(社區)活動,通過黨員干部深入基層村(社區)扶貧、黨建、環境整治等多種形式,激勵和鼓舞全區各級黨組織和全體黨員干部轉變工作作風,提振干事創業精氣神。三是完善“四個干”抓落實工作機制。按照區委《年度工作要點》,制定《重點任務運行圖》,明確責任單位、完成時限;區委常委會每月聽取分包區領導匯報重點任務工作進展,分包區領導每半月召開調度會聽取各責任單位相關情況匯報;推行縣級、科級、股級、村(社區)干部干事檔案四級網絡,實行干事檔案“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋;將領導干部干事事項進展情況、經驗做法進行“曬績”,強化“四個干”網上曬績平臺運用,督促干部嚴格履職盡責。針對中央和省、市重大決策部署落實,開展專項督查2次,下發督辦單21件,督導事項39項,涉及具體事項46個,已完成21項。
(2)針對“解放思想和改革創新的力度不夠”問題。從制度建設、加強黨員干部作風建設等方面入手,教育引導全區廣大干部樹立敢闖、敢試精神,推動全面深化改革。一是制定《古冶區領導干部干事創業容錯糾錯機制實施意見》《關于開展“精準對標、比學趕超、增比進位”主題實踐活動的實施意見》,引導激勵廣大黨員干部勇于創新、激情創業。二是全面深化改革,出臺《2017年全面深化改革工作要點》,制定“四個干”運行圖,細化改革任務119項,召開區委全面深化改革專題會議4次,目前各項改革任務正在積極有序推進。成立“放管服”辦公室,抽調審管辦、編辦、市場、人社、公安、發改等6家部門人員集中辦公;完成2批國務院和省、市政府取消、下放和調整行政審批事項銜接工作,其中銜接取消行政事項5項,銜接下放1項;完成供熱市場化改革,引進盛唐熱力公司托管古冶供熱管理中心,投資1.1億元對老舊供熱管網進行維修改造。三是深入開展機關作風整頓,出臺《2017年全區深化機關作風整頓實施方案》,進一步提高了機關工作效能。
(3)針對“推進新舊動能轉換的步伐不快,產業轉型升級沒有邁開大步,新興產業沒有真正形成推動發展的新動能”問題。由常務副區長牽頭,組織相關部門專門制定新舊動能轉換專項工作方案,以項目建設、招商引資為抓手,以改革創新為動力,以優化服務為保障,扎實推動產業轉型升級。今年以來,總投資230億元的82個重點項目開工建設、完成投資78.3億元;引進簽約項目94個、計劃總投資104億元,其中對接京津項目12個,計劃總投資63億元。一是狠抓傳統產業改造提升。引導和支持鋼鐵企業從供給側入手,加大產品結構調整力度,實施工業技改項目38個,完成投資16.3億元,唐山不銹鋼公司研發了汽車電池殼用鋼等產品,實施國義特鋼年產240萬噸熱軋帶鋼、天物天馬1250mm冷軋帶鋼等項目,新增特鋼產品44個,精品鋼年產量達到278萬噸,占全區鋼產量的32%;延伸煤化工產業鏈,打造“煤—焦炭—煤焦油—炭黑—萘、酚等精細化工產品”3條產業鏈,投資4.9億元的迪牧二期項目正在進行設備安裝,10月底建成投產,新增精細化工產品7個。在市場帶動和政府的支持引導下,全區工業企業生產經營形勢明顯好轉,49家規上工業企業開工率達到94%,實現利潤13.8億元、同比增長661%,利稅17億元、同比增長548%;鋼鐵、焦化、水泥、電力四大傳統產業實現利潤12.7億元、同比增長346%,利稅15.8億元、同比增長348%,達到5年來歷史同期最好水平。二是大力培育發展新興產業。把“園中產業園”建設作為發展新產業、新動能的主引擎來抓,重點推進了靜脈、陶瓷智能裝備制造、厚成智能環保家裝、中韓高新技術、功能材料五金加工、新能源6個“園中產業園”,其中,靜脈產業園龍頭項目——計劃總投資20億元的鶴興廢料綜合利用項目年底建成投產,經濟效益、環境效益得到省委主要領導的高度評價;陶瓷智能裝備制造產業園龍頭項目——總投資6.5億元的泰科廚衛自動化生產設備項目一期生產示范線建成投產,二期與哈爾濱工業大學合作研發生產機器人及智能制造項目順利推進;厚成智能環保家裝產業園龍頭項目——投資2.8億元的加林包裝科技高端工業紙包裝袋項目明年6月建成投產;中韓高新技術產業園龍頭項目——總投資10億元的鑫勝電子撓性線路板10月正式投產;新能源產業園龍頭項目——總投資25億元的華瑞新型碳材料研發與石墨烯應用及產業化項目開工建設,項目一期明年12月底建成投產;功能材料五金加工產業園,重點發展以園林工具、鞋類用材、汽車配件、印刷、醫療器械等行業為主的制造集群,目前已完成選址工作,正在協調征地拆遷補償事宜。通過抓“園中產業園”建設,今年以來,實施新興產業項目25個,計劃總投資92億元,完成投資16億元,力爭年底新興產業增加值達到50億元,占GDP比重達到25%以上。三是加快提升現代服務業。壯大生產性服務業,支持灤通商貿、開灤通達物流、鼎赫商貿做大做強,新謀劃實施總投資20億元的國義物流、建業物流、鼎石物流等現代物流項目,打造生產性物流基地;圍繞促進老城提質升級、金山北部區域整體開發,加快發展生活性服務業,總投資32億元的古冶特產大世界項目開工建設,5家商戶被評為唐山百家餐飲名店,年內培育規模以上服務企業3家以上。四是扎實推進省級經濟開發區建設。