來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-02-10 09:27:50
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年5月3日至6月22日，省委第十二巡視組對燕山大學(xué)黨委進行了“機動式”巡視。9月5日，省委巡視組向燕山大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
學(xué)校黨委深刻認(rèn)識到，這次省委巡視是對學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的一次深刻“政治體檢”，體現(xiàn)了省委對燕山大學(xué)的關(guān)心和重視。巡視組指出我校在上輪巡視整改、黨的建設(shè)、思想政治工作和其他方面存在的問題，點到穴位、精準(zhǔn)深刻、令人警醒。學(xué)校黨委完全贊同、誠懇接受、照單全收，并切實提高政治站位，深刻檢討反省，堅決用心整改，真正把整改落實作為推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重大契機。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。學(xué)校黨委切實擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進整改落實工作。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記孟衛(wèi)東任組長，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委副書記、校長劉宏民和紀(jì)委書記李榕、黨委常委王寶誠任副組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)整改日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及形成整改方案、整改報告等工作。下設(shè)督導(dǎo)檢查辦公室，掛靠紀(jì)委辦公室，負(fù)責(zé)督查整改措施、評價整改效果、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作，各基層黨委書記和機關(guān)部處主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位整改工作。
二是突出問題導(dǎo)向，制定整改方案。校黨委書記孟衛(wèi)東親自主持制定整改方案，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐條逐句梳理研究巡視反饋意見，反復(fù)推敲多次修改，經(jīng)黨委常委會審議，學(xué)校黨委印發(fā)了《關(guān)于落實省委第十二巡視組巡視反饋意見的整改方案》，進行了任務(wù)分解，明確了13個方面、28個主要問題、78條整改措施，以及每條整改措施的整改預(yù)期目標(biāo)、牽頭單位、協(xié)助單位、負(fù)責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)和完成時限，做到巡視反饋意見無遺漏、全覆蓋。制定方案時，對已明確的“即知即改、立行立改”問題，做到了立即著手、馬上整改。各二級黨組織和單位均按照學(xué)校整改方案，制定了各自整改方案。
三是注重以上率下，全員參與整改。學(xué)校黨委先后召開黨委常委會、校長辦公會、中層干部大會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會12次，整改推進會、專題座談會、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查會13次，研究部署推進整改工作。校黨委書記孟衛(wèi)東對整改精心部署、靠前指揮、從嚴(yán)督促。校長劉宏民把整改與抓事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同檢查。班子其他同志按“一崗雙責(zé)”要求，帶頭抓好分工范圍內(nèi)整改。9月21日學(xué)校黨委召開全校動員部署會，要求各級黨組織和全體黨員干部堅決打好整改攻堅戰(zhàn)。9月30日召開校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問題根源，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，深入研究整改措施。各基層黨委和機關(guān)職能部門召開了44場專題民主生活會，就落實學(xué)校整改方案，梳理查找問題，認(rèn)真做好整改，校領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工進行了全程督導(dǎo)。
四是強化督促檢查，加快整改進程。學(xué)校黨委出臺了《關(guān)于深化巡視整改情況督導(dǎo)檢查工作實施方案》，實行整改牽頭單位“一周一報告”制度，及時掌握整改情況。建立整改任務(wù)臺賬，實行銷賬銷號制度，做到“一周一督查、一周一銷號”。針對整改中遇到的全校性、交叉性、復(fù)雜性問題，學(xué)校黨委分專題組織了6場巡視整改推進會和基層座談會，校領(lǐng)導(dǎo)按分工參加不同場次會議，現(xiàn)場聽取整改任務(wù)牽頭單位匯報整改進展，協(xié)調(diào)解決問題，聽取師生意見，推進整改落實。督導(dǎo)檢查辦公室先后深入7個中層單位實地調(diào)研督促，開展了基層黨建專項督查，對個別進展緩慢單位重點關(guān)注、及時督辦，推動整改按時保質(zhì)完成。
五是堅持標(biāo)本兼治，確保整改成效。學(xué)校黨委重視制度建設(shè)，著力健全長效機制，鞏固深化巡視成果。巡視整改以來，先后制定（修訂）了《關(guān)于加強和改進新時代思想政治工作的實施意見》《燕山大學(xué)政治理論學(xué)習(xí)制度》《關(guān)于進一步規(guī)范黨委全委會、常委會和校長辦公會有關(guān)工作的通知》等36項制度，形成《燕山大學(xué)綜合改革方案》《燕山大學(xué)深化校院兩級管理體制改革實施辦法》等13個文件征求意見稿。堅持把整改與推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、落實全國全省高校思想政治工作會議精神、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神、推進綜合改革和“雙一流”建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，把整改成果轉(zhuǎn)化為加快特色鮮明的一流大學(xué)建設(shè)的強大動力。
二、整改落實的成效
集中整改以來，全校各級黨組織和全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強烈的政治擔(dān)當(dāng)投入到巡視整改中，推動整改落實取得重要的階段性成果。針對省委巡視組反饋意見梳理出的28個具體問題，已完成23個、基本完成4個、未完成1個。基本完成和未完成的主要是涉及解決歷史遺留問題、上級編制改革政策、學(xué)校每年用人計劃、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張等中長期工作，都已做出相應(yīng)安排，明確了時間節(jié)點，學(xué)校黨委將繼續(xù)深入扎實推進。所有二級單位整改措施已按進度基本完成，中長期工作正抓緊推進。
