來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-05-17 09:47:11
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年8月21日至9月30日，省委第九巡視組于對(duì)廊坊市安次區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。12月14日，省委巡視組向中共廊坊市安次區(qū)委反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
（一）深刻領(lǐng)會(huì)省委精神，深化認(rèn)識(shí)抓整改。省委巡視組反饋意見后，區(qū)委立即召開區(qū)委常委會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共河北省委巡視工作實(shí)施辦法》和省委第九巡視組《關(guān)于巡視廊坊市安次區(qū)的反饋意見》，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視組的要求上來。通過學(xué)習(xí)，區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到，巡視是管黨治黨的一柄“利劍”，是確保我們黨能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度保證；深刻認(rèn)識(shí)到，巡視是對(duì)安次各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”和黨性洗禮，是對(duì)安次事業(yè)發(fā)展的一次整體“把脈問診”；深刻認(rèn)識(shí)到，巡視組指出的問題一針見血、切中要害，使我們深受觸動(dòng)、倍感警醒，提出的意見建議客觀中肯、精準(zhǔn)到位，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)的是省委對(duì)安次的指示和要求，體現(xiàn)的是省委對(duì)安次的期望和關(guān)懷。區(qū)委把做好巡視整改工作，作為向黨中央看齊、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為領(lǐng)會(huì)省委精神、貫徹省委要求的難得契機(jī)，作為“率先實(shí)現(xiàn)全面小康、加快建設(shè)強(qiáng)區(qū)新城”的重要舉措，在研究和部署整改全過程，對(duì)每一條意見都誠(chéng)懇接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓整改落實(shí)，以扎實(shí)的整改成效交上合格答卷，讓省委放心、讓全區(qū)干部群眾滿意。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)抓整改。區(qū)委第一時(shí)間成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的區(qū)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)辦公室和一個(gè)綜合推進(jìn)辦公室，從區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門抽調(diào)工作人員集中辦公，負(fù)責(zé)抓好整改任務(wù)的督促落實(shí)、整體推進(jìn)以及日常綜合協(xié)調(diào)等工作，確保整改工作始終在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。區(qū)委書記主持制定了《推進(jìn)省委第九巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作方案》，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過后，第一時(shí)間下發(fā)全區(qū)各部門。整改方案將巡視組反饋意見梳理細(xì)化為3類9方面28項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)掛帳督辦、職能部門牽頭整改、責(zé)任單位具體落實(shí)、督查部門協(xié)調(diào)督促的整改責(zé)任體系。按照區(qū)委統(tǒng)一安排，涉及的責(zé)任單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)照巡視反饋問題逐一制定專項(xiàng)方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。凡是能立行立改的，第一時(shí)間抓好整改落實(shí)、舉一反三；短時(shí)間內(nèi)無(wú)法全部整改的，制定整改時(shí)間表、路線圖，力爭(zhēng)盡快完成；需要長(zhǎng)期努力的，查清原因、建章立制、持續(xù)推動(dòng)、久久為功。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，以上率下抓整改。區(qū)委常委會(huì)充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任。針對(duì)整改中的復(fù)雜問題，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭解決。張平同志作為第一責(zé)任人，既加強(qiáng)對(duì)全面整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，又帶頭承擔(dān)起8項(xiàng)具體整改任務(wù)，并與區(qū)委常委和部門負(fù)責(zé)同志就整改事項(xiàng)談心談話，聽取整改進(jìn)展匯報(bào)，提出明確要求，督促推動(dòng)落實(shí)。區(qū)委常委各負(fù)其責(zé)，一手抓自身整改，一手抓分管部門和分管領(lǐng)域整改，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)逐項(xiàng)明確要求，深入基層研究解決具體問題，向全區(qū)傳遞了狠抓整改落實(shí)、全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。2018年1月13日區(qū)委召開專題民主生活會(huì)，各位常委聚焦省委巡視組反饋意見，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析根源，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后努力方向，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)了整改落實(shí)。全區(qū)各單位各部門、廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊跟區(qū)委部署，層層動(dòng)員部署，層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)深入推進(jìn)，形成了推動(dòng)全面整改落實(shí)的強(qiáng)大合力。
（四）注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。針對(duì)省委巡視組指出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，區(qū)委堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，既重視解決顯性問題，又重視解決隱性問題；既集中解決當(dāng)前問題，又統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)問題；既緊盯重點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力，又注重從思想、制度和實(shí)踐層面解決問題、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)整改工作的拓展延伸。突出問題導(dǎo)向，在機(jī)構(gòu)改革不徹底、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和違紀(jì)案件查處等方面，解決了一批具體問題，查處了一批典型案件。加強(qiáng)督促檢查，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對(duì)整改進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)告、月通報(bào)，及時(shí)盤點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度，對(duì)整改不力的督促落實(shí)、跟蹤問效。注重建章立制，完善了干部管理、選人用人、執(zhí)紀(jì)問責(zé)以及黨建責(zé)任體系、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)等制度規(guī)定，強(qiáng)化了制度約束，使制度成為管黨治黨的有力武器。省委巡視組反饋意見以來，區(qū)委先后4次召開專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)巡視整改工作進(jìn)行專題調(diào)度，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志逐一聽取各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并對(duì)下一步整改工作進(jìn)行再安排、再部署，加快推進(jìn)巡視整改進(jìn)度。
二、整改落實(shí)的成效
針對(duì)省委巡視組反饋意見指出的28項(xiàng)具體問題，已完成整改18項(xiàng)，基本完成7項(xiàng)，未完成3項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度27項(xiàng)，巡視整改取得了階段性成效。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’不夠強(qiáng)”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署不到位。針對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大工作部署，沒有進(jìn)行專題研究”問題，多措并舉落實(shí)整改。一是健全完善制度機(jī)制。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府研究部署京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大工作部署的會(huì)議紀(jì)要和文件進(jìn)行全面梳理匯總，及時(shí)做好相關(guān)材料的收集歸檔工作。特別是增加力量、規(guī)范管理，著力加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)“四套班子”聯(lián)席會(huì)、區(qū)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)等重要會(huì)議的紀(jì)要整理和歸檔等工作，全面實(shí)行痕跡化管理。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》，進(jìn)一步修訂了《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，對(duì)區(qū)委常委會(huì)學(xué)習(xí)研究、貫徹部署中央和省市特別是京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大決策部署作出明確規(guī)定，并及時(shí)形成貫徹落實(shí)意見，嚴(yán)格抓好貫徹執(zhí)行。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)整改。區(qū)委書記帶隊(duì)到龍河高新區(qū)進(jìn)行調(diào)研，就龍河高新區(qū)主動(dòng)對(duì)接京津、服務(wù)京津方面提出明確要求，利用京津冀協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，全面提升京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力。在2018年第11次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上，傳達(dá)了省委書記王東峰、省長(zhǎng)許勤在河北省深入推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)暨京津冀協(xié)同發(fā)展工作會(huì)議上的講話精神，并就我區(qū)主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)工作提出了明確要求。