投資3.5億元,實施了南部園區污水處理廠、園區道路和2座10千伏開閉站等基礎設施工程,園區承載力進一步提升。今年前三季度,省級經濟開發區完成主營業務收入375億元,稅收6.5億元,同比分別增長25.2%和25%。五是大力推進企業科技創新。出臺《關于支持企業科技創新發展獎勵政策的通知》,幫助建業科技、耐特鐵塔等4家企業搭建市級研發平臺,累計培育科技型企業99家,其中2家為國家級高新技術企業、97家為省級科技型中小企業;科技研發平臺7家,其中省級1家、市級6家;有效發明專利達到12項,萬人發明專利擁有量增速在全市名列前茅。力爭到年底新增高新技術企業2家以上、市級以上研發機構3家以上、上市企業2家以上。六是優化營商環境。深入推進“放管服”改革,對項目實施“保姆式”服務,堅持并聯審批、全程代辦,建立項目“綠色通道”,行政審批局已掛牌運行,發揮中小企業(項目)服務中心轉貸職能,為加速新舊動能轉換提供有力環境保障。
2. 關于“政治站位不夠高,責任擔當意識有欠缺”問題
(4)針對“開灤集團‘三供一業’分離移交工作進展慢”問題。區委常委會、區深改工作會議進行了2次專題調度,充分發揮接收領導小組職能,制定《開灤職工家屬區“三供一業”移交接收管理方案》,進行專項對接20余次,討論研究資產移交、協議起草、人員安置等具體問題,完成擬移交資產清單核對等工作。8月底,與開灤集團簽署范呂區域供暖熱源改造協議、職工家屬區移交協議,供熱改造工程進入施工階段;西趙村供水改造、范呂區域自備井移交等具體問題達成初步移交共識,整體移交協議文本起草完畢,就資產移交、供熱移交范圍、人員移交等具體問題正在進行磋商,確保按規定時限前完成移交工作。
(5)針對“治理環境污染上有畏難情緒,態度不夠堅決,措施不夠得力,成效不夠明顯”問題。把治理環境污染作為一項事關古冶轉型發展、事關古冶百姓福祉的重大民生工程、嚴肅的政治任務來抓,以中央和省環保督查為動力,堅持精準治污、鐵腕治污,推動空氣質量持續好轉。1—8月,PM2.5下降率在全市排名第5,空氣質量綜合指數在全市排名第12,初步扭轉了空氣質量排名全市末游的被動局面。一是以動真碰硬精神推進大氣污染治理。科學制定“1+15”大氣污染綜合治理方案,從6月起開展了改善空氣質量百日攻堅行動,完成鋼鐵企業13臺燒結機除塵深度凈化治理、5家焦化企業和3家電力企業脫硫脫硝改造、4家水泥企業達到省水泥工業第2時段大氣污染物排放標準、焦化和化工行業完成揮發性有機物綜合治理任務,完成151家“散亂污”企業的關停整治工作,年底前完成剩余全部36臺燃煤鍋爐整治、7個試點村1166戶氣代煤工程。9月15日,按照省、市部署,啟動全區秋冬季大氣污染綜合治理行動,圍繞重點工業企業達標排放、散亂污企業整治、燃煤鍋爐改造等重點難點工作,區領導帶頭深入一線督導推進、協調解決問題。同時,積極主動完成上級環保督查問題整改,中央環保督查發現的207個問題已全部完成整改,并建立臺帳銷號制度,逐項跟蹤問效,確保立行立改。二是運用市場機制加強生態環境修復。加快推進工礦廢棄地復墾工程,預計新增耕地3820畝,投入資金1.97億元,基本完成地上物拆遷補償工作,1260畝的一期工程正在施工建設,二期工程正在辦理立項手續。按照“誰破壞、誰治理”原則,高標準完成32家采石場深度整治,完成率排名全市第1,同時完成2000余畝山體綠化任務。三是完善科學依法治污長效機制。構建區、鄉(鎮)街、村(社區)、企業四級監管網絡,實行駐企監管、執法人員夜查等制度,籌資820萬元建立3D可視型激光雷達數據監控體系,可實現對重點企業、重點污染區域24小時監控。全面落實河長制,出臺了《實行河長制工作方案》,對境內沙河、石榴河全部落實區、鄉、村三級河長。加大環境違法案件查處力度,今年以來立案調查151起,移送公安3起,行政拘留3人。制定《古冶區大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責辦法(試行)》,對5名科級干部因履行環保責任不到位實施了問責。
(6)針對“4家焦化企業雖都新上了干熄焦技改項目卻至今未投入正常運行”問題。著眼于干熄焦技改項目借鑒經驗少、工程量較大、投資額高等實際問題,成立工作專班,積極幫助企業協調解決問題,扎實推動工作開展。匯豐焦化、國義特鋼2個干熄焦項目已投入正常生產;永順、榮義2家焦化廠干熄焦工程已完工試產,今年底全面投入正常運行。
(7)針對“環保部門對一些重點治理任務存在以罰代管”問題。一是完善工作體系。成立秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動指揮部,區委書記任政委、區政府區長任指揮長,人大、政府、政協各一名副職任副指揮長,明確成員及職責分工,下設巡查、問題發布、督察、問責4個工作組,形成了從發現問題到解決問題的高效工作體系。二是強化一線監管。今年以來,累計出動執法人員2721人次,執法車輛1104臺次,累計檢查排污企業2321家次。每查一家企業都填寫檢查表,幫助和指導企業整改到位,做到“抓鐵有痕、查企留證”。三是完善異地執法。10個鄉鎮街分成5個工作組,采取明查、暗訪相結合的方式,不發通知、不打招呼,避免“人情執紀”,原汁原味地指出問題,客觀深入地分析問題,公開公正地解決問題,現場督導企業落實整改和收集整理整改檔案。
