來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-05-16 09:54:31
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年8月21日至9月30日，省委第七巡視組對(duì)武邑縣委進(jìn)行了巡視。2017年12月16日，省委巡視組向武邑縣委反饋了巡視意見(jiàn)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
（一）提高站位、強(qiáng)力部署。省委第七巡視組反饋巡視意見(jiàn)會(huì)議后，縣委隨即召開(kāi)第三十三次常委會(huì)，深入學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和省委巡視組反饋意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，成立由縣委書記劉勇任組長(zhǎng)，縣政府縣長(zhǎng)王成宗、縣委副書記侯玉東分別任副組長(zhǎng)，8名縣委常委為成員的縣委落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)專項(xiàng)整改小組，由縣委副書記、組織部長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記分別擔(dān)任專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。并于2017年12月20日召開(kāi)全縣巡視整改動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、農(nóng)村黨組織逐級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)，巡視整改工作迅速全面鋪開(kāi)。
（二）細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)力整改。為嚴(yán)格落實(shí)省委巡視整改各項(xiàng)要求，圍繞巡視反饋的3個(gè)方面、11類問(wèn)題，制定下發(fā)了《中共武邑縣委關(guān)于落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，從總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、時(shí)間步驟、具體要求等五個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化。各責(zé)任部門也針對(duì)11類問(wèn)題出臺(tái)了細(xì)化方案，形成了1個(gè)總體整改方案、3個(gè)專項(xiàng)整改方案、11個(gè)細(xì)分方案的“1+3+11”方案體系。分別由相關(guān)縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，縣紀(jì)委、縣委辦公室、組織部、宣傳部、政法委等13個(gè)部門具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)各類問(wèn)題的性質(zhì)和整改難易程度，逐一列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，限期整改，掛單銷號(hào)。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的問(wèn)題，設(shè)定時(shí)間表、路線圖，分期分步實(shí)施，直至徹底解決。
（三）率先垂范、以上率下。2017年12月29日，縣委常委會(huì)率先召開(kāi)了以“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改”為主題的專題民主生活會(huì)，縣委書記劉勇首先代表縣委常委會(huì)，認(rèn)真對(duì)照省委巡視組反饋意見(jiàn)，就縣委常委會(huì)自身存在的問(wèn)題做了對(duì)照檢查發(fā)言。縣委各常委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照省委巡視組反饋意見(jiàn)，深入查擺自身及分管領(lǐng)域、分管部門存在的突出問(wèn)題，深刻剖析思想根源，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，為全縣整改落實(shí)工作的全面鋪開(kāi)和縱深推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)、做出了表率。到2017年12月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）也全部按照要求，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步查找了問(wèn)題。省委巡視反饋意見(jiàn)以來(lái)，縣委書記劉勇先后主持召開(kāi)5次縣委常委會(huì)、4次領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取各專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究需要通盤設(shè)計(jì)的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題。同時(shí)，各牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管領(lǐng)域的整改事項(xiàng)，保障整改工作各方協(xié)調(diào)、規(guī)范有序，不折不扣、落地落實(shí)。在縣委的影響帶動(dòng)下，全縣形成了一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的整改合力。
（四）建章立制、確保長(zhǎng)效。在整改過(guò)程中堅(jiān)持治標(biāo)治本結(jié)合，時(shí)間質(zhì)量并重，堅(jiān)持將建章立制貫穿于整改工作全過(guò)程，邊對(duì)照查擺、邊推進(jìn)整改、邊建章立制，圍繞問(wèn)題查漏洞、圍繞漏洞建制度，以制度建設(shè)促進(jìn)整改落實(shí)、固化整改成果、保持整改長(zhǎng)效。目前，針對(duì)存在的問(wèn)題，縣級(jí)層面制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見(jiàn)》《武邑縣意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“三辦法兩清單”》等36項(xiàng)制度辦法，確保巡視整改成果得到固化，并長(zhǎng)期得到堅(jiān)持。
二、整改落實(shí)的成效
認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋的3方面、11項(xiàng)突出問(wèn)題，共梳理出42個(gè)具體問(wèn)題，武邑縣委逐一制定整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。目前，已完成整改27個(gè)，基本完成整改14個(gè)，未完成整改1個(gè)。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)，關(guān)鍵少數(shù)法紀(jì)觀念淡薄，政治生態(tài)尚需改善”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“一些黨員干部依然政治意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)組織的信任度不高。”問(wèn)題。一是提升“四個(gè)意識(shí)”。把黨的政治建設(shè)擺在首位，巡視整改以來(lái)，縣委先后4次召開(kāi)縣委常委會(huì)，3次開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)，把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《黨章》等作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，從縣委常委層面進(jìn)一步牢樹“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是分層面開(kāi)展學(xué)習(xí)。把2018年作為干部能力提升年，強(qiáng)化各級(jí)干部學(xué)習(xí)意識(shí)，提升工作能力。巡視整改以來(lái)，分層面在全縣開(kāi)展了三次大規(guī)模專題培訓(xùn)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等為內(nèi)容，通過(guò)專家講課、討論交流等形式，全縣共有817名縣、科局及農(nóng)村黨支部書記接受了較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”明顯提升，對(duì)黨的信任度明顯增強(qiáng)。三是以上率下干事。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，從縣委常委做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，走上一線、沖鋒在前，發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)各級(jí)干部勇當(dāng)“操盤手”，牢把方向，破難創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。2017年，武邑縣財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等多個(gè)指標(biāo)增幅全市甚至全省領(lǐng)先，黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不深不透。”問(wèn)題。縣委深刻認(rèn)識(shí)到，這些問(wèn)題充分反映了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中還存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，必須采取有力措施加以整改。一是強(qiáng)化制度約束。印發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神計(jì)劃》通知，明確了七種形式深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、《黨章》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等內(nèi)容，推動(dòng)全縣各級(jí)干部學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“黨員夜校”為載體，全縣正科級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位黨組織夜校每月一期，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章、黨規(guī)黨紀(jì)等知識(shí)；以河北網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院為載體，通過(guò)省委組織部指定必修課、干部自覺(jué)選學(xué)、組建專題網(wǎng)班等形式，嚴(yán)格按照干部學(xué)時(shí)要求，加強(qiáng)督促檢查，確保全縣所有在職公務(wù)員、參公人員在線學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展不定期測(cè)試。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位2000多名黨員干部參加了黨的理論知識(shí)測(cè)試，合格率達(dá)到了100%，以測(cè)試促學(xué)習(xí)效果明顯。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