三是全力推動(dòng)與京津基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。修建一條廊坊主城區(qū)至津保高鐵勝芳站的快速便捷通道，通過積極爭(zhēng)取，市政府決定啟動(dòng)第三南通道南延工程，全長(zhǎng)9.4公里，北起廊坊高新區(qū)縱二路南端，南至霸州界接線點(diǎn)。2018年2月，完成了《項(xiàng)目建議書》編制工作，與霸州市交通局簽訂了接線協(xié)議；完成了市交通運(yùn)輸局對(duì)《項(xiàng)目建議書審查意見》等前期資料準(zhǔn)備工作，目前發(fā)改部門正在履行立項(xiàng)手續(xù)。利用兩個(gè)月時(shí)間完成了首都第二機(jī)場(chǎng)附屬工程中航油輸油管道涉及我區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)村街近2000畝土地地上物拆遷任務(wù)，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。配合做好天津至首都第二機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取在我區(qū)設(shè)立站點(diǎn)，進(jìn)一步拉近與京津距離。同時(shí)，積極配合上級(jí)部門實(shí)施高速公路、鐵路建設(shè)工程，進(jìn)一步放大安次區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四是全力推動(dòng)與京津規(guī)劃對(duì)接。加快對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的規(guī)劃調(diào)整，為承接京津外遷項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。東沽港鎮(zhèn)是我區(qū)距離雄安新區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直線距離僅66公里。著眼與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊園區(qū)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，進(jìn)一步突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，重新聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)廊坊高新區(qū)的總規(guī)、控規(guī)進(jìn)行修改完善，為打造京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)提供高端規(guī)劃體系支撐。提請(qǐng)市政府對(duì)安次高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、龍河高新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審批，目前正在論證核準(zhǔn)。五是全力推動(dòng)與京津產(chǎn)業(yè)對(duì)接。圍繞京津外遷產(chǎn)業(yè)，在遵循國(guó)家環(huán)保政策前提下，調(diào)整了廊坊高新區(qū)、龍河高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方向，以構(gòu)建“大智移云”產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，著力引進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2018年1月28日，我區(qū)與中國(guó)建材集團(tuán)簽約引進(jìn)了光電功能晶體材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，深化與魯能集團(tuán)合作，積極推進(jìn)占地約5000畝的安次魯能鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地實(shí)施，目前，合作協(xié)議已提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究，正在對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行完善。六是全力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。圍繞引進(jìn)北京醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等非首都功能項(xiàng)目，加強(qiáng)與北京各招商機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取擴(kuò)大招商引資成果。2018年1月24日，我區(qū)與北京水木春錦資本管理有限公司簽約引進(jìn)了水木“云醫(yī)院”大眾健康醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)基地和高端醫(yī)療設(shè)備培訓(xùn)中心項(xiàng)目。七是全力推進(jìn)與京津生態(tài)環(huán)境對(duì)接。繼續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，鞏固“散亂污”企業(yè)和涉VOCs企業(yè)治理成果，為京津地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)和森林城市創(chuàng)建工作，2018年計(jì)劃完成植樹造林2萬(wàn)畝、改造提升10萬(wàn)畝。印發(fā)《安次區(qū)國(guó)土綠化三年行動(dòng)實(shí)施方案》《安次區(qū)“營(yíng)造百萬(wàn)林決勝森林城”造林綠化實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施。水污染治理方面，充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)作用，全面推進(jìn)龍河河道治理。年內(nèi)完成龍河（東張務(wù)閘-冀津斷面）水環(huán)境綜合治理工程建設(shè)，確保考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。目前，該工程已正式開標(biāo)。
針對(duì)“對(duì)現(xiàn)有的325戶749人貧困人口關(guān)注度不高，在落實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)有關(guān)指示精神方面缺乏具體舉措”問題，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。一是精準(zhǔn)識(shí)別，解決好“扶真貧”問題。召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)扶貧工作安排部署。嚴(yán)格執(zhí)行“一申兩評(píng)三公示”識(shí)別程序，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排，經(jīng)過工作隊(duì)入戶核實(shí)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，最終確定建檔立卡貧困戶249戶527人。二是組合結(jié)對(duì)，解決好“誰(shuí)來扶”問題。抽調(diào)專門力量成立了區(qū)扶貧辦，列支2018年專項(xiàng)預(yù)算155萬(wàn)元，有力保障了工作開展。實(shí)行“3+1”幫扶模式，安排40名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，66名區(qū)直單位正科實(shí)職干部及79家民營(yíng)企業(yè)開展結(jié)對(duì)幫扶，抽調(diào)113名區(qū)鄉(xiāng)干部作為幫扶責(zé)任人，覆蓋全區(qū)所有建檔立卡貧困戶。組織9個(gè)部門對(duì)幫扶工作隊(duì)成員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升幫扶業(yè)務(wù)水平。三是精準(zhǔn)施策，解決好“怎么扶”問題。在逐戶摸清致貧原因的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶方案，特別對(duì)“321貧困家庭”（三口之家，兩個(gè)病人或殘疾人，一個(gè)孩子），用足政策開展復(fù)合幫扶。結(jié)合實(shí)際制定了健康、教育等專項(xiàng)政策，出臺(tái)了《廊坊市安次區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于健康扶貧精準(zhǔn)脫貧辦實(shí)事的實(shí)施方案>的通知》（安扶[2018]2號(hào)）《廊坊市安次區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展教育扶貧精準(zhǔn)脫貧辦實(shí)事的實(shí)施方案>的通知》（安扶[2018]4號(hào)）等文件，初步形成“1+X”幫扶政策體系。主要做法有：①健康扶貧系列行動(dòng)。建立綠色通道，實(shí)施先診療后付費(fèi)，目前已有29人通過綠色通道實(shí)現(xiàn)就醫(yī)，已出院23人；建立城鄉(xiāng)困難群眾幫扶大病救助資金，目前已募集2000余萬(wàn)元，為兩戶建檔立卡貧困戶及6名困難群眾墊付費(fèi)用180萬(wàn)元；開展體檢篩查活動(dòng)，目前已為365名貧困群眾建立健康檔案；開展送醫(yī)送藥活動(dòng)，為全區(qū)249戶建檔立卡貧困家庭配備藥箱和應(yīng)急藥品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上門體檢，指導(dǎo)用藥；做好貧困精神病人救助，區(qū)衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)院，開通綠色通道優(yōu)先安排貧困精神病患者治療，目前已收治2人。②助殘脫貧。區(qū)殘聯(lián)為10戶13名因殘致貧未辦理殘疾證的建檔立卡人員集中辦理了殘疾證，全區(qū)因殘致貧建檔立卡人員已全部持證；對(duì)30戶有需求的建檔立卡貧困殘疾家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。③教育幫扶。組織貧困學(xué)生座談會(huì)，愛心企業(yè)為貧困學(xué)生捐贈(zèng)了圖書和學(xué)習(xí)用具。籌備成立寒門學(xué)子救助金，解決因貧失學(xué)家庭就學(xué)需求。目前，77名建檔立卡貧困學(xué)生全部順利在讀。舉辦《陽(yáng)光學(xué)習(xí)放飛夢(mèng)想》專題講座，引導(dǎo)貧困學(xué)生擺正心態(tài)、陽(yáng)光學(xué)習(xí)。針對(duì)學(xué)校和地方教育扶貧信息不對(duì)稱問題，我區(qū)派出11支小分隊(duì)陪同部分在外就讀的大學(xué)生一起返校，與學(xué)校做好無(wú)縫對(duì)接。④住房改造幫扶。落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，2018年5月底前完成57戶貧困危房戶危改工作。⑤社保兜底幫扶。為70戶139人建檔立卡貧困群眾辦理低保、17戶19人辦理特困供養(yǎng)；通過慈善大病救助4戶，共發(fā)放救助金10.5萬(wàn)元。⑥暖心慰問活動(dòng)。春節(jié)期間，全覆蓋慰問建檔立卡貧困戶，組織惠民銀行等社會(huì)力量開展公益活動(dòng)。節(jié)前，積極協(xié)調(diào)市廣電公司為243戶建檔立卡貧困戶安裝有線電視，為30戶購(gòu)置了電視，確保貧困群眾都能在除夕夜看上春晚。下一步，我區(qū)將繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧脫貧舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域發(fā)展和扶貧脫貧，通過深入開展健康脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)脫貧等六項(xiàng)脫貧行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)持久脫貧、根本脫貧，在小康路上不讓一人掉隊(duì)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“思想政治建設(shè)弱化。