（一）上輪巡視整改情況
1．關(guān)于“行政管理還比較粗放”問題
（1）針對省委巡視組指出的“行政管理條塊分割，存在各自為政、溝通協(xié)調(diào)不暢、作風(fēng)拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象，信息資源不能有效共享，行政效率不高”問題，一是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委《關(guān)于貫徹民主集中制，進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》，健全了溝通協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)計校領(lǐng)導(dǎo)每周外出安排，班子成員按分工履行職責(zé)，相互支持、協(xié)調(diào)配合、形成合力。二是完善了學(xué)校規(guī)章制度制定程序管理辦法，推進規(guī)章制度“廢改立”工作，形成了以《燕山大學(xué)章程》為核心的健全、規(guī)范、統(tǒng)一的內(nèi)部治理體系。三是加快推進校院兩級管理體制改革，相關(guān)文件正廣泛征求意見，進一步厘清職能部門和學(xué)院、職能部門間權(quán)責(zé)界限，理順科研平臺與學(xué)科/學(xué)院關(guān)系。四是出臺了《燕山大學(xué)深化機關(guān)作風(fēng)整頓，推進精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)實施方案》，以精簡審批事項、優(yōu)化工作流程、推進信息共享、依法依規(guī)管理、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、強化考核問責(zé)為抓手，在全校開展深化機關(guān)作風(fēng)整頓、推進精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)活動。五是啟動信息化校園一期工程，籌措資金500萬，推進統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)支撐總線、應(yīng)用管理等信息化基礎(chǔ)平臺以及電子政務(wù)平臺建設(shè)，打通數(shù)據(jù)孤島，實行電子化審批，逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳，提升行政辦事效能。六是加強管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在機關(guān)部門全面推行首問責(zé)任制、辦事承諾制、限時辦結(jié)制和“三亮”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾）制度，建立了機關(guān)中層干部論壇，健全了部門溝通協(xié)調(diào)機制，提升工作效能。
（2）針對省委巡視組指出的“后勤管理跑冒滴漏、浪費嚴(yán)重。公寓管理、水電管理、食堂管理等工作不精細(xì)，長明燈、長流水等浪費現(xiàn)象較多”問題，一是制定修訂了《校園經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點管理暫行辦法》《水電暖管理實施細(xì)則》等文件，形成《后勤集團制度匯編》，進一步明確崗位職責(zé)，優(yōu)化管理流程。二是建立了拖欠費處理機制，完成經(jīng)營商戶水電表安裝情況排查，查漏補缺，對所有經(jīng)營商戶均已按表收費。完善了對家屬區(qū)無故拖欠采暖費用戶的處理措施。三是定期培訓(xùn)，提高水電暖等維修人員技術(shù)水平和服務(wù)能力，落實巡查日志制度，加大巡視檢查力度。四是制定了《后勤集團采購管理規(guī)定》，嚴(yán)格按規(guī)定落實各類物品和工程隊伍采購招標(biāo)工作。完善了《后勤集團物資入庫驗收及出庫管理辦法》，規(guī)范了物資驗收、入庫、領(lǐng)取、更換及出庫流程。五是加強精細(xì)化管理，完善了《后勤集團精細(xì)化管理實施方案》，重點圍繞公寓設(shè)備設(shè)施維修、宿管與保潔服務(wù)、食堂原材料采購、餐飲服務(wù)質(zhì)量、飯菜價格穩(wěn)定，以及水電暖供應(yīng)設(shè)備設(shè)施維護維修和保養(yǎng)等，制定了詳細(xì)的實施細(xì)則，基本實現(xiàn)精細(xì)化管理，“長明燈、長流水”等現(xiàn)象基本杜絕。六是加強節(jié)能管理，開展了節(jié)能宣傳教育，制定了校園辦公場所節(jié)能管理制度，已完成家屬區(qū)樓道1198盞LED節(jié)能燈改造和130盞校園路燈節(jié)能改造。
2．關(guān)于“師生的思想道德教育力度不夠”問題
針對省委巡視組指出的“對教師思想政治、道德品德建設(shè)方面力度不夠，師德師風(fēng)方面的問題仍然存在”問題，一是出臺了《燕山大學(xué)政治理論學(xué)習(xí)制度》，推進師生政治理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，增強師生貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性。二是開展調(diào)研論證，擬成立黨委教師工作部，統(tǒng)籌教師思想教育和管理服務(wù)工作。對近期引進的14名教師師德師風(fēng)政治立場進行了核實，今后每年對教師師德進行全面考核，將考核結(jié)果作為職稱評定、崗位聘任的必要條件，作為學(xué)校“教學(xué)成就獎”“教學(xué)標(biāo)兵獎”“青年教學(xué)標(biāo)兵獎”評選的首要標(biāo)準(zhǔn)，對師德考核不合格的，作出取消評優(yōu)資格、延遲職稱晉級直至解聘教師職務(wù)等處理。三是開展了“為人為師為學(xué)”第三屆師德建設(shè)主題教育月活動，打造尊師愛生師德文化品牌。召開了慶祝教師節(jié)暨先優(yōu)表彰大會，表彰先優(yōu)個人147人次、先進集體3個，舉辦新教師入職宣誓和老教師榮休儀式，切實增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。挖掘宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，出版了《大學(xué)之道 明德為師—燕山大學(xué)教師師德案例讀本》。四是堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律”，組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，進一步規(guī)范教師教學(xué)言行和教學(xué)過程，引導(dǎo)教師遵守師德規(guī)范、踐行學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)守紀(jì)律底線，對師德失范和違紀(jì)事件嚴(yán)肅處理并追責(zé)。