3. 關于“區委領導核心作用發揮不夠充分,一些事關群眾利益的重大問題久拖不決”問題
(8)針對“205國道唐山東收費站段路面坑洼不平問題多年來未解決”問題。鑒于唐山市東出口收費站由唐山市路橋公司建設、不在轄區境內、古冶無管轄權限實際,加大跟蹤跑辦,積極與上級匯報溝通,主動協調各方解決問題。一是成立組織,積極對接。專門成立205國道問題整改工作領導小組,先后與市城管局、市路橋公司進行對接6次,市路橋公司投資109萬元,修補路面1萬多平方米,改善了通行條件。二是嚴罰重管,加強執法。組織區住建、交通、交警等部門,加強對205國道等道路執法力度,嚴厲打擊大貨車飄灑、超載超限、私自改裝、野蠻駕駛等行為。三是加大投入,便利出行。舉一反三解決群眾出行方面存在的問題,對全區路況進行摸排,對2150平方米破損道路和9000平方米破損便道進行了修補,對破損嚴重、群眾反映強烈的古榛路、新林道、愛民路等主要道路擬列入2018年全區道路維修計劃。
(9)針對“開灤范呂社區的26臺共160蒸噸燃煤取暖鍋爐至今未完成改造”問題。8月10日,查封范呂社區26臺燃煤鍋爐,全部清空鍋爐房存煤,并與開灤集團協商,確定利用國義特鋼公司沖渣余熱解決集中供暖問題。國義特鋼余熱回收利用供暖工程迅速啟動,已于11月15日正式供暖,服務開灤范呂社區1.5萬戶、90萬平方米。
4. 關于“意識形態工作責任制落實不夠到位”問題
(10)針對“從全局高度把握意識形態工作主導權不夠,落實意識形態工作責任制壓力傳導不夠”問題。堅持把意識形態工作作為重大政治任務,切實肩負起黨委對意識形態工作的主體責任。一是堅持統籌謀劃。把落實意識形態工作主體責任貫穿于全區各項工作之中,通盤考慮,協調推進,與全區重點工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。區委常委會議先后4次對意識形態領域問題進行分析研判,研究具體推進舉措。區委主要負責同志自覺站在意識形態工作第一線,帶頭把方向、管陣地、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,并多次在會議上要求各單位一把手高度重視意識形態工作,嚴格落實《古冶區黨委(黨組)意識形態責任清單》,提高意識形態工作水平。二是強化學習教育。要求各單位采取集中學習、個人自學等形式,加強對意識形態工作的學習,了解意識形態工作內容,掌握意識形態工作方法。在全區開展“喜迎十九大·實現中國夢”暨文明城市創建答題競賽活動,以習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆六中全會精神、省市區黨代會精神及意識形態工作內容為重點,組織全區5000余名黨員干部積極參與答題活動,提高了基層干部對意識形態工作內容的知曉率。三是嚴格督導考核。組建意識形態工作督導組,利用兩周時間,對10個鄉鎮、街道黨(工)委和18家區直單位黨組的意識形態主體責任落實情況進行了督導檢查。建立健全意識形態工作季考評制度,印發《2017年第三季度宣傳思想文化工作考評要點的通知》,對各單位第三季度的宣傳思想文化工作和意識形態工作進行考核,考核結果通報全區,形成了鼓勵先進、鞭策后進、比學趕超的工作氛圍。
(11)針對“新興媒體運用和管理創新的辦法不多,網信、公安、國安等部門協調機制不夠健全”問題。一是完善平臺建設。進一步發揮“兩微一網”(微信、微博、新華網古冶頻道)陣地作用,對古冶區政務微信公眾平臺和新華網古冶頻道進行了全面更新和改版,加大了信息推送力度。在原有平臺基礎上,申請了今日頭條號和企鵝號2個新媒體平臺,并組織專題學習,提高了工作人員對新平臺運用的熟練度。二是健全協調機制。成立以區委主要負責同志為組長的古冶區網絡安全和信息化領導小組,進一步充實了成員單位。制定《唐山市古冶區建立健全網絡信息安全協調聯動機制的工作方案》,明確網信、公安、國安等單位的工作職責,對各成員單位溝通聯動提出了明確要求,提高了工作的可操作性。三是提升信息發布質量和頻次。增加“古冶發布”微信公眾號、政務微博等現有新媒體平臺同步發送我區信息的頻次,每周推送信息條數15—20條。實施新聞發布“三審制”,組織相關人員學習了H5等新媒體制作技術,豐富新媒體平臺的發布形式和內容。四是加強輿情管控。充分發揮互聯網信息辦公室作用,嚴格執行加強網絡輿論監控引導工作方案要求和網絡值班制度,組織全區網評員在各大新聞網站、論壇、貼吧、微信、微博、手機客戶端等網絡平臺實施24小時不間斷監控。成功處置不實不良信息近100條,發布引導性帖文10000余條,編印《古冶網絡動態》20期。