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》不嚴(yán)格，中心組學(xué)習(xí)經(jīng)常混在區(qū)委常委會(huì)議中，理論武裝有‘走過場(chǎng)’傾向”問題，著力從三個(gè)方面進(jìn)行整改。一是抓實(shí)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。根據(jù)省市委要求，中心組成員采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，自覺踐行中國(guó)特色社會(huì)主義理論，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更好地為區(qū)委、區(qū)政府的中心工作謀事創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)機(jī)制，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，不再將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入?yún)^(qū)委常委會(huì)議題，每次理論學(xué)習(xí)均單獨(dú)選定時(shí)間、印發(fā)通知、編印資料，單獨(dú)做好學(xué)習(xí)檔案材料的留存歸檔、匯總上報(bào)工作。嚴(yán)格保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，集中學(xué)習(xí)每月至少1次，集中研討每季度至少1次，理論學(xué)習(xí)中心組成員每人發(fā)言至少1次；提倡中心組成員結(jié)合工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告、理論文章等。二是管好鄉(xiāng)科級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式及要求做出明確安排，參照區(qū)委做法，集中學(xué)習(xí)每月至少開展1次。推行學(xué)習(xí)資源共享，適時(shí)召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，及時(shí)整理并下發(fā)會(huì)議視頻及文件材料，為黨員干部開展學(xué)習(xí)提供有力遵循和參考。加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)，每月推薦一次月度學(xué)習(xí)專題，每半年進(jìn)行一次專題督查，督促結(jié)合本職工作撰寫學(xué)習(xí)心得。三是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神常態(tài)化。按照中央和省、市要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，精心組織宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，讓黨員干部?jī)?nèi)化于心、外化于行，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，在全區(qū)持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“踐行黨的根本宗旨不深入。在解決涉及群眾切身利益的教育、住房、就業(yè)等民生問題上欠賬較多。城區(qū)改造中拆掉的學(xué)校不能及時(shí)建成，學(xué)校數(shù)量及師資配備遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要”問題。一方面是全力做好學(xué)校工程建設(shè)。成立了“安次區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部”，先后召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)校工程建設(shè)調(diào)度會(huì)等5次會(huì)議，安排部署學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、征地拆遷等工作，及時(shí)解決各種問題，按計(jì)劃、分步驟實(shí)施學(xué)校建設(shè)工程：①實(shí)施安次三幼、龍河一小、銀河學(xué)校3項(xiàng)工程。目前，安次三幼主體已完工，預(yù)計(jì)2018年9月投入使用；龍河一小、銀河學(xué)校已經(jīng)完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，預(yù)計(jì)2018年底全部完工，3所學(xué)校投入使用后，將有效解決因城區(qū)改造中拆除的第一小學(xué)、北史家務(wù)小學(xué)及中所小學(xué)學(xué)生入學(xué)問題。②實(shí)施2018年學(xué)校建設(shè)工程。經(jīng)2017年區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議研究，決定啟動(dòng)實(shí)施第一小學(xué)新建、第五小學(xué)教輔用房、安次區(qū)高級(jí)中學(xué)等12項(xiàng)中小學(xué)新改擴(kuò)建項(xiàng)目。其中，高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2019年6月完成手續(xù)辦理，2020年底完工，其余11項(xiàng)工程力爭(zhēng)2018年底完成前期手續(xù)辦理，2019年底全部竣工。③加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校裝配式用房采購(gòu)項(xiàng)目。計(jì)劃投資2139萬(wàn)元，通過政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)方式，為城區(qū)7所學(xué)校約7290平米采購(gòu)裝配式用房。其中，第五小學(xué)、第十七小學(xué)、第二十一小學(xué)、楊稅務(wù)中心小學(xué)、第十中學(xué)5項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)于2018年8月底竣工并投入使用；第十八中學(xué)、西孟各莊中心小學(xué)2項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)2018年底全部完工。另一方面是有序組織教師招聘。根據(jù)“退一補(bǔ)一”原則及學(xué)校實(shí)際需求，2017年12月招聘的150名教師已于2018年1月4日全部上崗；經(jīng)2018年區(qū)政府第3次常務(wù)會(huì)議研究決定，提前著手2018年教師招聘工作，爭(zhēng)取招聘教師150名。同時(shí)，根據(jù)新建學(xué)校具體情況，及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)?jiān)黾泳幹疲瑵M足全區(qū)教育教學(xué)需求。
針對(duì)“城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)遺留問題較多，多個(gè)回遷改造項(xiàng)目不能按時(shí)完成，群眾意見大”問題。一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合省、市解決房地產(chǎn)遺留問題專項(xiàng)行動(dòng)，成立了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，黨政班子為成員的工作指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)“問題樓盤”化解工作。建立信訪問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，一手抓問題解決，一手抓信訪穩(wěn)定。二是領(lǐng)導(dǎo)分包、集體決策。堅(jiān)持區(qū)委常委分包，每名區(qū)委常委分包1-2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)問題，堅(jiān)持集體分析問題癥結(jié)、集體研究方案、集體承擔(dān)責(zé)任。三是研讀政策、突破關(guān)鍵。注重省、市政策分析解讀，先后多次與市“專班”對(duì)接溝通，牢牢把握政策“窗口期”。四是建立制度、加強(qiáng)溝通。建立了定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期發(fā)布信息、定期約訪以及積極對(duì)接市專班、市直部門、轄區(qū)政府的“四定期三對(duì)接”制度。五是創(chuàng)新方法、突破難點(diǎn)。針對(duì)我區(qū)項(xiàng)目存在涉法涉訴、土地抵押、企業(yè)破產(chǎn)、樓盤爛尾等復(fù)雜問題，采取“打包”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、引進(jìn)有擔(dān)當(dāng)開發(fā)企業(yè)、盤活困難企業(yè)現(xiàn)有資源等方式，積極化解復(fù)雜問題。截至目前，我區(qū)28個(gè)“問題樓盤”，已經(jīng)解決24個(gè)，特別是省委巡視組意見反饋中提及群眾反映較為強(qiáng)烈的9個(gè)回遷改造項(xiàng)目，已經(jīng)解決7個(gè)，另外2個(gè)正在全力推進(jìn)解決。具體情況為：
①已回遷但未辦理產(chǎn)權(quán)登記項(xiàng)目4個(gè)（永祥苑、銀河大橋西側(cè)棚戶區(qū)、蔡豆莊回遷樓、龍河福源）。永祥苑：市政路網(wǎng)工程拆遷改造項(xiàng)目，為滿足群眾實(shí)際回遷安置需求，小區(qū)超規(guī)劃建設(shè)1739.47平方米，未繳納公共維修基金，回遷居民不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。我區(qū)積極協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門出具相關(guān)認(rèn)定意見，責(zé)成開發(fā)企業(yè)先期繳納公共維修基金。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)初始登記，正在辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記工作。銀河大橋西側(cè)棚戶區(qū)：部分業(yè)主在申請(qǐng)辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記過程中，因時(shí)間跨度較長(zhǎng)，存在繼承、轉(zhuǎn)讓、原房產(chǎn)本丟失等多種情況，導(dǎo)致原房本注銷困難，不能辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記。我區(qū)多次與市直有關(guān)部門對(duì)接溝通，爭(zhēng)取政策支持。目前，正在辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記工作，已辦理完成1000余戶。蔡豆莊回遷樓：2006年市政路網(wǎng)工程拆遷改造的項(xiàng)目，由于該項(xiàng)目為市建設(shè)局、市政公司及蔡豆莊居委會(huì)共同出資建設(shè)，沒有具體開發(fā)企業(yè)，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)不齊全，未繳納相關(guān)稅費(fèi)，回遷居民無(wú)法辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記。經(jīng)過我區(qū)積極跑辦協(xié)調(diào)，市政府于2017年12月?lián)芨秾ｍ?xiàng)資金2502.58萬(wàn)元，用于繳納蔡豆莊回遷樓稅費(fèi)。目前，已開始辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記工作。龍河福源：因項(xiàng)目6棟住宅樓為村民自建，造成實(shí)際建設(shè)位置與規(guī)劃審批位置不符，導(dǎo)致相關(guān)驗(yàn)收無(wú)法通過，回遷群眾無(wú)法辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記。按照省、市解決房地產(chǎn)遺留問題政策，由國(guó)土、建設(shè)、消防、規(guī)劃等部門對(duì)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行處罰，并出具認(rèn)定意見，辦理完成竣工備案。目前，已開始辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記工作。