2.關(guān)于“縣委領(lǐng)導(dǎo)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，扶貧領(lǐng)域中問(wèn)題嚴(yán)重。”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“有的村干部與鎮(zhèn)包片干部利用危改優(yōu)親厚友。”問(wèn)題。一是核查到位。責(zé)成縣住建局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)配合，對(duì)農(nóng)村危房改造問(wèn)題逐一核查、逐一整改，共梳理出識(shí)別不精準(zhǔn)、工程量不足、無(wú)人居住、虛報(bào)冒領(lǐng)、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題221個(gè)。二是推進(jìn)整改。通過(guò)追回改造資金、督促返工重修、補(bǔ)足工程量等方式，目前，識(shí)別不精準(zhǔn)問(wèn)題44戶、工程量不足問(wèn)題46戶、無(wú)人居住問(wèn)題63戶、虛報(bào)冒領(lǐng)4戶全部整改完成。工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題64戶，已完成整改63戶，挽回資金16.9萬(wàn)元。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)危房改造方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人，誡勉談話4人，提醒談話12人，書面檢查4人，批評(píng)教育1人。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)制發(fā)的危改文件審核把關(guān)不嚴(yán)。”問(wèn)題。一是立行立改。下發(fā)了《關(guān)于廢止<2013年武邑縣危房改造實(shí)施方案>等兩個(gè)文件的通知》，對(duì)兩個(gè)文件進(jìn)行了廢止。二是全面梳理。對(duì)2016年、2017年以來(lái)制定出臺(tái)的各類扶貧脫貧政策文件全面梳理完善，共梳理2016年縣委、縣政府文件22個(gè)，2017年縣委、縣政府文件57個(gè)，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件63個(gè)，對(duì)不符合上級(jí)政策要求、操作性不強(qiáng)的2個(gè)文件進(jìn)行了修訂完善，確保出臺(tái)的各項(xiàng)政策文件可操作、能落實(shí)。三是規(guī)范行文。出臺(tái)了《武邑縣人民政府議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確文件制發(fā)的辦理流程、審查把關(guān)。今后，以縣委、縣政府名義或縣委、縣政府兩辦名義發(fā)文，將嚴(yán)格按照公文辦理的要求，規(guī)范行文，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（3）針對(duì)省委巡視組指出的扶貧領(lǐng)域“監(jiān)管部門不作為。一些部門檢查驗(yàn)收不到位。”問(wèn)題。一是全面自查。組織縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣水務(wù)局、縣住建局等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)2016年的18個(gè)扶貧項(xiàng)目、2017年的36個(gè)扶貧項(xiàng)目全面自查，嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和時(shí)間安排，查找出推進(jìn)緩慢的工程項(xiàng)目。目前已對(duì)推進(jìn)緩慢的工程項(xiàng)目下發(fā)工作督辦函5份，督促加快工作進(jìn)度，確保工程項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二是建章立制。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府性投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序的通知》《武邑縣政府投資項(xiàng)目工程管理辦法（試行）》《進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《武邑縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范化管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確各監(jiān)管部門職責(zé)，從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)審批、招投標(biāo)、資金使用、實(shí)施管理、項(xiàng)目檔案等方面全程規(guī)范和監(jiān)管。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了5家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目工程審計(jì)，提高了審計(jì)效率。目前相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位已按要求對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工程預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行公示，并定期開(kāi)展督查。三是臺(tái)賬管理。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬式管理，從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理審計(jì)等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，全程留痕，對(duì)監(jiān)管部門缺位的第一時(shí)間提醒，確保部門履職到位。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委放松了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠，履行主體責(zé)任不到位”問(wèn)題。一是認(rèn)真研究部署。巡視整改以來(lái)，縣委書記劉勇先后3次主持召開(kāi)縣委常委會(huì)、5次脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，專題研究省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，聽(tīng)取縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào)。縣政府縣長(zhǎng)王成宗先后2次召開(kāi)縣政府黨組會(huì)研究扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改。2018年1月22日，召開(kāi)了縣委第十一屆四次全會(huì)，強(qiáng)調(diào)把大力實(shí)施“扶貧脫貧鞏固年”置于全縣2018年“八個(gè)年”之首，提出產(chǎn)業(yè)扶貧再?gòu)?qiáng)化、政策保障再牢固、扶志扶智再提升、社會(huì)扶貧再加力、專項(xiàng)整治再加強(qiáng)等重點(diǎn)措施，進(jìn)一步深化脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧脫貧鞏固年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)行縣委書記、縣政府縣長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，縣委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，9名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)指揮部，各村組建脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，完善了從縣到鄉(xiāng)到村的脫貧攻堅(jiān)組織結(jié)構(gòu)。三是提升脫貧攻堅(jiān)水平。建立了武邑縣脫貧攻堅(jiān)群、美麗武邑重點(diǎn)工作督查群，充分利用微信群便捷高效的傳輸形式，及時(shí)發(fā)布中央和省市最新精神、工作動(dòng)態(tài)，普及精準(zhǔn)扶貧知識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)干部交流、學(xué)習(xí)；先后3次邀請(qǐng)專家對(duì)全縣30余名縣級(jí)干部、110余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)。四是狠抓責(zé)任落實(shí)。縣委與各縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)“不脫貧不脫鉤，虛假脫貧要問(wèn)責(zé)”；全縣212個(gè)貧困村全部由縣級(jí)干部分包幫扶，帶動(dòng)全縣副科以上干部和工作隊(duì)長(zhǎng)層層落實(shí)幫扶責(zé)任。目前，全縣有1500多名各級(jí)干部戰(zhàn)斗在幫扶第一線。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（5）針對(duì)省委巡視組指出的“沒(méi)有組織力量從問(wèn)題入手，排查扶貧領(lǐng)域包括危改中存在的違紀(jì)違法環(huán)節(jié)和人員，追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位”問(wèn)題。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣委成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)、4名縣級(jí)干部任副組長(zhǎng)、14個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧領(lǐng)域巡視整改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)。二是制定整改方案。研究制訂了《武邑縣巡視反饋扶貧工作意見(jiàn)整改工作方案》，明確了整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位等，確保了整改工作有力有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化整改督導(dǎo)。整改工作開(kāi)展以來(lái)，縣委書記、縣政府縣長(zhǎng)多次調(diào)度調(diào)研整改工作。縣委書記劉勇先后7次到縣扶貧辦、縣財(cái)政局等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)整改工作開(kāi)展。縣政府縣長(zhǎng)王成宗先后5次對(duì)扶貧、住建等部門整改工作進(jìn)行專題調(diào)度。縣委縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)也先后多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，部署調(diào)度整改工作，加快推動(dòng)整改工作落實(shí)。四是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題問(wèn)責(zé)堅(jiān)持“零容忍”“全覆蓋”，2017年共處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索96件，給予黨政紀(jì)處分74人，問(wèn)責(zé)科級(jí)干部13人，移送司法機(jī)關(guān)3人。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