(12)針對“意識形態陣地建設滯后,作用發揮不明顯,弘揚社會主義核心價值觀不到位”問題。一是以管促建,加快意識形態陣地建設步伐。把意識形態陣地建設和管理有機融合,印發《關于進一步加強意識形態陣地管理的通知》,著力加強新聞媒體、政務新媒體、文化藝術類社會團體等7類意識形態陣地管理,積極開展“掃黃打非”活動,8月以來,出動執法人員184次,檢查經營單位71家次,確保了全區文化市場的健康穩定有序發展。二是靈活形式,推動社會主義核心價值觀落細落小。把弘揚社會主義核心價值觀融入文明城市創建中,利用古冶電視臺、古冶文明網、“古冶發布”等媒體,聚焦身邊感動、展示先進典型,引領市民崇德向善;以公益廣告宣傳為載體,利用建筑圍擋、電子顯示屏、宣傳欄等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,投資110多萬元新建核心價值觀公益廣告1200多處。組織開展“美麗河北·最美古冶”宣傳教育、“創建文明城區,打造大愛之城”志愿服務、第七屆群眾文化藝術節、“英雄城市大愛古冶——我們的節日”等主題活動5個,引導市民自覺踐行社會主義核心價值觀。
(13)針對“節振國紀念館墻皮脫落、使用率不高”問題。安排專人到節振國紀念館(礦史展覽館)進行實地查看,督導開灤趙各莊礦對紀念館進行了修繕,并充實了展館內容。印發《關于充分發揮愛國主義教育基地作用,在青少年中開展“喜迎十九大青春踐行核心價值觀”主題活動的通知》,組織全區青少年到礦史展覽館等愛國主義基地參觀學習,接受愛國主義和革命優良傳統教育,組織1000多名中小學生到紀念館參觀學習。廣泛開展“愛國主義教育基地和社會主義核心價值觀涵育基地”巡禮活動,利用“古冶發布”微信平臺建立了礦史展覽館網上展館,提高了愛國主義教育基地的參觀率、使用率。
(二)黨的建設方面
1. 關于“黨內政治生活不夠嚴肅”問題
(14)針對“組織生活平淡化,相互之間怕傷和氣,批評與自我批評不深入,缺乏應有的政治性、時代性、原則性、戰斗性,咬耳扯袖、紅臉出汗還未形成常態”問題。一是提高黨員領導干部思想認識。制定下發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》,以理論中心組學習、民主生活會以及“3·23”學習日等制度為抓手,組織科級以上黨員領導干部深入系統開展集體學習。圍繞強化“四個意識”定期開展專題學習討論,加強研討式、互動式、調研式學習,切實增強黨員領導干部帶頭嚴肅組織生活思想意識,發揮引領示范作用。二是建立完善及時發現解決問題機制。制定下發《實行黨員先鋒指數管理的實施意見(試行)》,認真落實民主生活會和組織生活會制度,每半年開展一次黨員民主評議,及時建立問題清單和整改清單,加強常態化督導檢查,推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態化。三是持續深化機關作風整頓。創新開展“‘三學’(黨員自學、支部領學、交流促學)加強‘四個意識’教育,‘三比’(比謀劃、比落實、比成果)深化干事機制落實,‘三評’(評班子、評干部、評黨員)促進干部隊伍優化,主題實踐活動,著力解決“四個意識”淡化、黨性意識不強,工作理念不夠,工作作風不實等突出問題,為增強組織生活政治性、時代性、原則性、戰斗性夯實思想基礎,營造了比學趕超的濃厚氛圍。四是組織召開專題民主生活會和組織生活會。9月28日,區黨政領導班子召開了“樹立工作高標準、干出發展新業績”專題民主生活會,進一步明確工作履職標準,深入查找工作不足,研究下步努力方向和舉措,達到了非常好的效果。近期組織全區科(局)級及以上領導班子和基層黨組織分別召開專題民主生活會和組織生活會,深入開展對照檢查,引導黨員干部明標準、知責任、提素質、轉作風。
(15)針對“貫徹民主集中制有差距,常委會對一些重大議題討論得不充分,常委對分管領域之外的工作很少發表意見”問題。修訂《中共唐山市古冶區委常委會議事決策規則》,制定《中共唐山市古冶區委關于改進領導作風的若干規定》,連同《中國共產黨唐山市古冶區委員會工作規則》輯印成冊,下發各常委領導、常委部門集中學習。印發《關于進一步規范區委常委會議題工作的通知》,建立健全區委常委會溝通聯系機制,規范議題報批程序,提高議題材料質量,并將上會議題和議題材料提前送達區委各常委。制定《中共唐山市古冶區委關于進一步提高區委常委會科學民主依法決策水平的意見》,完善調查研究、征求意見、科學評估、集體討論決定、服務保障等科學民主依法決策的5項制度,建立健全領導責任、分解立項、通報說明、督促檢查等決策落實的4項機制,為科學民主依法決策提供保障。
(16)針對“基層黨組織有以業務會代替黨委(組)會的現象”問題。建立黨(工)委定期研究分析基層黨建制度,明確要求每季度由黨(工)委書記主持召開至少一次基層黨建工作分析會。區委組織部建立各黨(工)委召開黨建分析會議工作臺賬,每季度進行一次督導檢查,開展專項督導檢查3次,并將落實情況納入領導班子年度考核重要內容。
(17)針對“一些黨支部存在突擊補記錄、召開黨員大會沒有黨員簽名、黨員學習體會找人代筆等現象”問題。以《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》《開展基層黨組織建設提升年行動的實施方案》為依據,制定“三會一課”季度安排表,建立《黨支部工作手冊》定期調閱制度,推動“三會一課”制度長期堅持、形成常態。建立定期檢查、不定期抽查制度,督促基層黨支部組織生活規范化、制度化,對157個基層黨支部的《黨支部工作手冊》使用情況進行抽查,對使用不規范、不認真的責令整改。