②問題已解決等待回遷項(xiàng)目3個(gè)（北昌三村改造、光明一線、中太回遷樓）。北昌三村改造：因開發(fā)企業(yè)內(nèi)部問題，導(dǎo)致回遷樓建設(shè)擱置，建設(shè)手續(xù)不齊備，且存在“未批先建”情況。我區(qū)積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，全力推進(jìn)回遷樓建設(shè)。目前，北昌北隊(duì)436戶、北昌南隊(duì)662戶回遷樓已竣工，基本完成土地規(guī)劃、消防等相關(guān)手續(xù)辦理，計(jì)劃2018年5月回遷。光明一線：2007年市政路網(wǎng)工程拆遷改造的項(xiàng)目，涉及147套房屋安置于北昌三村回遷安置區(qū)域內(nèi)，將與北昌三村改造回遷安置同步進(jìn)行。中太回遷樓：企業(yè)因資金鏈斷裂，欠繳農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金2000萬(wàn)元，無(wú)法辦理施工許可，回遷樓無(wú)法開工建設(shè)。我區(qū)積極協(xié)調(diào)有實(shí)力的企業(yè)，以購(gòu)買中太集團(tuán)67畝土地的方式盤活資金，由政府監(jiān)管用于回遷樓建設(shè)。目前，雙方已達(dá)成一致，待簽訂土地出讓協(xié)議后，立即繳納農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金，辦理施工許可手續(xù)，啟動(dòng)回遷樓建設(shè)。
③問題仍未解決的回遷改造項(xiàng)目2個(gè)（臻麗家園三期、銀河新區(qū)）。臻麗家園三期。因原開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，企業(yè)法人涉嫌合同詐騙被刑事拘留，導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目長(zhǎng)期停工。我區(qū)在理清原開發(fā)企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)破產(chǎn)重整程序，洽談?dòng)袑?shí)力的企業(yè)接管臻麗家園項(xiàng)目續(xù)建工作。目前，已成立了臻麗家園項(xiàng)目破產(chǎn)清算組，初步確定了意向接盤企業(yè)，市法院?jiǎn)?dòng)了破產(chǎn)重整程序。下一步，我區(qū)將積極協(xié)調(diào)市法院，盡快履行相關(guān)法律程序。待相關(guān)程序履行完畢后，督促意向接盤企業(yè)立即啟動(dòng)項(xiàng)目續(xù)建工作，力爭(zhēng)早日完成回遷樓建設(shè)、早日回遷安置。銀河新區(qū)： “三年大變樣”重點(diǎn)工程，為早日實(shí)現(xiàn)群眾回遷安置，存在“未批先建”情況，因前期手續(xù)不齊備，回遷群眾不能辦理分戶產(chǎn)權(quán)登記。經(jīng)與市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照省市政策積極補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。目前，仍有部分手續(xù)未完成辦理，待手續(xù)齊備后，立即開展分戶產(chǎn)權(quán)辦理工作。下一步，我區(qū)將加大溝通協(xié)調(diào)力度，完成辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)證、協(xié)議出讓等手續(xù)；協(xié)調(diào)市房管局、市不動(dòng)產(chǎn)局先期介入，為辦理產(chǎn)權(quán)登記和不動(dòng)產(chǎn)證打好基礎(chǔ)，手續(xù)齊備后立即開展工作。
針對(duì)“對(duì)200多家小印刷污染企業(yè)簡(jiǎn)單一關(guān)了之，沒有認(rèn)真研究失業(yè)人員再就業(yè)問題”問題。一是摸清關(guān)停印刷企業(yè)基本情況。經(jīng)多方核實(shí)統(tǒng)計(jì)，2017年我區(qū)累計(jì)取締小印刷污染企業(yè)82家，涉及員工236人。其中，外來務(wù)工人員198人，已全部返鄉(xiāng)；本地農(nóng)民工27人，已全部返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；到其他企業(yè)再就業(yè)9人，自主創(chuàng)業(yè)2人。二是加快印包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與廊坊市安印園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司合作共建綠色印包科技小鎮(zhèn)，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，配建污染物處理設(shè)備，引導(dǎo)印包企業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式、跨越式發(fā)展。目前，正在籌備綠色印包科技小鎮(zhèn)申報(bào)河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育對(duì)象的相關(guān)事宜。待綠色印包科技小鎮(zhèn)通過省發(fā)改委審批后，立即落實(shí)開工條件，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。三是組織企業(yè)深入小印刷企業(yè)聚集地開展招工工作。區(qū)人社部門于3月底組織富智康等重點(diǎn)用工企業(yè)到碼頭、仇莊等印包企業(yè)聚集地，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招工活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)。四是開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。2018年，區(qū)人社部門計(jì)劃組織本地農(nóng)民工開展職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，全年計(jì)劃培訓(xùn)1000人次，第一批培訓(xùn)活動(dòng)于3月底啟動(dòng)。
2、關(guān)于“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用不夠明顯。很少研究人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作。區(qū)委常委會(huì)與常委擴(kuò)大會(huì)經(jīng)常套開，有時(shí)議題過多，常委會(huì)流于形式”問題。一是全面實(shí)施區(qū)“四套班子”辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)“四套班子”公務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切“四套班子”辦公室之間的工作聯(lián)系，加強(qiáng)工作溝通和情況交流，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。巡視工作結(jié)束后，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議共研究人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域議題15次，并對(duì)具體工作進(jìn)行了安排部署。二是自2017年8月29日起，區(qū)委辦公室將區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)分別組織召開，確保會(huì)議質(zhì)量。區(qū)委常委會(huì)議與區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議套開問題已立行立改。三是研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》，修訂了《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委常委會(huì)會(huì)議召開形式，議題數(shù)量根據(jù)常委會(huì)會(huì)議時(shí)間合理安排，保證常委會(huì)委員有充足時(shí)間討論研究，并嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“執(zhí)行民主集中制不夠到位，2014年以來共召開常委會(huì)90次，僅有不足10次有個(gè)別常委作表態(tài)性發(fā)言，絕大多數(shù)會(huì)議沒有各位常委的發(fā)言記錄，民主氛圍不濃，體現(xiàn)不出深入討論和民主決策過程”問題。一是堅(jiān)持立行立改，2018年1月13日召開區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)議以省委巡視組反饋意見整改落實(shí)為主題，各位常委敢于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三、對(duì)號(hào)入座，依次進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，深入剖析了自身存在的問題和根源，進(jìn)一步明確了今后努力方向和整改措施，區(qū)委常委會(huì)形成了濃厚的民主氛圍，充分體現(xiàn)了民主集中制原則。二是科學(xué)安排區(qū)委常委會(huì)會(huì)議議題，避免因議題過多、時(shí)間過緊，造成各位常委沒有時(shí)間發(fā)言，民主氛圍不濃，有時(shí)流于形式的現(xiàn)象。三是修訂《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，明確要求每位常委都要有表態(tài)性、實(shí)質(zhì)性發(fā)言，形成決策后嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實(shí)。四是建立會(huì)前溝通機(jī)制，對(duì)需提交常委會(huì)的議題，堅(jiān)持提前進(jìn)行充分的溝通醞釀，使各位常委有充足時(shí)間了解情況、認(rèn)真思考、形成意見，做好會(huì)上發(fā)言準(zhǔn)備，同時(shí)做好會(huì)前發(fā)言提醒，切實(shí)保證會(huì)議質(zhì)量。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)干部隊(duì)伍管理松懈，干部隊(duì)伍精氣神不足”問題，一是進(jìn)一步完善干部考評(píng)體系。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理，我區(qū)在借鑒各地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)分類差異化全員目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系進(jìn)一步總結(jié)完善，探索實(shí)施了工作日志責(zé)績(jī)記實(shí)管理辦法，將“工作日志”與“目標(biāo)臺(tái)賬”“責(zé)任清單”有機(jī)融合，對(duì)干部實(shí)干、實(shí)政、實(shí)績(jī)進(jìn)行精準(zhǔn)化記實(shí)管理，全面掌握干部平時(shí)狀態(tài)和表現(xiàn)，將工作日志責(zé)績(jī)記實(shí)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手、加強(qiáng)干部管理的重要手段，進(jìn)一步激發(fā)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。2018年1月2日召開的區(qū)委常委會(huì)，研究通過了《廊坊市安次區(qū)工作日志責(zé)績(jī)記實(shí)管理辦法（試行）》，并印發(fā)全區(qū)。二是扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工作大督查。在配合省市搞好重點(diǎn)工作大督查的基礎(chǔ)上，積極開展好我區(qū)重點(diǎn)工作大督查。