3.關(guān)于“縣委對(duì)‘不抓整改是瀆職，整改不力是失職’認(rèn)識(shí)不足，巡視整改工作沒(méi)有落地落實(shí)。”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委對(duì)‘不抓整改是瀆職，整改不力是失職’認(rèn)識(shí)不足，”問(wèn)題。一是深入“學(xué)”。通過(guò)縣委理論中心組學(xué)習(xí)、夜校宣講等多種形式，把習(xí)近平總書記有關(guān)巡視工作的重要講話精神、《中共河北省委巡視工作實(shí)施辦法》等作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，縣委及各級(jí)干部對(duì)巡視工作是“國(guó)之利器、黨之利器”重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，抓好整改的行動(dòng)自覺(jué)明顯提升。二是強(qiáng)化“抓”。研究出臺(tái)了《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見(jiàn)》、修訂完善了《武邑縣2018年落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任年度工作計(jì)劃清單》，通過(guò)狠抓黨內(nèi)政治生活的落實(shí)，廣大黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我整改的積極性進(jìn)一步提升。各級(jí)黨委、黨組主動(dòng)報(bào)送2017年履行主體責(zé)任報(bào)告79份。三是反復(fù)“察”。研究制定了《2018年扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察方案》等文件，對(duì)問(wèn)題多發(fā)、且容易反復(fù)的領(lǐng)域加大巡察力度。目前，縣巡察辦已開(kāi)展常規(guī)巡察三次。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“巡視整改工作沒(méi)有落地落實(shí)”問(wèn)題。2014年省委巡視組共反饋了5個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題，5個(gè)問(wèn)題在當(dāng)年全部整改到位。另有2個(gè)問(wèn)題未整改到位、6個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)反彈，對(duì)此，一是問(wèn)題再整改。針對(duì)省委巡視組反饋的上一輪巡視尚未整改到位和出現(xiàn)反彈的8個(gè)問(wèn)題，拉出整改清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。二是督導(dǎo)再加強(qiáng)。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，開(kāi)展不間斷督促檢查，目前共開(kāi)展各類督查活動(dòng)8次，下發(fā)督查通報(bào)5期。2018年2月24日，縣委召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)2014年中央巡視河北反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行了專題研究，進(jìn)一步查擺問(wèn)題，深入整改。目前，2個(gè)未整改到位的問(wèn)題：已經(jīng)整改完成1個(gè)，即“公安部門干部使用、執(zhí)法人員資格審查把關(guān)不嚴(yán)，有的派出所長(zhǎng)沒(méi)有民警身份、沒(méi)有執(zhí)法權(quán)”問(wèn)題，縣公安局已于2017年9月22日整改到位。4名沒(méi)有警察身份的執(zhí)法崗位中層干部全部調(diào)整到非執(zhí)法崗位。1個(gè)屬于常態(tài)性工作，即“黨組織建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)，部分基層組織戰(zhàn)斗力差，個(gè)別村兩委班子尚不健全”問(wèn)題，縣委組織部已責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)需要調(diào)整的村干部進(jìn)行分析研判，下發(fā)了《整頓后進(jìn)班子百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，結(jié)合即將開(kāi)展的村兩委換屆工作一并整改落實(shí)。6個(gè)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題：目前已經(jīng)整改完成2個(gè)：一是針對(duì)“關(guān)于治理大氣污染問(wèn)題”，由縣環(huán)保局牽頭按照大氣污染治理“1+27”方案開(kāi)展了持續(xù)整改，并圓滿完成整改任務(wù)。2017年我縣PM2.5平均濃度為73微克/立方米，較去年同期下降了24.7%，完成率106.4%，全市排名第三。二是針對(duì)“專項(xiàng)資金管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，違規(guī)使用、侵占挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題還有發(fā)生”問(wèn)題，縣紀(jì)委和縣財(cái)政局開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，并從制度層面進(jìn)行了完善。縣財(cái)政局聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)，對(duì)武邑縣2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展了專項(xiàng)督查，進(jìn)一步堵塞了漏洞。其余4個(gè)屬于常態(tài)性工作，需要長(zhǎng)期抓好落實(shí)。一是針對(duì)“建筑市場(chǎng)、城建管理不到位，有些項(xiàng)目手續(xù)不完備。干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題還有反映”問(wèn)題，成立工作專班，進(jìn)一步完善整改方案，制定了《關(guān)于對(duì)交易項(xiàng)目信息實(shí)行事前事中事后進(jìn)行公開(kāi)的規(guī)定》《關(guān)于對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭惺虑笆轮惺潞蟊O(jiān)管的規(guī)定》等文件，對(duì)建筑市場(chǎng)、城建管理全面規(guī)范，將2016年以來(lái)所有招投標(biāo)項(xiàng)目拉出清單，逐項(xiàng)梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)。二是針對(duì)“干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上還存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象，長(zhǎng)效機(jī)制需要完善”問(wèn)題，縣委從建立健全制度機(jī)制入手，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》《武邑縣糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，明確了整治效果和整治措施。目前，已對(duì)30多個(gè)單位開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律大督察，通報(bào)問(wèn)題單位10余個(gè)。三是針對(duì)“一些基層干部責(zé)任心差、辦事拖拉、制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題，縣紀(jì)委加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展“四風(fēng)”檢查三次，利用第一種形態(tài)約談10余人次。四是針對(duì)“有的窗口單位，特權(quán)思想嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看，對(duì)待群眾態(tài)度冷淡，工作方法簡(jiǎn)單，服務(wù)意識(shí)淡薄。一些會(huì)場(chǎng)紀(jì)律較差”問(wèn)題，縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室加強(qiáng)了對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的檢查，各監(jiān)督室加強(qiáng)了對(duì)工作紀(jì)律和作風(fēng)的檢查，各級(jí)干部作風(fēng)明顯改善，會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)明顯加強(qiáng)。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
4.關(guān)于“縣委落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不扎實(shí)”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議不及時(shí)”問(wèn)題。一是明確專人負(fù)責(zé)。由縣委宣傳部牽頭，及時(shí)提出會(huì)議建議，確保縣委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)及時(shí)，不得延誤。二是確保迅速傳達(dá)。全國(guó)、全省宣傳思想重要會(huì)議召開(kāi)、重要文件印發(fā)后，第一時(shí)間呈報(bào)縣委各常委傳閱、學(xué)習(xí)，及時(shí)建議和提請(qǐng)縣委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作沒(méi)有達(dá)到半年研究一次的要求”問(wèn)題，縣委立行立改，由縣委宣傳部牽頭，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提請(qǐng)常委會(huì)研究，提前做好謀劃。縣委明確要求每年兩次研究意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決落實(shí)縣委常委會(huì)每半年研究一次意識(shí)形態(tài)工作的要求。2018年1月26日縣委常委會(huì)對(duì)2017年意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告進(jìn)行了專題研究。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持)