2.關于“基層組織建設不夠扎實”問題
(18)針對“抓黨建的主業意識和責任意識不強,投入的精力和工作力度都有差距”問題。一是持續推進“四個干”機制融入基層黨建工作。建立黨(工)委書記抓基層黨建“三清單”制度,逐級明確問題、任務、責任,進一步強化了黨(工)委書記抓黨建“第一責任人”責任意識。二是建立完善黨建述職考核制度。區委每年組織一次黨(工)委書記述職評議專項會議,各基層黨(工)委每年開展一次所轄基層黨組織“雙述雙評”活動,進一步壓實各級黨委“抓書記、書記抓”主體責任。三是運用好追責辦法。通過“約談、建檔、反饋、問責、通報、函詢”,對落實黨建責任不力的通報曝光、倒逼責任落實到位。目前,各鄉鎮黨委均已組織開展了2017年上半年基層黨組織書記的“雙述雙評”考核,各鄉鎮、街道黨(工)委書記均已簽訂了基層黨建“三清單”責任狀,進一步強化了基層黨組織書記抓黨建的主業意識和責任意識。
(19)針對“農村干部離職待遇未出臺統一政策,各鄉鎮執行標準不一,部分早期離職村干部有意見”問題。制定《關于實行農村離任黨組織書記和村委會主任生活補貼的實施意見(試行)》,將連續擔任6年以上或累計任職9年以上未享受農村干部社會基本養老保險且正常離任的村黨組織書記、村委會主任全部納入補貼范圍,統一規定了享受條件、補貼標準等,并將所需資金納入全區財政預算。
(20)針對“一些村兩委班子不團結,派性嚴重”問題。一方面,著力抓好農村“兩委”換屆選舉工作。把解決部分村“兩委”不團結、派性嚴重問題作為工作重點,組織各鄉鎮提前駐村分析選情,逐鄉鎮走訪座談,開展選情調研,形成了村“兩委”換屆選情分析報告。區四大班子領導深入分包重點難點村,對村情實際、換屆中可能存在的問題進行重點了解,在各鄉鎮及所轄行政村范圍內開展以“進行一次責任壓力傳導、開展一次村情調查分析、進行一次談心談話、整頓一批重點難點村、排查化解一批社會矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”活動,著力解決存在突出問題,提前化解矛盾糾紛,確保通過換屆選舉把村“兩委”打造成引領發展、服務群眾的堅強戰斗堡壘。另一方面,從制度機制建設、思想教育引導入手,引導和規范村“兩委”班子講政治、講紀律、講團結。印發《河北省村級組織工作規則(試行)》,建立完善鄉鎮領導班子成員包村制度,推行村“兩委”干部績效考核管理辦法,激發村干部工作熱情;規范村級事務管理,制定《關于建立村級事務“小微權力清單”制度的實施方案》,強化村權監管,有效提高村級民主管理水平;建立村干部思想教育機制,采取“區級示范、鄉鎮兜底”的方式,每年對村“兩委”干部輪訓一遍,著力提升規矩意識和服務本領;開展基層黨組織書記論壇活動,按照“小范圍、經常化、實用化”原則,以“講黨建案例、講工作經驗、講失敗教訓”為重點,通過相互交流,提高黨組織書記掌握全局、推動發展的能力;組織開展村干部學習交流活動,依托全省“萬人示范培訓”平臺,組織68名村黨支部書記到外學習交流,進一步提升了村干部能力和素質。通過強化剛性制度約束、思想教育引導,逐步解決村“兩委”班子不和、派系嚴重等問題,進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
(21)針對“基層黨建示范點創建標準不高、引領帶動作用不強,有的示范點僅因黨支部書記更換就失去工作連續性,現在連最基本的示范條件都難以達到”問題。一是堅持示范強基。制定下發《開展基層黨組織建設提升年行動的實施方案》,建立“基本組織、基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障”六個“全面達標”工作臺賬,采取掛賬銷號方式推動工作落實,夯實示范點創建基礎。制定下發《關于開展“落實十標準,回答十二問”為主題的基層黨建攻堅月活動的實施方案》的通知,組織各黨(工)委班子成員對照“十二問”,進行深入自我剖析,廣泛開展批評與自我批評。同時,全區各級黨組織對照全市五個“十條標準”,逐條解剖麻雀、查找不足,集中利用9月份一個月時間深入開展對標達標活動。二是實行動態管理。每年初組織各黨(工)委篩選確定示范點創建單位,并按照“主題特色進一步突出,黨建成效進一步彰顯,引領作用進一步加強”的要求,圍繞“基本情況、創建主題、創建措施”等方面制定詳實可行的創建方案,明確措施、時限、責任人,強力推動創建工作開展。2017年全區共確定示范創建提升單位38個,均已制定了創建提升方案。三是實施掛牌示范。每年度對全區示范點創建單位進行檢查驗收,對達標的授予“古冶區基層黨建示范點”稱號,增強示范帶動作用。對44個基礎較好、有一定示范帶動作用的黨組織授予“古冶區基層黨建示范點”稱號,并進行掛牌管理,組織全區黨建工作拉練1次。四是加強典型宣傳。依托“12371”黨建網、古冶黨建網等媒體平臺,宣傳示范點創建工作,發布典型案例3個。
3.關于“選人用人上還存在問題”問題