（二）本輪巡視新發(fā)現(xiàn)的問題
1．黨的建設(shè)方面
1-1．關(guān)于“學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“對中央、省委的大政方針和決策部署，校黨委在落實上停留在開會學(xué)習(xí)、布置層面多，結(jié)合實際下功夫研究具體落實的有效方法和措施不夠”問題，一是創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)制度，成立了黨委理論學(xué)習(xí)中心組秘書組，已編輯《學(xué)習(xí)參考》3期，健全了理論學(xué)習(xí)與學(xué)校改革發(fā)展重大問題相結(jié)合的專題學(xué)習(xí)研討機制。制定了《推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》，出臺了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神工作方案，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層宣講、黨委講師團廣泛開展宣講，舉辦學(xué)習(xí)研討會、宣講報告會等30余場，通過校報、校園網(wǎng)、電視臺、官博官微等媒體大力宣傳，引導(dǎo)師生用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是貫徹中央、省委關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革和“放管服”改革精神，加快推進學(xué)校綜合改革，形成了《燕山大學(xué)綜合改革方案（征求意見稿）》。在校院兩級管理、人事分配制度、學(xué)科專業(yè)整合優(yōu)化三個重點專項改革上率先突破，形成了學(xué)科專業(yè)整合優(yōu)化原則性方案，校院兩級管理體制改革、績效工資改革等文件正在征求意見。三是貫徹全國全省高校思想政治工作會議精神，出臺了《關(guān)于加強和改進新時代思想政治工作的實施意見》，制定了任務(wù)清單和責(zé)任清單，將立德樹人要求落實到各項工作中。四是把準(zhǔn)辦學(xué)方向，強化“四個服務(wù)”，按照“精準(zhǔn)支持，建高原造高峰”思路完善了“雙一流”建設(shè)方案，發(fā)揮學(xué)校科研人才和智力優(yōu)勢，積極響應(yīng)軍民深度融合發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，服務(wù)河北經(jīng)濟社會發(fā)展。
（2）針對省委巡視組指出的“‘一崗雙責(zé)’落實不到位，對下傳導(dǎo)壓力不夠”問題，一是在全校巡視整改工作動員部署會等會議上，校黨委書記孟衛(wèi)東、校長劉宏民對履行“一崗雙責(zé)”作了重點強調(diào)，各基層黨委認(rèn)真落實學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單，于9月前向?qū)W校黨委和紀(jì)委報告了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實情況。二是建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期研究、布置、檢查、報告本部門或分管領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全程紀(jì)實制度，不定期對二級單位主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”情況進行抽查，對履行“一崗雙責(zé)”、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位的1名干部進行了提醒談話、1名干部進行了批評教育。
（3）針對省委巡視組指出的“二級學(xué)院黨委的政治核心作用不明顯，普遍存在重科研、輕黨建”問題，一是召開了兩次全校黨建、思想政治工作巡視整改現(xiàn)場推進會，出臺了《關(guān)于提升基層黨組織工作效能的幾項措施》，從信息公開、帶頭示范、監(jiān)督檢查、實施保障等方面推進基層黨建工作，強化二級學(xué)院黨委抓黨建主業(yè)意識。二是深化“熔淬工程”，完善“燕銘紅韻”黨建信息平臺，強化會議紀(jì)要、主題黨日活動紀(jì)實、“特色陣地”建設(shè)、年度工作計劃與執(zhí)行情況等信息公開，發(fā)布了上半年基層黨組織信息公開統(tǒng)計情況，通過“公開晾曬、自動對標(biāo)”倒逼基層黨委責(zé)任落實。三是健全基層黨建工作專項督查制度，出臺了專項督查方案，通過全面自查和重點抽查、實地查看和座談訪談、綜合評價和分析反饋等相結(jié)合，對學(xué)院黨委會和黨政聯(lián)席會、黨支部“三會一課”和主題黨日、發(fā)展黨員和黨員教育管理等情況進行監(jiān)督檢查，用好約談、問責(zé)手段，有效傳導(dǎo)管黨治黨的責(zé)任和壓力。
（4）針對省委巡視組指出的“有的重大事項沒有經(jīng)黨委會研究，校黨委對2015年省審計整改工作重視不夠，整改方案未經(jīng)黨委會研究，對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)不力，有些問題至今未作整改”問題，一是出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范黨委全委會、常委會和校長辦公會有關(guān)工作的通知》，健全了議事決策前置程序，規(guī)范議題論證、提出、審核、簽批環(huán)節(jié)，注重留痕，進行意見會簽，強化部門間溝通協(xié)調(diào)，加強分管校領(lǐng)導(dǎo)、黨校辦、會議主持人審核把關(guān)，確保議題“上對會”，提高會議質(zhì)量。二是進一步完善了重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項的決策程序及流程，突出黨委常委會抓大事議大事的作用，提高了決策科學(xué)性和民主性。三是對2015年省審計整改工作“回頭看”，制定了實施方案，黨委常委會進行了專題研究。對巡視組指出的未整改到位問題，目前燕大房地產(chǎn)公司賬目清理問題已完成整改，未計對外投資、產(chǎn)業(yè)集團專家公寓、學(xué)校賬實不符3個問題已拿出具體整改方案，經(jīng)學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會通過，加快推進，已取得積極進展。