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“沒(méi)有及時(shí)研究制定意識(shí)形態(tài)責(zé)任制‘三辦法兩清單’”問(wèn)題。一是立行立改。按照《中共衡水市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡水市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“三辦法兩清單”〉的通知》要求，結(jié)合武邑實(shí)際，制定印發(fā)了《武邑縣意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“三辦法兩清單”》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨組織抓意識(shí)形態(tài)的責(zé)任意識(shí)。二是舉一反三。縣委明確要求今后對(duì)上級(jí)發(fā)文，要及時(shí)研究，并結(jié)合武邑實(shí)際，研究起草制發(fā)有關(guān)文件，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委在年度考核中，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作納入縣直部門考核范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然列入考核范圍，但分值偏低。”問(wèn)題。一是建章立制。下發(fā)了《武邑縣科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)縣直單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)行“100”制考核，考核結(jié)果納入縣委考核辦綜合考核評(píng)價(jià)體系，權(quán)重為10分。二是嚴(yán)格考核。由縣委宣傳部牽頭，對(duì)各單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行年度考核。目前，2017年各單位意識(shí)形態(tài)考核工作已完成，并向縣委提供考核結(jié)果，縣委組織部已將考核結(jié)果納入各單位年度考核總成績(jī)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（5）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委宣傳部網(wǎng)上正面宣傳力度不夠。”問(wèn)題。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相關(guān)部門組成的武邑縣網(wǎng)絡(luò)整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，探索建立網(wǎng)絡(luò)整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效指導(dǎo)全縣網(wǎng)絡(luò)管理部門開(kāi)展工作。二是創(chuàng)新管理手段。充分發(fā)揮中國(guó)新聞網(wǎng)武邑頻道、武邑縣政府信息網(wǎng)、掌上武邑APP等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地作用，圍繞黨的十九大精神貫徹落實(shí)和縣委縣政府中心工作，加大脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民生發(fā)展等方面的正面宣傳力度；建立“武邑縣全媒體微信矩陣群”，發(fā)揮矩陣效應(yīng)，形成宣傳合力，為武邑縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。三是完善制度規(guī)范。將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)各級(jí)各部門的績(jī)效考核；出臺(tái)了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大宣傳影響力的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)主流思想、傳遞正面聲音；下發(fā)了《武邑縣新媒體管理辦法》，推動(dòng)縣內(nèi)政務(wù)新媒體健康規(guī)范發(fā)展。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（二）黨的建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委推動(dòng)‘兩學(xué)一做’常態(tài)化制度化效果不明顯，縣委組織部督促檢查不到位。基層黨組織對(duì)‘兩學(xué)一做’常態(tài)化制度化理解不深，沒(méi)有把學(xué)習(xí)和遵守《黨章》、《準(zhǔn)則》作為基礎(chǔ)性工作來(lái)推進(jìn)”問(wèn)題。一是強(qiáng)化制度約束。轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部《學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神督查臺(tái)賬》，要求各基層黨組織根據(jù)臺(tái)賬中明確的重點(diǎn)內(nèi)容，做好自查檢查，完善措施，再掀學(xué)習(xí)熱潮；印發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神計(jì)劃》通知，明確了學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)要求，推動(dòng)全縣各級(jí)干部“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“黨員夜校”為載體，全縣正科級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局黨組織夜校每月一期，重點(diǎn)宣講黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》等內(nèi)容。目前，包括縣委書記劉勇、縣政府縣長(zhǎng)王成宗在內(nèi)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分別到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位講黨課，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記、784名基層黨支部書記登臺(tái)授課。三是開(kāi)展督查測(cè)試。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神等相關(guān)內(nèi)容作為大督查重點(diǎn)內(nèi)容，加大檢查督查力度；開(kāi)展理論測(cè)試。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位2000多名黨員干部參加了黨的理論知識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣各級(jí)干部“兩學(xué)一做”的行動(dòng)自覺(jué)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度落實(shí)不到位。”問(wèn)題。一是建章立制。印發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見(jiàn)》，對(duì)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)召開(kāi)的時(shí)限要求、抽查檢查、報(bào)備報(bào)告等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。二是實(shí)施紀(jì)實(shí)管理。要求各縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)時(shí)要有會(huì)議記錄、影像資料、民主評(píng)議黨員情況等檔案資料，實(shí)現(xiàn)紀(jì)實(shí)、痕跡化管理。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。將“三會(huì)一課”制度組織開(kāi)展情況列入各級(jí)書記抓黨建述職內(nèi)容，落實(shí)情況作為黨支部和支部書記履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容和考核評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展“三會(huì)一課”、開(kāi)展質(zhì)量不高、沒(méi)有記錄、瞞報(bào)虛報(bào)的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令整改；對(duì)情形嚴(yán)重、產(chǎn)生不良影響的，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）書記和黨支部書記責(zé)任。目前，全縣各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”落實(shí)規(guī)范，27名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
2.關(guān)于“基層黨建工作問(wèn)題突出”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委在落實(shí)基層黨建責(zé)任制方面，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)動(dòng)力、一級(jí)一級(jí)壓實(shí)責(zé)任不足。”問(wèn)題。一是強(qiáng)化管黨責(zé)任。按照“區(qū)分五個(gè)層面、落實(shí)雙重責(zé)任”的要求，落實(shí)好管黨責(zé)任，即：縣委既抓好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，又切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既抓好本級(jí)黨的建設(shè)，又組織指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村黨組織開(kāi)展工作;縣直部門既抓好本機(jī)關(guān)黨建工作，又充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合駐村幫扶，就農(nóng)村黨建工作進(jìn)行聯(lián)系幫扶;農(nóng)村黨組織既積極提升“雙帶”能力，又組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用;黨員既參與黨建目標(biāo)管理，又帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾參與各項(xiàng)建設(shè)，從而構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局。二是樹牢選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等一線錘煉考驗(yàn)干部，從嚴(yán)從實(shí)管理干部，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，在全縣形成了好干部帶強(qiáng)好班子、好班子鍛造好黨員的濃厚氛圍。三是嚴(yán)格考核評(píng)比。