(22)針對“干部選任程序不規范”問題。對省委巡視組反饋的我區近5年選拔任用干部方面存在的問題,依據《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制發《關于進一步加強科級干部選拔任用工作的意見》《鄉科級干部選拔任用工作操作流程手冊》,規范把握動議提名、考察考核、程序步驟三項關口,落實“凡提四必”、全程紀實等制度,確保干部選任程序嚴謹規范。對反饋的干部選拔程序不規范問題線索,派出專門調查組進行了相關檔案審核和實地調查,經區委常委會研究決定,已將存在問題干部調離原單位,由區紀委依紀依規進行責任追究。
(23)針對“個別干部檔案造假”問題。按照巡視組反饋意見和區紀委的問題線索,組成調查組到外地及相關單位進行實地調查走訪,經區委常委會研究決定,已對存在問題干部取消其“三類人員”資格,免去現任職務,不予承認大學學歷、干部身份和中共黨員身份,由區紀委依紀依規進行責任追究。依據《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》,制發《進一步規范干部檔案管理工作的意見》,抽調專人開展干部人事檔案達標工作,堅決杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔,進一步規范了干部人事檔案的管理,提升檔案管理水平。
(24)針對“超職數配備的干部未完成消化”問題。按照省委巡視組反饋意見,深入分析研究超職數配備干部的具體情況,對因政府機構改革、區直單位撤銷黨委建立黨組造成的7名超配干部問題,已通過輪崗交流的方式全部消化解決,全區已不存在超職數配備干部問題。
(25)針對“公務員被以掛職形式安排到事業領導崗位”問題。按照省委巡視組反饋意見,取消9名公務員在事業單位的違規掛職。同時,嚴格按照省委組織部《關于進一步改進和加強干部掛職工作的意見》(冀組發〔2014〕12號)規定,結合我區實際,修訂完善《關于干部掛職工作的辦法》,對掛職工作進行規范。
(26)針對“工人被聘任為科級干部”問題。對涉及“工人聘干”問題的6名同志免去現任職務,對1名在企業任職同志取消聘用,并廢止相關文件。
(三)全面從嚴治黨方面
1.關于“黨委履行主體責任不夠到位”問題
(27)針對“區委專題研究黨風廉政建設少,存在只掛帥不出征現象”問題。區委書記帶頭落實黨委主體責任和“一崗雙責”責任,認真落實“三清單”制度,在各種會議、不同場合對黨風廉政建設和黨員干部提要求,自覺把黨風廉政建設同經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同落實。區委常委會每季度至少聽取1次黨風廉政建設工作匯報,8月以來區委常委會專題研究黨風廉政建設工作2次,區委書記崔武成同志對黨風廉政建設工作批示6次,3次主持召開會議調度“兩個專項”行動工作,親力親為推進黨風廉政建設向縱深開展。專門組織區紀委同志圍繞《中國共產黨問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨規黨紀,向區四大班子成員進行專題解讀,引導區級領導干部模范遵守黨規黨紀。同時,完善制度措施,將落實“四種形態”納入區委主體責任。
(28)針對“主體責任壓力傳導層層遞減,有的鄉鎮黨委在落實主體責任上缺位比較嚴重”問題。一是嚴格落實責任。認真落實《2017年黨風廉政建設主體責任清單》《2017年度區委常委、區人大常委會主任、區政協主席、區政府副區長、區政府黨組成員黨風廉政建設職責范圍及工作要求》等文件要求,進一步完善《2017年落實主體責任考核方案》,增加考核密度,通過半年報告的形式,打破了“一考定全年”的現狀。二是倒逼責任落實。著力加大主體責任落實監督檢查力度,成立3個督導組,對全區23家單位“三清單”、主體責任落實情況進行檢查,對落實主體責任不力的11家單位一把手進行了約談。加大“一案雙查”力度,對履行“兩個責任”不到位的趙各莊街道黨工委書記和紀委書記進行誡勉談話,并通報批評。三是注重教育引導。在“廉潔古冶”微信公眾號專門設立“落實兩個責任”專欄,在“黨風廉政常提醒”專刊中增加涉及“兩個責任”內容的比重,共下發、刊發25期,時刻讓領導干部保持警醒。
2.關于“紀委履行監督責任還有差距”問題
(29)針對“監督執紀偏松偏軟問題,履職能力和水平有待進一步提高”問題。一是充實辦案力量持續加壓。實行全員辦案,組成6個辦案組,將辦案人員比例提高到80%,實行交叉辦案,打破原有案件管轄權限,建立了鄉鎮、街道紀(工)委、區直單位紀檢監察部門交叉承辦工作機制;召開專題案件調度會8次,紀委主要領導逐一對各辦案組進行調度,在質量安全和時限方向上嚴格把控,持續加壓。二是積極主動深挖問題線索。通過“篩、找、挖、查”在深挖線索上持續發力。開展信訪問題“清倉起底”活動,對2016年以來受理的信訪舉報件進行集中梳理排查,建立問題臺賬,并按照20%的比例對基層查否案件進行復查,在以往信訪舉報中“篩”出線索5件;打破坐等電話來訪的傳統方式,利用網站、電視臺、微信等形式,拓寬信訪舉報的渠道,從群眾舉報中“找”出問題線索285件;主動出擊,發揮巡察作用,在重點領域、重要崗位進行亮劍,通過點穴式、解剖麻雀式及時“挖”出問題線索25個;成立檢查組,針對違反中央八項規定精神、“四風”問題,開展公款吃喝、違規發放津補貼福利等專項檢查,在正風肅紀中“查”出線索11個。