（5）針對省委巡視組指出的“下屬部門和單位在貫徹落實學(xué)校黨委會、校長辦公會決策方面，存在打折扣、做選擇、搞變通”問題，一是狠抓責(zé)任分解，從9月開始，對重要會議決策事項逐條分解列項，每項任務(wù)原則上明確1名負(fù)責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)和1個主責(zé)部門，避免職責(zé)不清、任務(wù)不明。二是完善了重點工作督查督辦機制，黨委常委會、校長辦公會會后下發(fā)決辦單，建立臺賬，主辦單位按時限反饋辦理結(jié)果。時限內(nèi)未反饋的，下發(fā)催辦單，如仍未完成或辦理遇到困難，安排相關(guān)單位向常委會、辦公會匯報辦理進展。臺賬辦理情況編輯成簡報，發(fā)送校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，并將辦理情況與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核掛鉤，形成閉環(huán)，確保會議決定事項落實到位。已下發(fā)決辦單36份、催辦單9份，涉及辦理事項41個，編制督辦簡報2期，召開專題督辦會議2次，6個牽頭單位向常委會匯報工作進展，事項辦理效率明顯加快。三是對貫徹執(zhí)行黨委常委會和校長辦公會形成的決定不力，陽奉陰違、有令不行、有禁不止，或打折扣、做選擇、搞變通的，依據(jù)學(xué)校《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等規(guī)定，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事干部進行提醒函詢誡勉和問責(zé)調(diào)整。
1-2．關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在寬松軟”問題
（1）針對省委巡視組指出的“擔(dān)心人才流失和影響學(xué)校聲譽，查辦的案件有的不通報、不公開，宣傳警示教育不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的震懾作用”問題，對巡視反饋意見中指出的2013年原某學(xué)院副院長違紀(jì)，學(xué)校黨委于2013年免去其副院長職務(wù)，但沒有公開通報的問題，一是對2013年以來查辦的所有案件進行了重新梳理，制定了《燕山大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則》，進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，規(guī)范執(zhí)紀(jì)工作，杜絕此類問題再次發(fā)生。二是嚴(yán)格貫徹落實通報曝光制度，堅持以案釋紀(jì)眀紀(jì)，對查辦的案件在規(guī)定范圍內(nèi)公開通報，強化警示教育，發(fā)揮震懾作用。
（2）針對省委巡視組指出的“個別違紀(jì)案件量紀(jì)較松”問題，對巡視反饋意見中指出的原某學(xué)院院長公款旅游與違規(guī)出國，學(xué)校于2015年給予其黨內(nèi)警告處分，并在2016年免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，量紀(jì)較松的問題，一是為防止類似事件再次發(fā)生，對其主管領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒，對其表現(xiàn)情況進行跟蹤了解。二是吸取教訓(xùn)，修訂完善線索處理和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖，提高執(zhí)紀(jì)工作的質(zhì)量和效率。嚴(yán)格按黨紀(jì)黨規(guī)所確定的執(zhí)紀(jì)量紀(jì)原則，根據(jù)當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)的性質(zhì)、情節(jié)、造成的后果，把握標(biāo)準(zhǔn)尺度，確保處理結(jié)果與當(dāng)事人的違紀(jì)情節(jié)相適應(yīng)。同時嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的暫行辦法》，對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒，早發(fā)現(xiàn)、早處置。
（3）針對省委巡視組指出的“個別問題應(yīng)問責(zé)的未問責(zé)”問題，一是對涉及的相關(guān)問題進行了認(rèn)真調(diào)查研究，針對省審計廳2015年審計反饋意見中關(guān)于四項亂收費問題以及違規(guī)使用科研經(jīng)費問題，誡勉談話1人，批評教育4人。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《燕山大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，嚴(yán)格做到依規(guī)依紀(jì)、實事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人。同時，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)機制，每年至少組織2次紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)履職能力。
（4）針對省委巡視組指出的“‘一案雙查’運用力度不夠，對有些查辦的問題，沒有追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任”問題，一是對所涉及的原某學(xué)院院長公款旅游與違規(guī)出國問題，對其主管領(lǐng)導(dǎo)予以提醒談話；對某學(xué)院職工檔案造假問題，給予時任該學(xué)院院長批評教育。二是建立了談話機制，制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的操作辦法（試行）》，完善了廉政約談制度和誡勉談話制度。強化預(yù)防監(jiān)督，修訂了《燕山大學(xué)校內(nèi)巡察暫行辦法》，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，加強對學(xué)校“三重一大”項目，尤其是基建項目、招標(biāo)采購、招生考試、人員招聘等問題易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，與有關(guān)人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》《工程建設(shè)項目廉潔承諾責(zé)任書》《廉潔從教承諾書》。
1-3．關(guān)于“基層黨建制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題
針對省委巡視組指出的“有的黨員發(fā)展程序上還不夠規(guī)范，有的黨支部‘三會一課’制度落實不力，活動開展少，會議記錄不完整”問題，一是進一步規(guī)范基層黨組織生活和“三會一課”制度，推進黨支部建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，提高基層黨組織活動的思想性、政治性，杜絕以業(yè)務(wù)研討代替支部活動。加強痕跡管理，做好支部活動記錄，規(guī)范會議記錄，增強組織生活的嚴(yán)肅性，將基層黨委工作紀(jì)實、黨支部組織生活紀(jì)實等，通過“燕銘紅韻”黨建信息平臺公開，每月進行信息統(tǒng)計并通報反饋。二是推進教師黨支部“山梯行動”、學(xué)生黨支部“華章行動”和職能部門黨支部“礪效行動”，開展了基層黨建“特色陣地”建設(shè)項目，加強目標(biāo)管理和過程管理，提升項目質(zhì)量，增強了支部活動的吸引力、實效性。三是建立了發(fā)展黨員工作提示提醒機制，下發(fā)了基層黨委2017年秋季學(xué)期發(fā)展黨員工作提示，提高了工作精準(zhǔn)度。強化發(fā)展黨員工作追究問責(zé)，在基層黨建專項督查中，重點檢查發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、材料以及黨員教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督情況，對發(fā)現(xiàn)的問題按“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則進行責(zé)任追究。