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2017年度基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核的預(yù)備通知》，2018年1月30日至31日，通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)、觀摩評(píng)比、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度黨建工作情況進(jìn)行了全方位專項(xiàng)考核；近期，縣委將組織召開(kāi)2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)議，按照“好、較好、一般、差”四個(gè)等次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作出總體評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)寫入個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)，歸入本人檔案，以此傳導(dǎo)壓力。目前，各級(jí)黨委（黨組）黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)，全縣基層黨組織建設(shè)工作水平明顯提升。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“目前，還有一些村黨支部書記空缺，一些村支部不團(tuán)結(jié)，村支部書記和村主任鬧矛盾，一些村家族勢(shì)力、派性矛盾突出。”問(wèn)題。一是全面排查摸底。下發(fā)了《整頓后進(jìn)班子百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，對(duì)全縣524個(gè)農(nóng)村基層組織開(kāi)展全面排查，到2017年12月20日，摸排工作全部結(jié)束。共排查出黨支部書記空缺村13個(gè)、支部班子不團(tuán)結(jié)村8個(gè)、班子不團(tuán)結(jié)村9個(gè)、支部書記不在狀態(tài)村18個(gè)、宗族派性村8個(gè)。二是建立工作臺(tái)賬。建立《百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作臺(tái)賬》，對(duì)排查出的問(wèn)題村，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限，確保整改到位。三是強(qiáng)力整改落實(shí)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任、組織調(diào)整等方式，目前，13個(gè)黨支部書記空缺村中有1個(gè)村選任了黨支部書記，12個(gè)村黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任；8個(gè)黨支部班子不團(tuán)結(jié)的村中有5個(gè)村已調(diào)和關(guān)系，1個(gè)村罷免了村委會(huì)主任，1個(gè)村黨支部書記被免職，另外1個(gè)村已納入后進(jìn)村整改“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)；9個(gè)班子不團(tuán)結(jié)的村中有2個(gè)村調(diào)整了黨支部書記，1個(gè)村罷免了村委會(huì)主任，6個(gè)村調(diào)和了關(guān)系；18個(gè)黨支部書記不在狀態(tài)的村中有4個(gè)村重新選任了黨支部書記，3個(gè)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任了黨支部書記，8個(gè)村黨支部書記經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)，工作進(jìn)入了狀態(tài)，3個(gè)村已擬定了初步人選；8個(gè)宗族派性村中有7個(gè)村派性矛盾得到有效化解，另有1個(gè)村已納入后進(jìn)村整改“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。2018年下半年，結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，力爭(zhēng)所有問(wèn)題村全部整改到位。四是完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)村黨支部書記空缺、村黨支部不團(tuán)結(jié)、村黨支部書記和村委會(huì)主任鬧矛盾、村家庭勢(shì)力或派性矛盾突出問(wèn)題的村，納入年度后進(jìn)班子整頓范圍，落實(shí)“三帶一包”責(zé)任，限期轉(zhuǎn)化。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別村黨支部書記違規(guī)入黨、違規(guī)擔(dān)任支部書記”問(wèn)題。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，趙橋鎮(zhèn)袁莊村存在這一問(wèn)題，目前市紀(jì)委已介入調(diào)查，基本情況已經(jīng)摸清，縣紀(jì)委、縣委組織部正在處理整改。縣委將舉一反三，對(duì)全縣發(fā)展黨員的程序再嚴(yán)格，再培訓(xùn)，確保杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
3.關(guān)于“欠繳黨費(fèi)問(wèn)題依然存在”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“2016年黨費(fèi)收繳專項(xiàng)清理工作，武邑縣沒(méi)有按照規(guī)定清零。”問(wèn)題。一是深入自查自糾。下發(fā)了《關(guān)于做好欠繳黨費(fèi)補(bǔ)繳工作的通知》，對(duì)欠繳黨費(fèi)補(bǔ)繳工作進(jìn)行了安排部署。經(jīng)查，全縣共欠繳黨費(fèi)185571.8元，涉及13個(gè)單位。通過(guò)積極工作，到目前欠繳黨費(fèi)黨員自覺(jué)主動(dòng)補(bǔ)交黨費(fèi)，欠繳黨費(fèi)全部補(bǔ)齊。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。通過(guò)專題黨課、組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓每個(gè)黨員深刻認(rèn)識(shí)到，按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。目前，涉及到未及時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已補(bǔ)交并嚴(yán)肅反思、引以為戒。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，嚴(yán)格黨費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保黨費(fèi)收繳不延誤、不拖欠。（此項(xiàng)工作已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
4.關(guān)于“選人用人不講規(guī)矩”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“干部選拔程序不嚴(yán)格。”問(wèn)題。一是深刻反思。縣委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，上述問(wèn)題的出現(xiàn)充分說(shuō)明縣委對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)還有欠缺，雖然在干部任用上沒(méi)有任人唯親，沒(méi)有暗箱操作，但在任用程序上還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。二是完善制度。按照中央和省市相關(guān)文件精神，制定了《武邑縣科級(jí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法》，從干部調(diào)整批次和干部個(gè)人兩個(gè)方面，全程記錄民主推薦、考察、征求意見(jiàn)、醞釀、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、討論決定、任職前公示等環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。省委巡視以來(lái)，我縣共調(diào)整干部3批次、54名，全部按照要求向縣委常委會(huì)提交了干部任免審批表，并實(shí)行了票決；涉及提拔的4名干部，全部采用書面方式征求了縣紀(jì)委意見(jiàn)。在以后的干部調(diào)整中，縣委將嚴(yán)格干部選拔任用程序，完善長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防出現(xiàn)類似問(wèn)題。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“人大代表‘帶病’選舉。”問(wèn)題。一是認(rèn)真梳理。參照省委組織部下發(fā)的《人大代表人選提名推薦考察審核辦法》，對(duì)全縣184名縣人大代表進(jìn)行了再審核，梳理發(fā)現(xiàn)某局黨組書記存在此問(wèn)題。二是堅(jiān)決整改。2017年10月，該同志向縣人大提出了辭去縣人大代表的申請(qǐng)，縣人大于2018年1月4日，召開(kāi)縣第十六屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議，決定接受該同志的辭呈，并于2018年1月29日，召開(kāi)縣第十六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議，終止該同志的縣人大代表資格。三是舉一反三。針對(duì)這一問(wèn)題，縣委向市委做出了書面檢查，并對(duì)縣紀(jì)委、縣委組織部主要負(fù)責(zé)人提出批評(píng)，并對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)具體工作的同志進(jìn)行了誡勉談話。（此項(xiàng)工作已完成整改）
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“政府組成部門局長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任人大常委。”問(wèn)題。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)2名干部存在此類問(wèn)題。2017年10月，其中一名同志向縣委提出辭去黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)的申請(qǐng)，2018年1月，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，已免去該同志黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)；縣委將于2018年4月底前對(duì)另一名同志的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在今后的干部調(diào)整中，縣委將嚴(yán)格把關(guān)，并加強(qiáng)與縣人大的溝通，嚴(yán)防此類問(wèn)題再次發(fā)生。在今后的干部調(diào)整中，縣委將嚴(yán)格把關(guān)，并加強(qiáng)與縣人大的溝通，嚴(yán)防此類問(wèn)題再次發(fā)生。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部屢犯屢用。”問(wèn)題。（4）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部屢犯屢用。”問(wèn)題。一是認(rèn)真核查處理。涉及此類問(wèn)題的干部為縣直某局長(zhǎng)，2018年1月，該同志已經(jīng)提出辭去縣十一次黨代會(huì)代表、縣十一屆縣委候補(bǔ)委員的申請(qǐng)，2018年1月26日，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，一致同意其辭職申請(qǐng)。二是規(guī)范任用程序。今后，縣委將對(duì)受到2次以上違紀(jì)處理的干部建立信息庫(kù)，通過(guò)全程紀(jì)實(shí)辦法，從動(dòng)議提名環(huán)節(jié)加強(qiáng)把關(guān)，形成干部調(diào)整預(yù)警機(jī)制，有效防范對(duì)犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部屢犯屢用的問(wèn)題。（此項(xiàng)工作已完成整改）
