來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-05-10 08:17:08
????日前，秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委出臺《意見》，建立健全“為官不為”預(yù)防和治理機(jī)制，建立健全鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、回訪教育機(jī)制和誣告陷害行為澄清處理機(jī)制。“1+3”正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與懲治、嚴(yán)管與厚愛、監(jiān)督與信任、約束與激勵(lì)相統(tǒng)一，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以嚴(yán)明的紀(jì)律高效推進(jìn)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
????“為官不為”預(yù)防和治理機(jī)制主要內(nèi)容包括預(yù)防治理黨員干部精神懈怠、態(tài)度冷漠、紀(jì)律松弛、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、盲目決策和濫用職權(quán)等不干事、不擔(dān)責(zé)、不作為問題和現(xiàn)象，通過經(jīng)常開展自查自糾、拓寬群眾監(jiān)督渠道、加大正風(fēng)肅紀(jì)力度和用好問責(zé)追責(zé)利器等措施，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
????鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確了13種容錯(cuò)適用情形以及因履職不力、工作不到位不得以“容錯(cuò)糾錯(cuò)”為由免予責(zé)任追究或者從輕減輕處理的3種情形，規(guī)定提出申請、調(diào)查核實(shí)、認(rèn)定反饋等認(rèn)定程序。對于認(rèn)定為容錯(cuò)的單位或個(gè)人，未受到誡勉談話或黨紀(jì)政務(wù)處分的，在干部提拔任用、職務(wù)職級職稱晉升等方面不受影響。對存在偏差、失誤或非主觀過錯(cuò)的單位或個(gè)人，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過警示提醒、督促督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)、整改反饋等方式實(shí)行分類處置、糾錯(cuò)改正。充分調(diào)動和保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
????回訪教育機(jī)制主要內(nèi)容包括落實(shí)回訪教育責(zé)任，明確受處分人員所在單位黨組織職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)。回訪教育事前應(yīng)制定方案，采取登門回訪、座談回訪或委托回訪等方式進(jìn)行，建立回訪教育登記卡，逐人建檔立冊。根據(jù)回訪對象思想認(rèn)識和工作實(shí)績，分類反饋處置。切實(shí)幫助受處分人員提高認(rèn)識、改正錯(cuò)誤，體現(xiàn)人文關(guān)懷和組織關(guān)愛，激發(fā)受處分人員干事熱情。
????誣告陷害行為澄清處理機(jī)制，明確誣告陷害信訪舉報(bào)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)信訪舉報(bào)的內(nèi)容和意圖，分為“事前認(rèn)定”和“事后認(rèn)定”兩種情形，對疑似誣告陷害信訪舉報(bào)，實(shí)行分級調(diào)查，快處置、快核查、快認(rèn)定、快處理。對查實(shí)的誣告陷害行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在一定范圍通報(bào)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)澄清事實(shí)，消除影響。堅(jiān)決查處誣告行為，依紀(jì)依法對信訪人及單位黨組（黨委）進(jìn)行責(zé)任追究，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。（秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委）