此外,開展惠農資金使用、低保扶貧、清潔型煤推廣等民生領域的專項監察,共發現問題線索85個。通過各種渠道收集問題線索411件,立案95件,同比增長50.79%,結案37件,其中給予黨政紀處分33人(科級干部4人),組織處理2人(其中1人同時受到黨紀處理和組織處理),函詢科級干部7人,誡勉談話3人,初核了結12人(鄉科級3人,一般干部9人)。三是強化反腐敗協調小組作用。制定并嚴格執行《關于定期報送依法受到刑事責任追究或行政處罰人員相關情況的通知》精神,要求全區28家司法、行政執法單位每月上報問題線索,制定了《古冶區反腐敗協調小組案件線索移送暫行辦法》,移交問題線索8件,立案7件,結案5件,給予黨紀處分5人。四是做好紀律審查“后半篇文章”。開展2016年以來處分決定執行情況監督檢查,重點核實因受處分年度考核受影響落實情況、重新確定職務和級別情況、工資變更執行情況,共查糾問題5個。開展2017年度基層案件質量大檢查工作,組織各鄉街紀委書記、監察室主任進行案件質量培訓,下發《2017年度案件質量檢查個案評分標準》,嚴把案件質量關,共查糾問題7個。五是加大培訓教育力度。開展“人人上講臺”“一人一課題”等活動,對監督執紀規則、辦案安全、巡視巡察、紀律審查應注意問題等內容進行培訓5次,就辦案遇到的問題組織審理和檢查室開展大討論,還專題組織區紀委機關人員集中觀看《打鐵還需自身硬》并進行討論交流。
(30)針對“抓主業精力不夠,鄉鎮、街道紀(工)委書記均包村、包信訪等”問題。一是嚴明“三轉”要求。下發《關于鄉鎮、街道紀(工)委落實“三轉”有關要求的通知》,嚴明中央紀委有關“三轉”要求,對相關文件精神進行再學習,鄉鎮、街道黨(工)委對紀檢干部兼職及分管其他業務工作的情況進行再次自查自糾。同時下發了《加強鄉鎮、街道紀(工)委領導的“五項”制度》,通過季度例會制度、素質提升培訓制度、聯系交流制度、履責述職制度和綜合考評制度,促進鄉鎮街道紀檢干部集中精力抓好主責主業。二是組織督導檢查。組成檢查組,采取調研式督導檢查,對各鄉鎮、街道落實“三轉”情況進行監督檢查,各鄉鎮、街道均按要求召開了班子會,對紀(工)委書記的分工做了調整,并對包村(社區)、包信訪重新做了安排,各鄉鎮、街道“三轉”已經到位。三是主動交任務壓擔子。出臺《2017年度基層紀委工作考核辦法》,對各鄉鎮、街道紀(工)委開展的預防懲治、監督執紀等工作進行量化考核,考核結果與區委組織部結合,作為基層紀檢干部使用和評優評先的重要依據。
3.關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題仍有發生”問題
(31)針對“一些干部存在超標準占用辦公用房、參與經商辦企業等頂風違紀”問題。一是開展專項檢查。在電視臺、網站、微信公眾號公布監督舉報電話和舉報郵箱,加大對違反中央八項規定精神和“四風”問題舉報力度,成立3個專項檢查組對18家單位進行重點抽查,對省委巡視組交辦的趙各莊街道黨工委委員、武裝部長超標準使用辦公用房問題進行查處,給予其黨內嚴重警告處分,免去黨內領導職務,并對街道黨工委書記、紀工委書記予以誡勉談話。二是強化宣傳教育。編印《落實中央八項規定精神制度匯編》300本,發放給區四大班子領導、各單位主要負責同志以及各單位各部門。更換廉政文化長廊內容,加大宣傳力度,利用“黨風廉政常提醒”專刊刊發《中央紀委要求嚴肅整治“一桌餐”》《暑期期間落實八項規定、堅決糾正“四風”》等內容12期,提高廣大黨員干部的紀律意識和“紅線”意識。
(32)針對“一些部門存在不作為、亂作為、慢作為”問題。一是開展“三為”專項清理。借力“一問責八清理”專項行動,把“三為”清理作為重點,成立了“不作為、亂作為、慢作為”問題清理工作領導小組及辦公室,并結合實際,制定《實施方案》,嚴格落實六項工作制度,組織召開工作調度會2次、推進會議1次,印發通報5期,27家進展緩慢的單位被點名通報,共清理“三為”問題262件。二是開展機關作風突出問題專項整治活動。通過讓職能部門在區電視臺公開承諾、自查自糾踐諾、專項檢查督諾的形式,不間斷對機關干部工作日中午飲酒、上網游戲等問題進行常態化檢查,發現問題54個,約談主要領導9人,對5家單位進行函詢。特別是在環境治理、信訪維穩、項目建設中,主動介入,對行動緩慢、懈怠失責的15家單位和單位一把手進行問責,形成重在平時、重在常態的鮮明導向。
(33)針對“一些單位存在違規發放津貼補貼等行為”問題。印發《進一步加強機關事業單位財務管理的通知》,對全區行政事業單位及鄉、鎮主要財務負責人及會計人員進行“上站培訓”。印發《關于開展違規發放津貼補貼專項清理工作的通知》,全區各單位集中開展違規發放加班費、值班費,違規使用工會會費、福利費等問題的清理工作,針對王輦莊鄉違規發放津貼補貼問題,給予原黨委書記張英強、原鄉長呂保衛2人誡勉談話;對卑家店鎮違規發放津貼補貼問題進行立案查處,對違規發放的補貼全部收回。
4.關于“基層‘微腐敗’問題比較突出”問題