研究制發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)重點(diǎn)工作大督查的意見》和《全區(qū)重點(diǎn)工作大督查2018年一季度督查方案》，明確了大督查工作重點(diǎn)和方法要求；成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)的區(qū)重點(diǎn)工作大督查協(xié)調(diào)小組及大督查辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)工作大督查的總體統(tǒng)籌以及配合市駐區(qū)督查組在我區(qū)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，從區(qū)直相關(guān)部門抽調(diào)30名工作人員組成6個(gè)督查組，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的階段性督查重點(diǎn)和工作需要，全面開展大督查工作，以《督查工作動(dòng)態(tài)》的形式定期向區(qū)委、區(qū)政府反饋工作開展情況，切實(shí)避免基層單位干重點(diǎn)工作精力不集中、工作被動(dòng)應(yīng)付等問題，真正做到以大督查促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作水平大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。三是扎緊制度籠子，嚴(yán)明紀(jì)律要求。結(jié)合省委巡視組反饋意見，逐步建立完善制度管黨的長(zhǎng)效機(jī)制。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》（廊安紀(jì)字[2017]162號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理嚴(yán)肅公務(wù)用車有關(guān)紀(jì)律的通知》（廊安紀(jì)字[2017]161號(hào)）《關(guān)于2018年元旦春節(jié)期間嚴(yán)肅紀(jì)律馳而不息糾正“四風(fēng)”的通知》（廊安紀(jì)字[2017]163號(hào)）《關(guān)于2018年春節(jié)期間嚴(yán)肅紀(jì)律防止“四風(fēng)”問題反彈的通知》（廊安紀(jì)字[2018]5號(hào)）《安次區(qū)機(jī)關(guān)單位及工作人員不作為慢作為亂作為問責(zé)暫行辦法》（廊安字[2018]7號(hào)）等文件，轉(zhuǎn)發(fā)《中共河北省紀(jì)委、河北省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<河北省黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)規(guī)定>的通知》（廊安紀(jì)字[2018]9號(hào)）的通知，就貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、日常工作紀(jì)律、節(jié)日期間廉潔自律等方面作出具體規(guī)定，要求各級(jí)各部門不折不扣地執(zhí)行中央和省市區(qū)委的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止走形式、搞變通。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，凈化黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。以此次整改為契機(jī)，堅(jiān)持“四風(fēng)”監(jiān)督檢查長(zhǎng)期化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。為有效解決“四風(fēng)”隱形變異和損害群眾利益的突出問題，特別是窗口部門不作為、亂作為等問題，成立了4個(gè)明察暗訪組，不定時(shí)間、不定地點(diǎn)，圍繞辦公用房、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)食堂、公用接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、工作紀(jì)律等方面對(duì)全區(qū)各單位部門進(jìn)行明察暗訪。緊盯春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于2018年元旦春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作方案>的通知》（廊安紀(jì)傳[2017]21號(hào)），4個(gè)明察暗訪組整合成立了3個(gè)檢查組，集中對(duì)全區(qū)各單位部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市“八條禁令”情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況以及黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況等15方面開展監(jiān)督檢查。2017年12月至今，共開展明察暗訪27次，發(fā)現(xiàn)問題28個(gè)。其中，立行立改15個(gè)問題，共給予談話函詢1人，批評(píng)教育并責(zé)令書面檢查6人，全區(qū)通報(bào)4個(gè)單位、1人，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》5份，另有4個(gè)問題正在調(diào)查核實(shí)中。五是針對(duì)省委巡視組反映“本輪巡視期間，巡視組要求調(diào)閱有關(guān)材料，有的領(lǐng)導(dǎo)干部配合觀念和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”問題，區(qū)委已對(duì)該同志進(jìn)行了組織調(diào)整，區(qū)紀(jì)委對(duì)其誡勉談話。
3、關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署不全面。2015年全年未研究宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作。民主生活會(huì)和述職報(bào)告，均沒有提到意識(shí)形態(tài)工作。2016至2017年，沒有將意識(shí)形態(tài)工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容”問題。著力在五個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，將意識(shí)形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委2018年度工作要點(diǎn)，在區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)上對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。巡視結(jié)束后，及時(shí)調(diào)整了全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“一把手”納入意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組名單，要求各鄉(xiāng)科級(jí)單位建立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員，使意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步擴(kuò)大延伸到基層。二是將意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中，在2018年1月召開的區(qū)委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)上，每位常委就意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了自我剖析。同時(shí)，明確將意識(shí)形態(tài)工作開展情況列入年底工作述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市安次區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，將意識(shí)形態(tài)工作作為向全委會(huì)報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在2018年1月召開的區(qū)委六屆三次全會(huì)上，已將意識(shí)形態(tài)工作向全委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告。今后，區(qū)委常委會(huì)將每半年聽取一次全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)考核。2017年12月，區(qū)委常委會(huì)研究通過了《2017年度安次區(qū)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方案》，明確將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)定量指標(biāo)，納入干部考核內(nèi)容。區(qū)委宣傳部結(jié)合省市新精神和全區(qū)實(shí)際，制定了專項(xiàng)考核方案，抽調(diào)工作人員與區(qū)委組織部組成聯(lián)合考核組，對(duì)各單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行實(shí)地考核。目前，意識(shí)形態(tài)考核已在2017年度鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作中得到落實(shí)。五是加大意識(shí)形態(tài)工作督查力度。區(qū)委宣傳部牽頭，采取明察暗訪等多種形式，每半年對(duì)各部門意識(shí)形態(tài)工作開展情況進(jìn)行一次大督查，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬求實(shí)，通過督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，形成問題、責(zé)任、整改、反饋“四個(gè)清單”，對(duì)責(zé)任不清、工作遲緩的部門啟動(dòng)問責(zé)程序。
（2）針對(duì)“陣地管理指導(dǎo)不力。全區(qū)84個(gè)村（社區(qū)）沒有電子閱覽室，36個(gè)村街沒有文化廣場(chǎng)，一些農(nóng)家書屋配備書籍不適合農(nóng)民需要”問題，從三個(gè)方面進(jìn)行了整改，電子閱覽室、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是購(gòu)置一批電子閱覽設(shè)備。加強(qiáng)村街電子閱覽室硬件建設(shè)。為全區(qū)284個(gè)村街配備投影儀、幕布、電腦、音響及桌椅，力爭(zhēng)8月30日之前，所有電子閱覽室初具規(guī)模。二是建設(shè)一批文化體育廣場(chǎng)。突出開放性、實(shí)用性、多功能性特點(diǎn)。與現(xiàn)有村（社區(qū)）文化大院（活動(dòng)中心）有機(jī)結(jié)合，新建36個(gè)面積200-1000平方米不等的開放式小型文化廣場(chǎng)，具備文化娛樂、休閑健身等主要功能，能夠滿足群眾開展文化活動(dòng)需求；配備一批文化娛樂設(shè)備，購(gòu)置安裝固定或移動(dòng)音箱和燈光設(shè)備，提升文化廣場(chǎng)的硬件實(shí)力；建立一套集硬件建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)、活動(dòng)組織、群眾參與等方面為一體的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）文體廣場(chǎng)建設(shè)工程深入實(shí)施。三是建好一批農(nóng)家書屋。全面摸排全區(qū)農(nóng)家書屋的書籍存量，在廣泛征求農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一購(gòu)置一批實(shí)用性強(qiáng)、適合農(nóng)民群眾閱讀的書籍，真正解決農(nóng)家書屋配備書籍與群眾需求不相適應(yīng)的問題；實(shí)施公共圖書館總分館制建設(shè)工程，推動(dòng)公共圖書服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)資源共享。制定“五好農(nóng)家書屋”和“優(yōu)秀圖書管理員”評(píng)選辦法，開展“五好農(nóng)家書屋”和“優(yōu)秀圖書管理員”評(píng)選活動(dòng)，提升農(nóng)家書屋利用效率和開放效果。