（5）針對(duì)省委巡視組指出的“超職數(shù)配備干部。一些單位領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配；一些單位黨組成員超配；一些單位黨組成員無(wú)職務(wù)；一些單位超配黨組副書記；一些單位黨政分設(shè)。”問(wèn)題。對(duì)此，縣委高度重視，對(duì)全縣機(jī)關(guān)單位開(kāi)展全面摸排，對(duì)存在問(wèn)題的單位建立臺(tái)賬，堅(jiān)決整改。一是部分單位因機(jī)構(gòu)改革造成領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配的干部，將通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、到齡退休等方式，力爭(zhēng)2021年上半年整改到位；二是部分單位因機(jī)構(gòu)改革造成黨組成員超配問(wèn)題，縣委已召開(kāi)縣委常委會(huì)，提出初步方案，對(duì)全縣黨組（黨委）設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，黨組成員超配問(wèn)題將于2018年底前整改到位；三是部分單位黨組成員無(wú)職務(wù)問(wèn)題，立行立改，嚴(yán)格按照《黨組工作條例》規(guī)定的條件，配備黨組成員，從嚴(yán)掌握和控制非領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任黨組成員；四是部分單位因機(jī)構(gòu)改革超配的副書記，將于2018年底前整改到位；五是部分單位黨政分設(shè)問(wèn)題，加快消化整改。目前，有兩個(gè)單位已整改完成，不存在黨政分設(shè)問(wèn)題，另外兩個(gè)單位確保2018年底前完成整改。（此項(xiàng)工作未完成整改）
（6）針對(duì)省委巡視組指出的“一些縣直部門人員混崗、超編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編。”問(wèn)題。一是對(duì)于縣婦聯(lián)進(jìn)入的3名事業(yè)編制人員，造成的混編混崗問(wèn)題，編制部門已批準(zhǔn)縣婦聯(lián)成立了婦女兒童工作委員會(huì)辦公室，為事業(yè)機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)混編、混崗問(wèn)題已整改完成；二是針對(duì)縣直部門超編問(wèn)題，通過(guò)自然減員、人員調(diào)整等方法，力爭(zhēng)2021年上半年整改到位；三是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編問(wèn)題，立行立改，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選聘工作力度，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，2017年新錄用30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)生，2018年擬招錄20名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，已向上級(jí)呈報(bào)了招錄計(jì)劃。縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)編制制度，嚴(yán)守“編制”紅線，做到“無(wú)編不入”，同時(shí)對(duì)超編單位堅(jiān)持“只出不進(jìn)”，確保問(wèn)題整改到位。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’履行不力，‘燈下黑’問(wèn)題突出”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委履行管黨治黨主體責(zé)任不到位，對(duì)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠。”問(wèn)題。一是完善制度機(jī)制。修訂了《中共武邑縣委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委（黨組）在全面從嚴(yán)治黨中的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)；建立了落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)制度，簽訂縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任狀》，強(qiáng)化明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)，全程記錄、全程留痕，逐級(jí)傳遞責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力；嚴(yán)肅“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”工作制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，并視情況上追一級(jí)給予紀(jì)律處分。近日，針對(duì)省新聞媒體曝光的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了處理，按組織程序?qū)ι姘缚h行政審批局主管同志進(jìn)行了誡勉談話。二是強(qiáng)化組織推進(jìn)。健全縣委主體責(zé)任辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)5名年輕人員充實(shí)到辦公室工作，確保真正發(fā)揮作用。同時(shí)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提醒和監(jiān)督各級(jí)黨委（黨組）嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活。目前10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、82個(gè)縣直單位已全部上報(bào)2017年主體責(zé)任報(bào)告。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。將黨的“三會(huì)一課”內(nèi)容融入到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐中，定期交流反思。2018年2月10日，縣委召開(kāi)縣委常委民主生活會(huì)，市委常委、市紀(jì)委書記韓曉明及市紀(jì)委、市重點(diǎn)工作督查組參加并給予指導(dǎo)。對(duì)照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等6個(gè)方面存在的問(wèn)題，縣委書記劉勇首先代表縣委常委會(huì)進(jìn)行了發(fā)言，并率先進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)縣委常委也都進(jìn)行了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直部門黨委（黨組）也嚴(yán)格按照要求召開(kāi)了民主生活會(huì)，各級(jí)黨委管黨治黨主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。四是開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任分解公示、簽字背書、“兩卡一書”、廉政教育、定期報(bào)告、民主生活會(huì)、述廉評(píng)議等措施，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問(wèn)題比較集中、工作作風(fēng)問(wèn)題比較突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并公開(kāi)曝光。縣主體辦對(duì)2017年發(fā)放主體責(zé)任《督辦卡》或《整改通知書》的60個(gè)單位進(jìn)行回訪督查，并下達(dá)了《整改通知書》，目前已檢查45個(gè)單位，各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別紀(jì)檢干部嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法，損害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象”問(wèn)題。縣委進(jìn)行深刻反思，從三個(gè)方面進(jìn)行深入整改。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。確定每周五為集體學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章、“四條例、兩準(zhǔn)則”的學(xué)習(xí)，各級(jí)干部法律意識(shí)明顯提高。二是加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。修訂完善了紀(jì)檢機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待、請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷假等15項(xiàng)工作制度；進(jìn)一步優(yōu)化了信訪受理、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等工作流程，制定流程圖及說(shuō)明；加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督，制訂了《中共武邑縣紀(jì)委“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理規(guī)定》；建立《紀(jì)檢干部輪崗制度》，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部定期強(qiáng)制交流。三是開(kāi)展談心談話。縣委書記與縣紀(jì)委書記，縣紀(jì)委書記與班子成員，縣紀(jì)委主管副書記與分管科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人與所在科室人員逐級(jí)開(kāi)展談心談話，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)結(jié)合正在開(kāi)展的國(guó)家監(jiān)察體制改革工作，縣紀(jì)委書記與縣檢察院轉(zhuǎn)隸科級(jí)干部談心談話，縣紀(jì)委副書記與一般轉(zhuǎn)隸人員談心談話。整改工作以來(lái)，共開(kāi)展談心談話40人次，收到了較好效果。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