1-4．關(guān)于“選人用人存在程序規(guī)矩不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力、編制管理混亂”問題
（1）針對省委巡視組指出的“部分處級干部不具有正式編制”問題，一是認(rèn)真研究省教育廳等《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》(冀教政法[2017]43號)文件精神，綜合考慮學(xué)校整體人力資源配備規(guī)劃，配合省編制管理相關(guān)改革進程，待高校事業(yè)編制改革實行總量控制后，與校內(nèi)其他人事代理人員統(tǒng)籌考慮，一次性或逐步解決部分處級干部不具有正式編制的問題。二是對中層干部人事檔案實行專項集中管理，制作并歸檔科級輔導(dǎo)員、黨支部書記、院屬業(yè)務(wù)干部、分工會主席《職務(wù)任免呈報表》，使上述人員任職經(jīng)歷在人事檔案中得到體現(xiàn)。
（2）針對省委巡視組指出的“有些干部民主推薦擬任崗位與實際任職崗位不符”問題，一是重新修訂了《燕山大學(xué)處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，對選任動議、選任方式、醞釀人選、干部考察、討論決定、任前公示、任職手續(xù)、任職談話、工作交接等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，該問題已基本解決。二是結(jié)合明年年底新一屆處級干部換屆，認(rèn)真研究中央、省委干部選任政策，強化學(xué)校黨委在干部選任中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，加強組織部門在推薦、識別、使用干部中的作用和責(zé)任，適當(dāng)增加非定向推薦崗位，保證提級選任干部均在所任用崗位上經(jīng)過充分的民主推薦；優(yōu)化干部選任程序，繼續(xù)完善個別談話推薦和會議推薦的民主推薦方式，適當(dāng)減少競爭性選拔干部比例，努力打造有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。
（3）針對省委巡視組指出的“在干部職務(wù)晉升上，隨意突破最低任職年限要求，破格提拔、越級提拔未按規(guī)定報上級主管部門審批”問題，一是對“隨意突破最低任職年限要求”“破格提拔”問題，堅決糾正以往對干部任職年限計算中存在的“以任期屆數(shù)計算而不是以實際任職時間計算”的錯誤認(rèn)識，修訂處、科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任實施辦法等相關(guān)文件。在今后干部選任中，嚴(yán)格按任免日期計算任職年限，保證不突破最低任職年限。二是對“越級提拔”問題，組織人事部門已開展崗位設(shè)置調(diào)研，在今后科級干部提級選任中，除對工作經(jīng)歷作出嚴(yán)格規(guī)定外，還將與明年職員制試點改革工作相結(jié)合，一并作出提任副科、正科干部在不同層級職員崗位上任職經(jīng)歷的規(guī)定，并修訂《燕山大學(xué)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法（試行）》等相關(guān)文件。同時嚴(yán)格執(zhí)行好破格提拔、越級提拔審批制度。
1-5．關(guān)于“宗旨意識不強，漠視學(xué)生利益”問題
針對省委巡視組指出的“對涉及學(xué)生學(xué)習(xí)生活等切身利益問題，思想上不重視，工作上不上心，有的問題長期得不到解決，個別談話中反映較多。主要是學(xué)生住宿環(huán)境差，學(xué)生宿舍年久失修、設(shè)施配套不齊、環(huán)境較差；落實學(xué)生資助政策不到位，2011年—2013年學(xué)校少提學(xué)生獎助基金680多萬元；有的部門和機構(gòu)存在亂收費”問題，一是召開了校領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，強化了宗旨意識，高度重視改革發(fā)展中涉及全校師生員工切身利益的有關(guān)問題和訴求。二是落實《校領(lǐng)導(dǎo)班子成員密切聯(lián)系基層、加強調(diào)查研究工作制度》，制定提醒紀(jì)實表，保證校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期深入聯(lián)系學(xué)院、聽課、參加學(xué)生黨支部或班級活動、與聯(lián)系學(xué)生談心、走訪學(xué)生宿舍食堂等的頻率次數(shù)。處理“書記信箱”“校長信箱”涉及學(xué)生利益來信94封。關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，對食堂就餐環(huán)境、飯菜價格等事關(guān)學(xué)生切實利益和學(xué)生反映強烈的突出問題，采取有效措施及時整改落實。三是推進西校區(qū)學(xué)生公寓12、13組團建設(shè)，投入使用后將進一步改善學(xué)生住宿條件。制定了東校區(qū)學(xué)校宿舍改造初步方案，積極籌措資金加快推進。四是2011年—2013年度需補提的獎助基金680萬元已提取，并進入專戶管理，發(fā)放工作已完成。按整改要求對近幾年學(xué)生資助基金提取工作進行了自查，已全部按政策落實到位。五是涉及到的亂收費項目已在2015年審計整改中進行了整改，停止了所有指出的亂收費項目。結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治、“小金庫”專項治理工作，再次對各單位收費情況進行全面清查，對巡視中提到的部門和機構(gòu)進行了重點檢查。今后各項收費嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神及《燕山大學(xué)收費管理辦法》，從制度上杜絕亂收費行為發(fā)生。
2．思想政治工作方面
2-1．關(guān)于“政治意識不強，對思想政治工作重視不夠”問題