(34)針對“一些村干部貪污公款、優親厚友、虛報冒領、侵占群眾和集體利益”問題。一是深入開展基層“微腐敗”專項治理。成立基層“微腐敗”整治工作領導小組,采取宣傳“微腐敗”45種表現形式,拓寬信訪渠道等方式,加大對基層微腐敗整治力度,立案67件,查處14人。二是開展農村黨風廉政宣講。制發《關于組建黨風廉政教育宣講團的通知》,由紀委、檢察院、黨校、財政局、農林局、審計局等6家單位抽調精干人員,組建了黨風廉政宣講團,利用9月份一個月的時間,進行了主要針對農村干部開展黨紀黨規、預防犯罪、“三資”管理等方面的宣講,受教育鄉鎮、農村干部800余人。三是加大警示教育。整理匯總中央、省、市及我區2017年以來查處的基層“微腐敗”典型案例,通過下發通報、在廉潔古冶公眾號進行公開曝光的形式不斷強化警示教育作用。
省委巡視組移交古冶區紀委 37件問題線索,已處理33件,其中因已有結論、年代久遠了結5件,核查28件(包括查結19件、正在核查9件);正在辦理4件。立案12件,其中已結案7件,給予黨政紀處理9人,組織處理1人。
三、下一步打算和措施
目前,我區整改工作成效還是階段性的,下一步我區將以巡視整改為契機,對基本完成整改的3個問題,對未完成整改的“推進新舊動能轉換的步伐不快,產業轉型升級沒有邁開大步,新興產業沒有成為推動發展的新動能”、“開灤集團‘三供一業’分離移交工作進展慢”、“205國道唐山東收費站段路面坑洼不平問題”3個問題,堅持目標不變、力度不減、標準不降,毫不松懈鞏固深化巡視整改成果,持之以恒落實長效機制。
(一)不斷增強“四個意識”,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省、市重大決策部署,切實按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,特別是習近平總書記對河北提出的“四個加快”“六個扎實”要求,緊緊圍繞區第十次黨代會確立的全區發展總方略,聚焦轉型發展、生態環境治理、信訪穩定、城市建設等重點工作和全面從嚴治黨,推進全區各項事業不斷發展。
(二)進一步加強黨對經濟工作領導,堅決走出一條資源型城區轉型發展的新路。充分運用政治巡視成果,進一步完善“33418”總體工作思路,創新貫徹落實五大發展理念,奮力推動資源型城市轉型發展、綠色發展、跨越發展。強力推動產業轉型,以建設唐山新型工業化基地為目標,堅持改造傳統產業和培育新興產業并舉,打造千億級省級經濟開發區,推動產業加速邁向中高端;強力推動城市轉型,以打造唐山城市功能拓展區為方向,統籌推進城市建設、城市經濟、城市管理,打造宜居宜業、富有活力、特色彰顯的現代化新城;強力推動生態轉型,謀劃實施生態立區戰略,全面抓好大氣、水、土壤污染防治,堅決走好青山綠水、永續發展的新路;強力推進社會轉型,樹牢以人民為中心的發展思想,建機制、兜底線、保民生,共建共享古冶和諧和美新風尚。
(三)嚴肅黨內政治生活,堅決把紀律和規矩挺在前面。把旗幟鮮明講政治作為整改落實的第一位、最基本的要求,加強思想政治教育,健全黨內各項制度,系統學習貫徹黨中央和省、市委的重大決策、重大部署、重要指示,統一思想和行動。嚴格黨內政治生活,認真落實《準則》《條例》,堅持好民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,運用好批評和自我批評武器,切實執行民主集中制。堅決落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定精神,加大違反“四風”等頂風違紀問題監督檢查力度,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,推動管黨治黨走向嚴緊硬,努力營造風清氣正的政治生態,為資源型城市轉型發展示范區建設提供堅強保障。
(四)嚴格堅持好干部標準,堅決打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持樹立正確的選用干部導向,用好“四個干”考核機制,形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。堅持嚴格標準、嚴格考察、嚴格約束,切實把好選人用人關。進一步完善制度和管理,推動輪崗交流機制化常態化長效化。嚴格執行個人有關事項報告等制度,加強對黨員干部的日常監督。
(五)強化主體責任落實,堅決鞏固擴大深化巡視整改成果。對已完成或基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續以專項整治為抓手,促進巡視反饋意見的整改落實。正在核查中的移交問題線索,嚴格落實巡視整改措施,加大查處力度。用好巡視整改成果,強化制度建設,織密織牢制度的“籠子”。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2018年1月24日至2018年3月24日)。聯系方式:電話0315-3566036(工作時間);郵政信箱:古冶區委巡察辦,地址為古冶區民生大廈1107號;郵政編碼:063100;電子郵箱:gyqwxcb1011@163.com。
中共唐山市古冶區委
2018年1月24日