2.關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題嚴(yán)重，招投標(biāo)亂象叢生”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題屢禁不止、屢查屢犯。”問(wèn)題。一是全面清查。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)2016年以來(lái)423個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行了程序?qū)徲?jì)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目13個(gè)，其中應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問(wèn)題1個(gè)，招標(biāo)代理公司存在領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間與公告規(guī)定時(shí)間不符問(wèn)題2個(gè)，中標(biāo)單位涉嫌證件造假問(wèn)題5個(gè)，投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不符問(wèn)題5個(gè)。二是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)招標(biāo)代理公司領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間與公告時(shí)間不符問(wèn)題，縣住建局已約談涉及的2家招標(biāo)代理公司，已令其作出書面檢查，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育調(diào)離原工作崗位。對(duì)中標(biāo)單位涉嫌證件造假問(wèn)題的5個(gè)中標(biāo)公司立案調(diào)查，情況屬實(shí)，已下達(dá)行政處罰決定書。對(duì)投標(biāo)格式與招標(biāo)文件格式不符問(wèn)題涉及的5個(gè)中標(biāo)公司，由縣住建局與縣發(fā)改局聯(lián)合進(jìn)行立案調(diào)查，依法處理。三是制度規(guī)范。針對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》，全面規(guī)范招投標(biāo)各項(xiàng)程序，全面推行全程電子招投標(biāo)，建立公開(kāi)機(jī)制，確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“‘兩違’問(wèn)題未能有效遏制。一些違法建筑尚未拆除，一些非法轉(zhuǎn)讓土地和企業(yè)違法占地、未取得國(guó)土使用證就開(kāi)工建設(shè)等問(wèn)題尚未有效解決。”問(wèn)題。一是全面部署。成立了全縣“集中整治城鄉(xiāng)違法用地違法建設(shè)指揮部”，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高密度調(diào)度。各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，主動(dòng)作為。各部門一線作戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)突破，形成了“兩違”拆除的強(qiáng)大合力。二是細(xì)化方案。2017年8月24日召開(kāi)了全縣集中整治“兩違”動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《武邑縣集中整治城鄉(xiāng)違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，將17項(xiàng)“兩違”整治目標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到40個(gè)單位名下，責(zé)任到人，全力推進(jìn)。三是整改整治。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，從群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件入手，對(duì)清查出的違建全部建立臺(tái)賬，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)。目前，全縣拆除“兩違”33.46萬(wàn)平米，處罰“兩違”83宗，罰款3307.13萬(wàn)元。四是全面規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范土地審批流程，在“標(biāo)準(zhǔn)流程標(biāo)準(zhǔn)卷宗”的基礎(chǔ)上，全面推行崗位手冊(cè)制；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管，充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，專人跟蹤監(jiān)管，配合土地執(zhí)法監(jiān)察工作，堅(jiān)決遏制少批多占、未批先建等違法行為。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“工程項(xiàng)目建設(shè)無(wú)監(jiān)理、未組織驗(yàn)收、未進(jìn)行竣工審計(jì)。一些單位的項(xiàng)目沒(méi)有監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督，一些單位的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收但付清工程款，一些單位的項(xiàng)目未進(jìn)行竣工審計(jì)但已付清工程款，利益輸送和國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較高。”問(wèn)題。一是臺(tái)賬管理。經(jīng)全面清查，2013年以來(lái)共9個(gè)單位12個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行工程監(jiān)理；5個(gè)單位11個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行工程驗(yàn)收但付清工程款；3個(gè)單位4個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行竣工審計(jì)。二是強(qiáng)力整改。目前處理情況如下：對(duì)涉及工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和審計(jì)的單位由縣政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成作出深刻檢查。三是建章立制。針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收問(wèn)題，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知》《武邑縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》《財(cái)政專項(xiàng)資金撥付程序》三個(gè)文件，從制度層面堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“國(guó)有資產(chǎn)管理使用不嚴(yán)格不規(guī)范，有的單位違規(guī)出租辦公用房，有的公司挪用扶貧資金”問(wèn)題。一是全面核查清查。對(duì)2016年以來(lái)出租、出借和處置國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查，發(fā)現(xiàn)部分單位存在未按規(guī)定審批出租處置國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題。由縣政府通報(bào)批評(píng)，收繳出租處置資產(chǎn)收入59.6萬(wàn)元，并免去了其中一人局黨組書記職務(wù)。二是創(chuàng)新管理手段。全縣統(tǒng)一安裝了國(guó)有資產(chǎn)管理軟件，對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查并逐一登記，實(shí)行臺(tái)賬式管理。三是強(qiáng)化制度約束。制定完善了《武邑縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》《武邑縣縣級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備及家具配置標(biāo)準(zhǔn)》《武邑縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《武邑縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，全縣國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
3.關(guān)于“基層微腐敗問(wèn)題突出，‘四風(fēng)’問(wèn)題屢禁不止。”問(wèn)題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“巡視期間收到多件信訪舉報(bào)，其中舉報(bào)鄉(xiāng)村干部‘微腐敗’問(wèn)題較多”問(wèn)題。一是加大執(zhí)紀(jì)審查力度。2017年全縣給予黨政紀(jì)處分177人，其中處分鄉(xiāng)村干部118人，同比增長(zhǎng)40.5%。二是深入推進(jìn)基層“微腐敗”專項(xiàng)整治。2017年全縣追責(zé)問(wèn)責(zé)701人，其中紀(jì)律處分59人、移送司法機(jī)關(guān)3人、組織處理14人、通報(bào)約談628人。三是深入開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。2017年全縣共清理問(wèn)題1622件，追責(zé)問(wèn)責(zé)885人，組織處理8人，紀(jì)律處分40人。（此項(xiàng)工作基本完成整改）
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“‘四風(fēng)’問(wèn)題仍有發(fā)生，有的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。有的單位違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助。有的單位違規(guī)亂收費(fèi)、亂攤派。”問(wèn)題。一是制定了《中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾方案》，要求全縣所有單位和部門開(kāi)展自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題立行立改。二是對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、中午飲酒、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助等問(wèn)題進(jìn)行大起底、大排查。給予7人黨政紀(jì)處分、誡勉談話4人、公開(kāi)曝光4起典型案例。三是開(kāi)展亂收費(fèi)、亂攤派專項(xiàng)整治。對(duì)巡視組反饋的7個(gè)單位2013年以來(lái)亂收費(fèi)、亂攤派的問(wèn)題，已經(jīng)全部整改到位。（此項(xiàng)工作已完成整改，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持）
關(guān)于省委巡視組交辦問(wèn)題線索處置情況，省委巡視組交辦的50件問(wèn)題線索，涉及51人，到目前，共初核50件、立案24件、正在辦理26件，移送司法機(jī)關(guān)1人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分27人，其中科級(jí)2人、科級(jí)以下25人。
三、下一步的打算
