
來源:中國紀檢監察報發布時間:2018-05-14 08:52:21
????“作為民革黨員和新增監察對象,對監察法,我有必要先學一步,學深一步。”近日,黑龍江省哈爾濱市南崗區法院民事審判一庭利用周五學習日機會,組織全庭干警開展監察法集中學習交流活動,審判員哲璐率先發言。
????早在3月底,哲璐的案頭就多了一本《中華人民共和國監察法》,多年的司法工作經驗讓哲璐明白這部法律對自己的意義,學習監察法也成了新增日程。一個多月下來,那本薄薄的單行本已經做滿了筆記,變得越來越“厚”。
????和哲璐一樣,隨著監察法的施行,廣大行使公權力的公職人員的工作和生活,都悄然發生著變化。
????從不以為意到養成自然
????當收到福建省松溪縣渭田鎮紀委的約談通知時,株林村村委會主任黃積金滿不在乎,撂下一句話:“我又不是黨員,找我干嘛?”
????“受縣紀委監委委托,我們向你核實一下你們村造福工程補助款發放情況。”原來,株林村有26戶村民申請了造福工程項目補助,其中9戶不符合申報條件未獲批,為避免未獲批的9戶村民“鬧意見”,黃積金決定,將獲批的造福工程補助款平分給26戶村民。
????3月底,黃積金被全鎮通報批評。從那之后,鎮紀委干部時常會到村里找他拉家常,提醒他工作上的一些問題,同時還邀請他參加“廉政月評”這個原先只有黨員才參加的廉政教育活動。
????“有人管沒人管當然不一樣,現在多了一雙眼睛盯著,讓自己再也不犯錯誤,挺好。”黃積金說,從對監督不以為意到養成自然,是他近來的最大收獲。
????江西省永修縣恒豐企業集團酒廠干部郭娟與黃積金的經歷和感受頗為相似。去年年初在由集團公司開展的作風建設突擊檢查中,郭娟等人因為作風上的“大意”,受到了“懲罰”。但因為不是黨員,其他同事都被約談和通報批評,她只“挨”了個談話提醒。“說起來都有些不好意思。”郭娟說,同事也揶揄她被“法外開恩”。最近,通過學習監察法,郭娟明白自己現在也在“法內”了,以后不會再有“網開一面”的機會。“一開始肯定會不自在,但我覺得,這種‘不自在’,為的正是在法律范圍之內更長久的‘自在’。”
????“除了黨員干部、公務員和國家行政機關任命的其他人員之外,還有廣闊的行使公權力的公職人員地帶,過去行政監察法對這部分人的監督是缺失的。”福建省南平市紀委監委黨風政風監督室主任曹聲波表示,“監察法頒布后,任何行使公權力的人,都要習慣在監督之下工作。”
????是“緊箍咒”也是“防彈衣”
????“85后”青年干部馬超就職的浙江省杭州市上城區勞動保障監察大隊,雖然只是一家事業單位,但權力卻不小,不但有權監督勞動關系、調解勞動糾紛,甚至還有對違反勞動法律法規的處罰權乃至建議公安機關追究刑事責任的權力。
????參加工作以來,讓馬超最苦惱的就是,時常有一些親戚、朋友或是用人單位找他“幫忙”。“請客吃飯、送禮的不少,有真心感謝的,也有別有用心的。”對馬超來說,拒禮守廉也是一件麻煩事。
????“以前每次推托總是很尷尬,對方都會以‘你又不是黨員,吃個飯而已,誰管你’來勸說。”自從監察法頒布后,馬超的尷尬迎刃而解,“被列入監察對象后,戴上了‘緊箍’,面對送禮、請托,我就可以更加理直氣壯地拒絕了!”在馬超看來,監察法為其念起了“緊箍咒”,同時也是穿上了“防彈衣”。
????感受到“緊箍咒”壓力的,還有四川省廣安市鑫鴻集團有限公司的管理人員。前不久,廣安市前鋒區紀委監委召集該公司中層以上干部開了一場廉政談話會。
????“從區紀委監委日常監督檢查的情況來看,仍然發現你們公司在財務管理、招投標等方面存在一些問題……今天在座的都是集團管理層,是監察法的監察對象,希望各位針對上述問題,把職責范圍內的整改工作抓好抓實。”
????“企業成立以來從沒有經歷過這樣的會議,也許是列舉的問題戳中了要害,被約談的企業管理人員紅著臉,頭也沒抬。”該公司董事長、總經理張福林會后感慨道,以前因為一些管理人員覺得不是黨員,放松了對自己的要求,以致企業經營管理中出現一些比較突出的廉潔風險。“這次區紀委監委的談話,也給我們敲響了警鐘。在會議室紅臉出汗,總比在留置點流淚強。”
????行使公權力要慎之又慎
????“所長最近越來越愛‘挑刺兒’。”福建省閩清縣陶瓷研究所的檢測員黃玉芳最近心里一直在犯嘀咕。最近提交的幾份檢測報告都被所長賴昌雷退了回來,要求重新檢測。
????黃玉芳所在的陶瓷研究所是一家財政差額撥款的事業單位,除了從事陶瓷產業及工藝研究,還對全縣各陶瓷企業生產的產品進行質量檢測。閩清縣是個陶瓷大縣,別看這小小的研究所,手里可是拽著全縣所有陶瓷企業的“命根子”。
????“所長您越來越不好說話了,以前不都是這樣簽了字就行。重新檢測,多麻煩啊。”又一次被退回檢測報告后,黃玉芳有些情緒。
????“玉芳,我理解你的情緒,但是,現在和以前的情況不一樣。監察法出臺后,你們檢測員也都屬于監委的監督對象,我把關嚴些,既是對你們負責,也是對自己負責。”賴昌雷堅持要重新檢測其中兩個指標。
????和賴昌雷一樣,越來越多新增監察對象在感受到監督“壓力”的同時,也表示在公權力的行使上比以往更要慎之又慎。
????“哈哈,老李,這次要給你點個贊,你做得很對!”前不久,江西省萍鄉市安源區紀委監委黨風政風監督室主任周志農接到電話后夸贊起老李來。
????周志農口中的老李是安源區某醫院副院長。“前些天我們醫院一個小伙子外出培訓回來,拿著培訓票據找我簽字報銷。”老李回憶,這要擱以前,他直接簽字了事,但自打因收受患者家屬幾包香煙被談話提醒后,他變得謹慎很多。
????“監察法頒布實施后,我們的一舉一動都在監督之下,須慎之又慎。”聽到老李說出自己曾經告誡他的話,周志農一邊聽著一邊微笑。
????“當時想起了你的話,就翻了翻票據。哎!他居然用假票據企圖重復報銷,幸好及時發現,不然我豈不成了‘幫兇’!”電話那頭的老李長舒了一口氣說,經過批評教育后,那小伙子也吸取了教訓。這幾天區里開展落實中央八項規定精神監督檢查,這個小伙子還因為這事特意到他辦公室表示感謝。“看來啊,這監督關口把嚴一點真的不是什么壞事。”老李說。?(記者 陳瑤 實習記者 黃興華)