（二）黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)不實(shí)”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“區(qū)委全會(huì)召開不規(guī)范。沒有按照黨章“每年至少召開兩次”的規(guī)定進(jìn)行”問題，區(qū)委進(jìn)行了認(rèn)真反思，深刻認(rèn)識(shí)到問題存在的根源還是思想不重視、學(xué)習(xí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)肅，并隨即進(jìn)行了整改。利用召開區(qū)委常委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)）、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、發(fā)放資料自學(xué)等方式，組織區(qū)委常委、區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員，特別是區(qū)委辦相關(guān)科室工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廊坊市安次區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則》等有關(guān)文件章程，全面準(zhǔn)確掌握區(qū)委全會(huì)的概念、職責(zé)以及議事決策原則、范圍、程序等相關(guān)內(nèi)容，并在今后區(qū)委全會(huì)的籌備過程中全力抓好落實(shí)，確保每年至少召開2次全會(huì)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“落實(shí)黨建責(zé)任制的壓力傳導(dǎo)不夠”問題，健全完善“書記抓、抓書記”責(zé)任體系，突出各級(jí)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹立黨組織書記“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)督促檢查、約談提醒、問責(zé)追責(zé)工作制度化、常態(tài)化，下大力氣整治基層黨委“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題。一是實(shí)施黨建項(xiàng)目清單管理。強(qiáng)化“一把手”主責(zé)主業(yè)意識(shí)，建立基層黨組織書記抓黨建問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，細(xì)化責(zé)任分工、明確整改時(shí)限，區(qū)委組織部實(shí)施掛賬督辦，下發(fā)整改通知書督促整改、銷號(hào)管理。為推動(dòng)黨建重點(diǎn)工作落實(shí)到位，區(qū)委書記分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記，廊坊示范區(qū)、龍河高新區(qū)黨工委副書記，區(qū)直各單位黨組（黨委）書記簽訂《基層黨建重點(diǎn)工作責(zé)任狀》，黨建重點(diǎn)工作細(xì)化為四大方面13項(xiàng)具體任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時(shí)實(shí)行定期明察暗訪，將基層黨建述職問題整改納入大督查內(nèi)容，強(qiáng)力督導(dǎo)落實(shí)。二是抓實(shí)黨建述職評(píng)議工作。嚴(yán)把述、評(píng)、督三關(guān)，開展基層黨建年度大考。印發(fā)《關(guān)于做好2017年度基層黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議準(zhǔn)備工作的通知》，充分做好黨建述職會(huì)前準(zhǔn)備工作，要求撰寫現(xiàn)場(chǎng)述職和書面述職兩個(gè)報(bào)告，書面述職成績(jī)、問題、下步打算各占三分之一，現(xiàn)場(chǎng)述職不講成績(jī)、直接查擺不足。區(qū)委組織部堅(jiān)持“五個(gè)不通過”，對(duì)述職內(nèi)容逐一審核把關(guān)。2018年2月28日，我區(qū)組織13名基層黨（工）書記進(jìn)行抓黨建專項(xiàng)述職，會(huì)上，區(qū)委常委點(diǎn)評(píng)直奔主題、直擊要害，不講成績(jī)、不留情面，對(duì)每位述職對(duì)象至少提出3條問題，會(huì)議還邀請(qǐng)36名“兩代表一委員”、基層黨員干部和群眾代表對(duì)書記述職情況進(jìn)行了民主評(píng)議；會(huì)后，印發(fā)整改通知書，要求針對(duì)會(huì)議通報(bào)問題、述職查擺問題、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)問題迅速開展整改。同時(shí)，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處召開村（社區(qū)）黨組織書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議，區(qū)委組織部將全程參與指導(dǎo)，確保程序不亂、環(huán)節(jié)不少、開出實(shí)效。三是建立黨建責(zé)任問責(zé)機(jī)制。研究制定《基層黨建工作問責(zé)辦法（試行）》，將各級(jí)黨組織作為黨建工作問責(zé)對(duì)象，細(xì)化問責(zé)情形，逐級(jí)分解定責(zé)，重點(diǎn)針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不力、基層組織建設(shè)不力、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不力、干部隊(duì)伍建設(shè)不力、黨員發(fā)展教育管理不力、制度執(zhí)行和落實(shí)不力、作風(fēng)建設(shè)不力、基層基礎(chǔ)保障不力等情形，采取提醒教育、書面檢查、誡勉談話、公開檢討、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整七種形式進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，讓各級(jí)基層黨組織書記和黨務(wù)干部在知責(zé)明責(zé)中扛起主體責(zé)任。目前《基層黨建工作問責(zé)辦法（試行）》正在征求意見，待區(qū)委常委會(huì)研究通過后下發(fā)全區(qū)。四是深入整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)問題的區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，督促問題整改到位。首輪對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)局、廊坊市第十四小學(xué)等5個(gè)單位進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)召開質(zhì)量不高；黨建工作不實(shí)，工作投入的力量和精力較少，不注重對(duì)黨員的教育培訓(xùn)；黨組織建設(shè)虛化，黨支部作用發(fā)揮不充分，黨組織生活不規(guī)范等三大方面12個(gè)具體問題，區(qū)委巡察辦下發(fā)了《關(guān)于第一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的情況通報(bào)》（廊安巡辦發(fā)[2018]1號(hào)），要求各單位深入反思、深刻警醒，老實(shí)認(rèn)賬、認(rèn)真整改。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員日常教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著手研究制定《區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作基本規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步明確了區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)黨建責(zé)任制、加強(qiáng)陣地建設(shè)、嚴(yán)格黨員管理、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等方面的任務(wù)與要求，待征求意見完善后下發(fā)全區(qū)；建立黨工委、黨支部年度黨費(fèi)收繳情況登記制度，印發(fā)了《關(guān)于在黨員交納黨費(fèi)工作中實(shí)行登記制度的通知》（安組字[2018]7號(hào)），對(duì)黨費(fèi)收繳不及時(shí)的區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人社局等6個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅約談黨組織書記;對(duì)這些單位交納黨費(fèi)不及時(shí)的黨員下發(fā)“警示通知單”，年底前未按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員全部足額交納了黨費(fèi)。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育不夠嚴(yán)肅”問題，區(qū)委專門召集楊稅務(wù)鄉(xiāng)、調(diào)河頭鄉(xiāng)、銀河南路、光明西道、區(qū)工商局等黨委（組）書記進(jìn)行誡勉談話，提高思想認(rèn)識(shí)，責(zé)成立即整改。對(duì)涉及到的孟村、第什里村、銀河南路街辦處機(jī)關(guān)、光明西道街辦事處機(jī)關(guān)、區(qū)工商局機(jī)關(guān)5個(gè)黨支部，安排專人，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促召開組織生活會(huì)深刻反思，研究制定具體措施，找不足、抓整改。汲取教訓(xùn)，引以為戒，區(qū)委派出督察組對(duì)全區(qū)各村街、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的留存材料不健全、黨員學(xué)習(xí)不到位、集中討論走過場(chǎng)、黨員活動(dòng)不及時(shí)等問題及時(shí)糾正，現(xiàn)場(chǎng)填寫《整改督辦卡》，全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改到位。主要做了三方面工作。一是扎實(shí)開展“回頭看”，補(bǔ)齊問題短板。區(qū)委組織部在抓好《關(guān)于對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展“回頭看”的通知》落實(shí)的基礎(chǔ)上，又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前重點(diǎn)工作的通知》（安組字[2018]5號(hào)），在突出思想教育、落實(shí)基本制度、發(fā)揮黨員作用、解決主要問題等方面提出了具體要求，督促指導(dǎo)各基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照《安次區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容自查清單》逐條逐項(xiàng)檢查工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、雙重組織生活等基本制度，組織引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)研討、帶頭到基層講黨課解難題，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育的精髓要義，把握知行合一的實(shí)質(zhì)核心，2018年元旦春節(jié)期間，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、困難群眾和老黨員慰問、退役軍人管理服務(wù)等工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講黨課108堂次，慰問、幫扶生活困難黨員484人，建立待安置的軍隊(duì)退役黨員臨時(shí)黨支部12個(gè)。以黨支部為基本單位，廣泛開展了“亮身份、樹形象、展風(fēng)采”等主題活動(dòng)以及“先鋒帶群眾、黨心連民心”等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。兩個(gè)月來，新建黨員志愿者隊(duì)伍40余個(gè)，全區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍達(dá)到330個(gè)，開展各類志愿活動(dòng)540場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員角色意識(shí)和黨性意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了以學(xué)促做、學(xué)做互動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。三是堅(jiān)持改促并舉，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在嚴(yán)格落實(shí)《廊坊市安次區(qū)村級(jí)班子和村干部績(jī)效考核辦法（試行）》《廊坊市安次區(qū)社區(qū)班子和社區(qū)工作人員績(jī)效考核辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部又制發(fā)了《關(guān)于全區(qū)2017年度基層黨建專項(xiàng)考核的實(shí)施辦法》（安組字[2017]87號(hào)），明確將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨建專項(xiàng)考核、村級(jí)（社區(qū)）班子績(jī)效考核以及基層黨組織書記述職評(píng)議的重要內(nèi)容，為工作的整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任追究提供了有力保障。