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改，全縣上下圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨三個(gè)方面進(jìn)行了全面政治體檢和補(bǔ)課，進(jìn)一步深化了對(duì)省委政治巡視的認(rèn)識(shí)，切實(shí)糾正了存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處了相關(guān)責(zé)任人，有力彰顯了巡視的利劍作用和震懾作用。當(dāng)前，武邑縣的巡視整改工作雖然取得了階段性成效，但我們也清醒地看到，有些問(wèn)題積弊較深，徹底扭轉(zhuǎn)仍需時(shí)日，目前整改取得的成效只是初步的、階段性的，特別是集中整改階段建立的制度機(jī)制還需要持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，巡視反饋的突出問(wèn)題和移交問(wèn)題線索還需要加大查處力度，推進(jìn)從不敢腐、不能腐到不想腐的轉(zhuǎn)變還需要持續(xù)加力，稍有松懈極有可能反彈。下一步，縣委將繼續(xù)把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)武邑干部群眾負(fù)責(zé)的精神，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺(jué)、知錯(cuò)就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓瑘?jiān)持時(shí)間質(zhì)量并重，治標(biāo)治本齊抓，全面深入抓好巡視整改落實(shí)工作，持續(xù)用力，久久為功，確保整改問(wèn)題見(jiàn)底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善，努力向省、市委交出一份滿意答卷。
（一）深化學(xué)習(xí)黨的十九大精神，牢牢用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)方向。縣委將把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為整改落實(shí)的主線，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，系統(tǒng)安排好各層級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)，通過(guò)理論中心組、“三會(huì)一課”、黨校培訓(xùn)、干部夜校等形式，確保各級(jí)干部真學(xué)真做、深學(xué)深做，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深刻認(rèn)識(shí)巡視是“政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡”的重要意義。始終堅(jiān)定巡視整改的政治方向，在任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央政令暢通。始終堅(jiān)持巡視整改的問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞省委巡視組指出的問(wèn)題，深入研究制定具體整改措施，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有問(wèn)必嚴(yán)。始終堅(jiān)守修復(fù)政治生態(tài)的價(jià)值取向，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，切實(shí)把整改責(zé)任扛在肩上，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處，牢樹正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，努力凈化和營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，確保巡視反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回應(yīng)。
（二）堅(jiān)持持續(xù)用力，馳而不息地推進(jìn)后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變，尺度不松，力度不減，扎扎實(shí)實(shí)做好后續(xù)整改工作。一是問(wèn)題再反思，縣委常委會(huì)將在近期召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)上一輪中央巡視河北、上一輪及本輪省委巡視武邑所反饋的問(wèn)題，再次逐條對(duì)照，深查問(wèn)題，主動(dòng)整改，把自查自糾貫穿后續(xù)整改工作全過(guò)程。二是責(zé)任再明確。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從縣委常委做起，以身作則、率先垂范，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。各級(jí)黨委（黨組）再接再厲、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)局外人，發(fā)揮整體合力，形成齊抓共管的整改工作格局。三是推進(jìn)再加力。堅(jiān)持分類推進(jìn)，對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”、再督查，鞏固和提升整改效果。對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦，確保任務(wù)、責(zé)任和進(jìn)度三落實(shí)，不解決問(wèn)題決不放手，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不銷號(hào)。四是問(wèn)責(zé)再加強(qiáng)。對(duì)省委交辦的問(wèn)題線索、對(duì)需要整改的重點(diǎn)事項(xiàng)，要揪住不放、一查到底，該處理的堅(jiān)決處理，絕不手軟，確保整改落實(shí)率、線索處置率達(dá)到省委要求。
（三）強(qiáng)化建章立制，建立務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。黨的制度建設(shè)是具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的重大問(wèn)題。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨必須“向制度建設(shè)要長(zhǎng)效”。一是完善整改落實(shí)的工作機(jī)制。完善調(diào)度機(jī)制，要定期調(diào)度，掌握整改工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究解決突出問(wèn)題；建立督查機(jī)制，對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，通過(guò)實(shí)地督查、訪談座談、明察暗訪等方式，強(qiáng)化指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)不力、推進(jìn)遲緩、效果不明的堅(jiān)決“返工”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)倒推整改。二是著力建章立制補(bǔ)漏洞。深入推進(jìn)整改落實(shí)，不僅需要思想上的“軟措施”，還需要制度上的硬要求。要圍繞授權(quán)、用權(quán)、治權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題，不斷把制度籠子織密織牢，最大限度減少權(quán)力尋租的空間，切實(shí)做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，確保制度更完善、監(jiān)督更有力。三是強(qiáng)化制度的鋼性執(zhí)行。不斷強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，不設(shè)“暗門”、不開(kāi)“天窗”，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
（四）以巡視整改落實(shí)的扎實(shí)成效，助推“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武邑”邁上新臺(tái)階。以省委巡視整改為契機(jī)，接續(xù)發(fā)力，奮起直追，確保整改真落實(shí)，發(fā)展真提速，努力走出武邑特色的強(qiáng)縣之路。一是努力走高質(zhì)量發(fā)展之路。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦脫貧摘帽和高質(zhì)量發(fā)展兩大目標(biāo)，全面實(shí)施扶貧脫貧鞏固年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年、改革開(kāi)放深化年、多城同創(chuàng)提質(zhì)年、基礎(chǔ)設(shè)施完善年、生態(tài)治理跨越年、基層建設(shè)夯實(shí)年、干部素質(zhì)提升年“八個(gè)年”，力爭(zhēng)2018年，全部財(cái)政收入、一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等民生指標(biāo)比“十二五”時(shí)期翻一番，助推縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。二是努力走民生供給優(yōu)化之路。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，辦好人民滿意的教育，積極發(fā)展文化事業(yè)，辦好人民滿意的醫(yī)療，織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)，加大棚戶區(qū)和城中村改造力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，努力在優(yōu)化民生供給上務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事，著力提升人民群眾幸福指數(shù)。三是努力走政治生態(tài)全面優(yōu)化之路。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，確保黨的十九大精神在武邑落地見(jiàn)效。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，嚴(yán)明黨建責(zé)任，嚴(yán)密組織體系，嚴(yán)肅組織生活，明確用人導(dǎo)向，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，從縣委常委做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，勇于破難創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把既定的事干扎實(shí)，把棘手的事干成功。全面從嚴(yán)管黨治黨，堅(jiān)持從立規(guī)矩、行規(guī)矩入手，持之以恒抓好政治生態(tài)建設(shè)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，努力形成全縣上下一心、共謀發(fā)展的良好局面，向省委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2018年5月16日至7月16日）。聯(lián)系電話：0318-5713122（工作時(shí)間接聽(tīng)）；郵政信箱：河北省衡水市武邑縣建設(shè)西路1號(hào)武邑縣委辦公室，郵政編碼：053400；電子郵箱:wyxzfzdbgs@163.com。
中共武邑縣委
2018年5月16日