來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-05-16 08:59:25
????“監察法頒布后，我們終于可以理直氣壯地對非黨員公職人員進行監督了。”近日，新疆維吾爾自治區畜牧科學院紀委干部楊向東核實完一起問題線索后，興奮地說。
????去年，在自治區畜牧廳對畜牧科學院的巡察中，發現了畜科院草業研究所下屬一家企業私設小金庫的問題。
????“草業研究所領導負有監管不嚴、失職失責的責任，但其所長不是黨員，不在我們的監督范圍之內，我們無權對其進行問責處置。最后，只能根據《事業單位工作人員處分暫行規定》，對這位所長進行了處分。”談起此事，楊向東當時頗感無奈，“但現在不一樣了，紀委監委合署辦公，開啟了黨內監督和國家監察的新篇章，監察法的施行，監督范圍的擴大，給我們打了一針強心劑。”他話鋒一轉道，“你說巧不巧，在幾天前自治區黨委巡視組給我們移交的問題線索中，又有草業研究所一家下屬企業存在公款吃喝等違反中央八項規定精神問題，這次，我們將行使監察法賦予我們的權力，嚴格依照監察法規定的程序進行調查、處置。”
????監察體制改革之前，科研單位有一部分管理人員不是黨員，對他們的監督存在盲區。現在，監察法以法律的形式實現了對所有行使公權力公職人員的監察全覆蓋。對于這點，浙江省慶元縣食用菌科研中心總農藝師葉長文體會頗深。
????“作為非黨員干部，過去總有種心理，只要做好技術研究，不違法犯罪，就可以不拘小節。監察法頒布后，縣紀委監委專門收集整理典型案件發給我們學習，讓我意識到只要行使權力就要接受監督，給我敲響了警鐘。”葉長文說，“上個月，我們根據這些典型案例反映出的問題，進一步細化科研經費的管理辦法，完善了監督檢查、績效考核制度，確保每一分錢都花在刀刃上，真正讓技術服務更多基層菇農。”
????“今年我們派出專項調查組對巡視移交的涉及新疆林業科學院的問題線索進行調查核實，在調查過程中，明顯感覺監察法的出臺，為我們的工作提供了銳利武器。”新疆維吾爾自治區紀委監委駐自治區林業廳紀檢監察組負責人說，“監察法還明確規定，不按要求提供有關材料，拒絕、阻礙調查措施實施等拒不配合監察機關調查的應依法給予處理。這次林科院干部職工在我們調查過程中配合度比以前高了很多。”
????監督范圍擴大了，權力大了，意味著肩上的責任也更大了，監察全覆蓋后首要職責是監督，各級紀檢監察機關為做好監督這篇文章不斷探索新路徑。
????“這個項目的招投標文件全嗎？”在自治區農業科學院一間會議室，院紀委正運用院審計部門對2011至2017年中央引導地方科技發展專項資金審計的結果進行監督。
????“我們的目的就是提前發現問題，把問題遏制在萌芽狀態。”農業科學院紀委書記叢健介紹說，“違規違紀使用項目經費是科研單位普遍存在的廉潔風險點，把監督關口前移的關鍵就是對干部進行教育管理監督，扎實做好日常監督的‘基本功’，對苗頭性、傾向性問題及時處理，防止黨員干部和公職人員從‘好同志’變為‘階下囚’。”(記者 郭翔 顏新文)