2、關(guān)于“基層黨組織建設(shè)虛化”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“區(qū)委對(duì)基層黨組織開展工作的監(jiān)督指導(dǎo)不夠。抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委和3個(gè)村委近3年的《黨支部工作手冊(cè)》，普遍存在‘三會(huì)一課’開展不規(guī)范、民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)”問題，區(qū)委對(duì)調(diào)河頭鄉(xiāng)、仇莊鄉(xiāng)、楊稅務(wù)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，約談了鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作不到位的村街，責(zé)成黨支部書記作出書面檢查，嚴(yán)肅批評(píng)教育。同時(shí)，舉一反三，區(qū)委組織部對(duì)基層黨內(nèi)政治生活開展和《黨支部工作手冊(cè)》使用情況進(jìn)行了全面檢查，并從建機(jī)制、抓培訓(xùn)、強(qiáng)督導(dǎo)方面入手，推動(dòng)各單位把執(zhí)行黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度融入日常，確保黨內(nèi)組織生活開展的經(jīng)常性和嚴(yán)肅性。一是全面集中排查。區(qū)委組織部集中力量，分成5個(gè)小組，對(duì)全區(qū)基層黨組織開展黨內(nèi)政治生活及使用《黨支部工作手冊(cè)》情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)落垡鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分基層黨組織不同程度存在問題。區(qū)委組織部在組委工作例會(huì)上就相關(guān)問題進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅約談了17個(gè)村黨組織書記，限期落實(shí)整改。二是健全規(guī)章制度。區(qū)委制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》（廊安辦字[2017]48號(hào)），進(jìn)一步明晰了“三會(huì)一課”主題、形式及時(shí)間要求，通過推行“一會(huì)一紀(jì)實(shí)”“一會(huì)一備案”制度，健全黨支部集中學(xué)習(xí)“六有標(biāo)準(zhǔn)”，建立志愿者講黨課人才庫(kù)等一系列配套措施，為提升“三會(huì)一課”質(zhì)量提供了制度保障；進(jìn)一步明確了基層黨組織召開組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員的工作程序和步驟要求，壓實(shí)了各級(jí)黨組織和黨員的應(yīng)盡職責(zé)，確保黨內(nèi)組織生活的規(guī)范開展。同時(shí)，區(qū)委組織部制發(fā)了《〈黨支部工作手冊(cè)〉使用管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了黨支部工作手冊(cè)的填寫要求，進(jìn)一步推動(dòng)了“三會(huì)一課”規(guī)范化、黨的組織生活制度化。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、召開組委工作例會(huì)等形式，對(duì)基層黨組織書記和黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，巡視結(jié)束以來，先后組織舉辦3期培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)300余人次，進(jìn)一步提升了基層黨務(wù)工作業(yè)務(wù)水平。四是健全監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委組織部制定了《關(guān)于強(qiáng)化基層黨建督查工作的實(shí)施意見》，建立了組工干部“1+X”定期督導(dǎo)基層黨務(wù)工作制度，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，分層分類制定督導(dǎo)計(jì)劃，每月交叉開展一次巡查督導(dǎo)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人嚴(yán)厲追究。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)不力。黨支部書記隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低”問題，繼續(xù)深化“基層黨建提升年”活動(dòng)，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，從三個(gè)方面入手，一是拓寬選人渠道。把農(nóng)村“兩委”換屆作為破解農(nóng)村干部老化及人才外流“選人難”問題的有利契機(jī)。制定印發(fā)《安次區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆考察工作方案》，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，成立專門考察組，逐村逐戶走訪，發(fā)放《調(diào)查問卷》，建立繼續(xù)留任、需要調(diào)整、擬新進(jìn)班子“三個(gè)名單”，全面掌握各村選情。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提升村黨組織書記選人標(biāo)準(zhǔn)，逐村制定選人計(jì)劃，引導(dǎo)黨員群眾把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選入村級(jí)班子，逐步成為村黨組織書記隊(duì)伍的主體。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是在準(zhǔn)備階段物色人選，還是組織實(shí)施階段資格審查，都要嚴(yán)把入口關(guān)。首先在結(jié)構(gòu)比例上提出“四個(gè)提上去，兩個(gè)降下來”目標(biāo)，即把政治素質(zhì)提上去、把學(xué)歷層次提上去、把“一人兼”比例提上去、把致富帶頭人比例提上去，在此基礎(chǔ)上，要把村黨組織書記的年齡降下來，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部兼任的比例降下來。另外，嚴(yán)格落實(shí)“五選”“十不選”要求，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)后進(jìn)村精準(zhǔn)排查，深挖把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源和“村霸村鬧”問題線索，嚴(yán)格換屆候選人任職資格，堅(jiān)決防止涉黑涉惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。區(qū)委組織部會(huì)同民政、紀(jì)委、公安、檢察、司法等相關(guān)部門，對(duì)先期村黨組織換屆的試點(diǎn)村街，先后2次對(duì)候選人，逐一“過篩子”，堅(jiān)決把涉及黑惡勢(shì)力犯罪分子拒之門外。三是實(shí)施素質(zhì)工程。謀劃制定2018年“素質(zhì)工程”培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍思想狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等情況，按照實(shí)在、管用、有效原則科學(xué)設(shè)置課程，分層分批抓好在職農(nóng)村干部崗位培訓(xùn)和新當(dāng)選村干部崗前培訓(xùn)。謀劃開展“農(nóng)村好青年”評(píng)選活動(dòng)，深入挖掘優(yōu)秀人才，要求每村至少培養(yǎng)2-3名35歲以下、高中以上學(xué)歷的后備人才，納入農(nóng)村后備干部人才庫(kù)，區(qū)委組織部登記造冊(cè)、動(dòng)態(tài)管理。
針對(duì)“有74個(gè)村3年以上未發(fā)展黨員”問題，積極探索破解農(nóng)村發(fā)展黨員難問題的好辦法好途徑，一是落實(shí)發(fā)展黨員“兩個(gè)制度”。以落實(shí)《關(guān)于村街黨支部確定入黨積極分子實(shí)行“預(yù)推”制度》《關(guān)于解決村街黨支部多年不發(fā)展黨員問題的若干措施》為抓手，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)3年以上不發(fā)展黨員村街逐村制定轉(zhuǎn)化方案，通過推行目標(biāo)管理制度、加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)等措施，全力推動(dòng)問題整改。二是推行發(fā)展黨員預(yù)警機(jī)制。建立《發(fā)展黨員工作動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬》，實(shí)行“備案、警告、否決”模式，對(duì)一年不發(fā)展黨員的村街黨支部備案；對(duì)兩年不發(fā)展黨員的村街黨支部黃牌警告，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將其列為后進(jìn)黨組織整頓；對(duì)三年及以上不發(fā)展黨員的村街黨支部實(shí)行一票否決，取消評(píng)優(yōu)資格。三是健全發(fā)展黨員問責(zé)機(jī)制。實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度、季督查制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確黨（工）委書記“第一責(zé)任人”、組織委員“具體責(zé)任人”、村黨支部書記“直接責(zé)任人”工作責(zé)任，對(duì)本年度多年不發(fā)展黨員村街整改任務(wù)未完成或推進(jìn)程度較慢的，由區(qū)委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員，年底本單位黨建專項(xiàng)考核不能評(píng)優(yōu)；村街班子成員直接取消評(píng)優(yōu)資格，扣罰一個(gè)季度基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼，村黨組織書記不得作為黨支部換屆委員提名人選。目前，區(qū)委組織部已約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記4人次、組織委員6人次、召開專題調(diào)度會(huì)4次，74個(gè)3年以上未發(fā)展黨員村街中，已有36個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，其余38個(gè)已逐村制定了工作方案，特別是10年以上不發(fā)展黨員、派性矛盾突出、支部班子作用弱化的重點(diǎn)村街，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。目前38個(gè)村均已確定入黨積極分子，預(yù)計(jì)2018年底前全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