（1）針對省委巡視組指出的“對意識形態(tài)領(lǐng)域管控不嚴(yán)，沒有把學(xué)生的理想信念教育放在首位，仍存在重學(xué)術(shù)、輕思想政治工作現(xiàn)象”問題，一是成立了學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，建立了意識形態(tài)工作報告制度，明確黨委常委會每學(xué)期至少聽取1次師生思想動態(tài)和意識形態(tài)工作匯報。二是加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，強化課堂、論壇、講座、社團、出版物、教材等管理，加大對校內(nèi)形勢政策和哲學(xué)社會科學(xué)講座審批管理力度，嚴(yán)格落實“一會一報”“一事一報”制度，秋季學(xué)期已審核備案講座48場。強化網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判和引導(dǎo)，實行重大節(jié)日和重要活動期間網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護24小時值班制度，編輯《網(wǎng)情參閱》4期，加強網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。三是加強學(xué)生理想信念教育和價值引領(lǐng)，發(fā)揮思政課育人功能，深化“翔燕工程”，出臺了《關(guān)于加強學(xué)生理想信念教育工作實施方案》，選樹先優(yōu)典型，組織“最美系列”評選，開展“一個黨員一面旗幟”、宣傳燕園“雷鋒人物”等特色主題活動。用好新媒體。充分發(fā)揮“e情團隊”作用。構(gòu)建“教師引導(dǎo)、朋輩引領(lǐng)”網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作新機制，引導(dǎo)學(xué)生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
（2）針對省委巡視組指出的“基層黨支部對入黨積極分子條件把關(guān)不嚴(yán)，存在較大漏洞”問題，一是印發(fā)了《基層黨務(wù)工作手冊（2017版）》，細(xì)化規(guī)范黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。根據(jù)不同單位發(fā)展工作節(jié)奏和突出問題，下發(fā)了各基層黨委2017年秋季學(xué)期發(fā)展工作提示，提出了針對性意見。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委《發(fā)展黨員工作實施細(xì)則》，督促基層黨組織落實入黨積極分子培養(yǎng)教育、預(yù)備黨員入黨宣誓等程序，抓好思想入黨這個根本，建立新發(fā)展黨員材料歸檔前審核把關(guān)制度。二是加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，已制定基層黨委書記、副書記納入兼職組織員隊伍工作計劃，每人每年審查本單位發(fā)展對象比例不少于20%，審查其他單位發(fā)展對象不少于20人。三是組織開展發(fā)展黨員工作專項抽查和專題檢查，對部分基層黨委和個別學(xué)生黨支部在發(fā)展黨員中存在的問題，提出了限時整改要求。
2-2．關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足、落實不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“雖然出臺了文件，但在向二級學(xué)院黨委、基層黨支部傳達貫徹落實的有關(guān)要求時，存在層層弱化傾向”問題，一是進一步做好了學(xué)校已出臺的意識形態(tài)類政策文件的解讀工作，定規(guī)矩、明紀(jì)律，全力推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實落細(xì)落地生根。二是進一步壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，將意識形態(tài)工作納入了黨建工作責(zé)任制、黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，對二級黨組織履行意識形態(tài)責(zé)任制和陣地管理情況進行了全面督查，強化意識形態(tài)工作考核結(jié)果運用，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（2）針對省委巡視組指出的“黨委書記未按規(guī)定分管宣傳思想工作”問題，落實《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》要求，9月7日下發(fā)學(xué)校黨委文件，調(diào)整部分黨政領(lǐng)導(dǎo)分工，明確校黨委書記孟衛(wèi)東直接分管黨委宣傳部、思政課。
（3）針對省委巡視組指出的“部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員近兩年述職報告中沒有意識形態(tài)工作內(nèi)容”問題，加強校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，已將意識形態(tài)工作納入校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉和民主生活會內(nèi)容。班子成員切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期到分管部門和聯(lián)系學(xué)院，對意識形態(tài)責(zé)任制落實進行檢查和布置。
（4）針對省委巡視組指出的“許多基層單位和干部認(rèn)為意識形態(tài)工作只是宣傳部門的事情”問題，一是將學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作的部署要求作為校院兩級黨委中心組重要學(xué)習(xí)任務(wù)，進一步強化各級黨組織的政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，把做好意識形態(tài)工作擺在首要位置，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是完善了校院兩級定期研究意識形態(tài)工作制度、意識形態(tài)重大情況通報和信息報告制度，明確各基層黨委每半年至少專題研究一次意識形態(tài)工作，并向?qū)W校黨委書面報告，對意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況及時向?qū)W校黨委報告并提出建設(shè)性意見。成立了燕山大學(xué)新媒體聯(lián)盟，加強全媒體宣傳與輿情監(jiān)測體系建設(shè)，積極推動黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門和學(xué)院密切配合的“大宣傳”“大思政”工作格局形成。
2-3．關(guān)于“思想政治工作力量不足，隊伍建設(shè)亟待加強”問題
針對省委巡視組指出的“根據(jù)省委省政府規(guī)定（《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》），學(xué)校專職組織員、專職輔導(dǎo)員、專職思想政治理論課教師配備不足，缺配較多”問題，充分挖掘校內(nèi)黨務(wù)經(jīng)驗豐富的人力資源，充實組織員隊伍；按照師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位的要求，根據(jù)校內(nèi)輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀，有計劃地分批招聘輔導(dǎo)員，近期擬招聘10名專職輔導(dǎo)員，并聘用部分兼職輔導(dǎo)員。根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令43號）出臺相應(yīng)文件，針對青年教師和新引進教師，須有一年及以上輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷并考核合格，作為職稱晉升條件，積極建設(shè)“專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良”的輔導(dǎo)員隊伍；制定相關(guān)政策，多渠道引進專職思政課教師，已從校內(nèi)選拔符合條件的2名思政課教師充實到馬克思主義學(xué)院教師隊伍，近期擬引進1名青年教師到馬克思主義學(xué)院工作，還擬結(jié)合文法學(xué)院專業(yè)整合，將哲學(xué)、政治學(xué)專業(yè)部分教師充實到思政課教師隊伍。
（三）其他方面的問題
1．關(guān)于“違規(guī)建設(shè)，造成學(xué)校經(jīng)濟損失”問題
針對省委巡視組指出的“未經(jīng)集體研究，盲目決策，違規(guī)建設(shè)燕大西苑文化一條街商鋪，2016年被秦皇島市拆除，造成直接經(jīng)濟損失200多萬元”問題，一是對相關(guān)情況進行了全面調(diào)查核實，給予某中層單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評教育。二是針對問題建章立制，嚴(yán)格落實黨委全委會、常委會和校長辦公會議事規(guī)則，進一步規(guī)范了議題報審、會議匯報、決定執(zhí)行等工作，提高議事效率和科學(xué)決策水平。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)重要、重大事項決策程序，建立議前溝通機制、專家論證機制、風(fēng)險評估機制、合法性審查機制，制定了《產(chǎn)業(yè)集團決策事項合法性評估制度（試行）》《產(chǎn)業(yè)集團重大事項風(fēng)險評估制度（試行）》等5個制度，對涉及“三重一大”事項及其他重大事項的前期論證、決策實施過程進行了規(guī)范，從制度上防范決策風(fēng)險。
2．關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不到位”問題
（1）針對省委巡視組指出的“會計憑證未經(jīng)過復(fù)核人員、會計主管審核，有關(guān)現(xiàn)金、銀行存款憑證上無出納人員名章，財務(wù)監(jiān)管存在較大漏洞”問題，一是明確了專人作為產(chǎn)業(yè)集團及下屬全資公司的會計主管，負(fù)責(zé)原始憑證和會計憑證審核，明確了會計復(fù)核人員及職責(zé)。組織了財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強了出納人員履職能力。完善了《產(chǎn)業(yè)集團財務(wù)審批流程》，規(guī)范了財務(wù)部業(yè)務(wù)流程，強化了財務(wù)內(nèi)部控制制度。二是在計劃財務(wù)處復(fù)查核查及監(jiān)督檢查下，產(chǎn)業(yè)集團財務(wù)人員對秦皇島燕大產(chǎn)業(yè)集團有限公司、燕大科技園發(fā)展有限公司、燕大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等七家全資公司，從2014年1月至2017年10月的會計憑證共計368本18560余張進行了復(fù)核，對審查出的上述問題進行了整改，會計主管審核、會計復(fù)核、主管會計、出納員印鑒已補齊。三是完善了《燕大產(chǎn)業(yè)集團有限公司及所屬全資子公司財務(wù)管理辦法》，制定了《產(chǎn)業(yè)集團財務(wù)審計制度》，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，健全了財務(wù)監(jiān)督機制，堵塞了財務(wù)監(jiān)管漏洞。
（2）針對省委巡視組指出的“個別會計科目和細(xì)目之間存在交叉入賬的情況，如招待費里有汽油費、辦公費等費用列支”問題，由會計人員對產(chǎn)業(yè)集團及下屬全資公司2014年1月至2017年10月的會計憑證進行了復(fù)核。目前，已查出產(chǎn)業(yè)集團存在會計明細(xì)科目交叉入賬問題共7筆，總計3608元。其中4筆共計1028元是將招待費錯誤計入辦公費，2筆共計2500元是將餐費錯誤計入差旅費，1筆80元是將辦公費錯誤計入招待費。已按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定的會計科目要求，完成了會計分錄調(diào)整，問題糾正工作已完成。制定了《產(chǎn)業(yè)集團財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦法》，進一步加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止交叉入賬情況出現(xiàn)。
3．關(guān)于“有些單位管理混亂”問題
針對省委巡視組指出的“違規(guī)進行國有資產(chǎn)處置，大量科目清算、核算不及時，財務(wù)情況完全脫離監(jiān)管，存在虛增資產(chǎn)、大額資金掛賬、違規(guī)借款等問題，存在廉政風(fēng)險”問題，一是聘請了河北衡信會計事務(wù)所，對燕大產(chǎn)業(yè)集團及下屬全資企業(yè)進行清產(chǎn)核資，全面進行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查，目前已形成清產(chǎn)核資報告。二是對存在虛增資產(chǎn)、大額資金掛賬問題進行清理。燕大產(chǎn)業(yè)集團與燕大房地產(chǎn)之間，由于會計技術(shù)性差錯，造成房地產(chǎn)分紅等大額資金掛賬問題，根據(jù)清產(chǎn)核資專項審計，進行了賬務(wù)調(diào)整。三是產(chǎn)業(yè)集團針對燕大專家公寓問題研究制定了解決方案，已由燕山大學(xué)經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會審議通過。房地產(chǎn)未決算項目已拿出解決方案，其中5項未決算項目資料已整理完成，近期將補簽合同，進行結(jié)算。其他未結(jié)算項目正在推進。四是產(chǎn)業(yè)集團根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對2012年至2017年產(chǎn)業(yè)集團及其下屬全資企業(yè)所有資產(chǎn)處置情況進行了自查，并對資產(chǎn)處置過程進行了梳理，充分認(rèn)識到還存在的問題。重新修訂了《秦皇島燕大產(chǎn)業(yè)集團有限公司資產(chǎn)處置管理辦法》等4項國有資產(chǎn)管理制度，完善了資產(chǎn)管理制度體系。五是梳理了產(chǎn)業(yè)集團及其下屬全資企業(yè)2014年至2017年單位間借款及個人借款情況。單位間借款的目的、手續(xù)及審批均合理合規(guī)，但存在產(chǎn)業(yè)集團內(nèi)部單位間以及與學(xué)校間借款未簽訂借款合同的現(xiàn)象。梳理出2014年以前有2筆個人長期借款，因借款人均已離世，經(jīng)河北衡信會計師事務(wù)所經(jīng)濟鑒定，認(rèn)定為壞賬損失，并據(jù)此進行了核銷。燕大房地產(chǎn)公司與世紀(jì)星房地產(chǎn)公司涉及世紀(jì)海洋花園項目的往來賬款已經(jīng)結(jié)清。
巡視期間，省委第十二巡視組移交學(xué)校紀(jì)委問題線索1件、其他信訪件16件。學(xué)校黨委高度重視，校黨委書記孟衛(wèi)東對移交問題親自批示。學(xué)校紀(jì)委對移交問題進行了分類處置，對涉及一般性問題或應(yīng)由主管部門在履行主體責(zé)任中解決的16件信訪件，按干部管理權(quán)限和職責(zé)分工轉(zhuǎn)有關(guān)單位和部門調(diào)查解決；對涉及違規(guī)違紀(jì)的1件問題線索，進行了認(rèn)真核查。截至目前，共約談函詢1件、了結(jié)1件；給予誡勉談話1人，其中科級1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步學(xué)校黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委要求，扭住問題不放松，不斷鞏固深化巡視整改成果，切實把全面從嚴(yán)治黨要求融入貫穿到特色鮮明的一流大學(xué)建設(shè)全過程。
（一）切實學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神，全面加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在學(xué)懂弄通做實十九大精神上下功夫，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、強化“四個服務(wù)”，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把牢社會主義辦學(xué)方向，以人才培養(yǎng)為中心，服務(wù)國家地方經(jīng)濟社會發(fā)展。一是常溫入黨誓詞，牢記宗旨永葆初心，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省委決策部署在燕山大學(xué)不折不扣貫徹落實到位。二是抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，嚴(yán)格實行師德師風(fēng)“一票否決”，切實增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。三是深入貫徹全國全省高校思想政治工作會議精神，落實立德樹人根本任務(wù)，深化“紅色旋律”“翔燕工程”，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)大學(xué)生理想信念教育，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，做到全程育人、全方位育人、全員育人，把燕山大學(xué)建設(shè)成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的堅強陣地。
（二）持續(xù)深化巡視整改，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力構(gòu)建管黨治黨長效機制。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作，并以推進整改為契機，標(biāo)本兼治抓黨建，全面履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。一是繼續(xù)按照整改方案和整改臺賬，鞏固深化已完成的整改任務(wù)，重點抓好尚未完成的整改措施，實行銷賬銷號制度，確保巡視反饋問題件件有著落、事事有回音，真正取得實效。二是用心用情用力加強黨的建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活特別是基層黨組織生活，嚴(yán)格按程序和規(guī)矩決策辦事。深入廣泛聽取意見，重在解決突出問題和重要問題，提高組織生活質(zhì)量。深化“熔淬工程”，建設(shè)好“燕銘紅韻”黨建信息平臺，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。三是切實履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則、監(jiān)督條例等黨規(guī)黨法，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，找準(zhǔn)學(xué)校廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，補齊短板，提升黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控水平，落實實踐“四種形態(tài)”暫行辦法，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
（三）充分運用巡視整改成果，凝聚推動學(xué)校改革發(fā)展正能量，不斷開創(chuàng)特色鮮明的一流大學(xué)建設(shè)新局面。要借巡視整改的東風(fēng)，繼續(xù)在解放思想、深化改革、破解難題、精準(zhǔn)施策上下功夫，在以人為本、主動服務(wù)、關(guān)心師生、凝心聚力上下功夫，在強化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、狠抓落實上下功夫，始終把發(fā)展作為學(xué)校建設(shè)第一要務(wù)。一是加快推進綜合改革，力爭在校院兩級管理、人事分配制度、學(xué)科專業(yè)整合優(yōu)化三個重點專項改革上早日率先突破。二是精準(zhǔn)支持，加快推進“雙一流”建設(shè)，積極響應(yīng)軍民深度融合發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，服務(wù)河北經(jīng)濟社會發(fā)展。三是深入實際，深入師生，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解掌握實情，發(fā)現(xiàn)問題矛盾，提出切實可行高效的解決措施。繼續(xù)優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，改善學(xué)生住宿條件，加快信息化校園建設(shè)，推進精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)工作生活環(huán)境，營造和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為特色鮮明的一流大學(xué)建設(shè)提供有力保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年1月24日至2018年3月24日）。聯(lián)系方式：0335-8057061（工作時間）；郵政信箱：河北省秦皇島市燕山大學(xué)黨委辦公室；郵政編碼：066000；電子郵箱: dangban@ysu.edu.cn。
中共燕山大學(xué)委員會
2018年1月24日