3、關(guān)于“干部管理使用不嚴(yán)格不規(guī)范”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“調(diào)整干部過多過頻”問題，在四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是理清問題根源。及時(shí)對(duì)過來干部選拔任用工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，2014年以來我區(qū)的干部調(diào)整涉及歷次機(jī)構(gòu)改革和2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子屆中集中調(diào)整等批次，所以造成了人數(shù)和批次數(shù)量較大。二是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。及時(shí)組織干部組室人員開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí)，全面掌握選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好干部選任工作。三是注重科學(xué)統(tǒng)籌。更加注重加強(qiáng)干部選拔任用工作的統(tǒng)籌性、科學(xué)性，以工作實(shí)際需要為首要條件，合理控制好干部調(diào)整批次和各批次干部調(diào)整數(shù)量，確保干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向。更加突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群秃酶刹繕?biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“執(zhí)行干部選任報(bào)告制度不嚴(yán)格。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女提拔任職前未按規(guī)定征求廊坊市委組織部意見”問題，我們通過認(rèn)真自查發(fā)現(xiàn)，在過來干部選任工作中，凡涉及提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部子女時(shí)，雖然按照《河北省領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選拔任用管理辦法（試行）》要求，履行了“請(qǐng)示并征得市委組織部同意后再提交區(qū)委常委會(huì)研究”的相關(guān)程序，但請(qǐng)示過程都是以口頭形式進(jìn)行，存在執(zhí)行程序不規(guī)范問題。對(duì)此，我們深刻反思、立行立改，專門針對(duì)中央和省市關(guān)于干部選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)，開展了一次集中學(xué)習(xí)，特別加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選任管理政策的學(xué)習(xí)，確保相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行到位。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作程序, 對(duì)涉及提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女的，嚴(yán)格按要求向市委組織部履行書面請(qǐng)示報(bào)告程序，貫徹落實(shí)好干部選任預(yù)審報(bào)告制度，積極穩(wěn)妥做好干部選任工作。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“編制管理混亂，超職數(shù)配備干部。區(qū)直部門混編、混崗問題較嚴(yán)重；抽查發(fā)現(xiàn)有3個(gè)街道辦事處，違規(guī)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置并實(shí)配18名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部”問題，我們進(jìn)行了梳理分析，因行政編制嚴(yán)重不足，造成行政編制數(shù)與機(jī)構(gòu)設(shè)置要求不匹配，區(qū)直部門確實(shí)存在混編、混崗問題；3個(gè)街道辦事處雖然沒有行政編制，但是作為區(qū)委、區(qū)政府派出機(jī)關(guān)，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等規(guī)定，為3個(gè)街道辦事處配備了科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部。為解決以上問題，一是著力精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，綜合設(shè)置黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，通過部門整合共精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，精簡(jiǎn)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。二是充分利用現(xiàn)有行政編制資源，科學(xué)調(diào)配部門間行政編制配額，保證重點(diǎn)部門和重要崗位用編需求。三是對(duì)改革部門行政編制進(jìn)行重新核定，調(diào)劑出部分行政編制與原來沒有行政編制的單位進(jìn)行置換，逐步解決區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、街道辦事處沒有行政編制的問題。目前，已將原工商系統(tǒng)空余行政編制與區(qū)工信局、3個(gè)街道辦事處等單位和部門全額事業(yè)編制進(jìn)行了置換，解決了行政單位沒有行政編制問題。四是搭建科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)組織構(gòu)架，糾正目前編制配置結(jié)構(gòu)性失衡問題，改變當(dāng)前較為混亂的管理狀態(tài)。五是加大事業(yè)單位“撤、改、并”力度，結(jié)合事業(yè)單位進(jìn)一步清理規(guī)范工作，整合原有職能相近單位，撤銷職能萎縮單位，探索綜合設(shè)置執(zhí)法類事業(yè)單位。2018年1月已研究擬訂《安次區(qū)進(jìn)一步開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的意見》（討論稿）并征求相關(guān)部門意見，待區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議研究通過后，嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織實(shí)施。六是大力推行政府購(gòu)買服務(wù)，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，將能夠通過購(gòu)買服務(wù)解決的事項(xiàng)交由社會(huì)組織承擔(dān)。七是懇請(qǐng)上級(jí)編制部門支持，緩解當(dāng)前行政編制緊缺問題。2017年12月21日，市編委印發(fā)《關(guān)于向安次區(qū)下達(dá)行政事業(yè)編制的通知》（廊編[2017]83號(hào)），為我區(qū)下達(dá)4名行政編制和24名事業(yè)編制，一定程度上緩解區(qū)內(nèi)編制緊缺問題。八是認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、中編辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見》和省市相關(guān)文件，嚴(yán)格按照編制部門規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，做好非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定及干部選配工作，不斷提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理規(guī)范化水平。
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“檔案管理不規(guī)范。抽查14份干部檔案，普遍存在入檔材料不規(guī)范、入檔不及時(shí)問題。個(gè)別干部檔案材料涉嫌造假”問題。一是全力清查移交問題。針對(duì)省委巡視組移交的3名干部檔案材料缺失、學(xué)歷及干部身份存疑等問題，立即進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查核，其中1名科級(jí)干部涉嫌學(xué)歷和干部身份造假，將按程序轉(zhuǎn)交區(qū)紀(jì)委予以處理，另外2名科級(jí)干部均按要求提供了相關(guān)證明材料，認(rèn)定檔案不存疑，且缺失材料均已補(bǔ)齊。二是扎實(shí)開展干部檔案再審核行動(dòng)。對(duì)現(xiàn)有干部人事檔案再次進(jìn)行了全面細(xì)致審核，目前入檔材料不規(guī)范、入檔不及時(shí)問題已經(jīng)整改到位，針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的存疑問題，正在逐一進(jìn)行甄別核實(shí)，一經(jīng)確認(rèn)將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保整改工作落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新轉(zhuǎn)入干部檔案的審核把關(guān)，對(duì)存在問題的堅(jiān)決不予轉(zhuǎn)入，確保干部檔案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)檔案日常管理制度建設(shè)。梳理匯總各級(jí)關(guān)于干部檔案管理方面的政策、規(guī)定，輯印了安次區(qū)《干部人事檔案管理制度手冊(cè)》，作為今后做好干部檔案管理工作的重要參考依據(jù)，切實(shí)將檔案管理工作引入制度化規(guī)范化的軌道。四是提高檔案管理業(yè)務(wù)能力。由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合管檔單位，對(duì)干部人事檔案管理工作人員開展了一次專題培訓(xùn)，提升干部人事檔案管理水平。五是提升干部檔案數(shù)字化管理水平。充分發(fā)揮數(shù)字檔案作用，以科技的手段杜絕干部檔案涂改造假現(xiàn)象的發(fā)生。
（5）針對(duì)省委巡視組指出的“機(jī)構(gòu)改革不徹底”問題，區(qū)委立即研究相關(guān)事宜、啟動(dòng)相關(guān)程序，政府機(jī)構(gòu)改革方案經(jīng)2017年12月8日第32次區(qū)委常委會(huì)議研究通過并立即組織實(shí)施。一是撤銷區(qū)畜牧獸醫(yī)局，將區(qū)畜牧獸醫(yī)局的職責(zé)劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)局；二是撤銷區(qū)農(nóng)開辦，將其職責(zé)劃入?yún)^(qū)財(cái)政局；三是撤銷區(qū)社區(qū)辦，將其職責(zé)劃入?yún)^(qū)民政局；四是撤銷區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局，組建區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。將區(qū)衛(wèi)生局的職責(zé)、區(qū)人口和計(jì)劃生育局的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。同時(shí)，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源；五是將區(qū)政府食品安全委員會(huì)辦公室、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、區(qū)工商行政管理部門的職責(zé)進(jìn)行整合，組建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局；六是撤銷區(qū)商務(wù)局，將其機(jī)構(gòu)和職責(zé)并入?yún)^(qū)發(fā)展改革局，將糧食局劃入?yún)^(qū)發(fā)展改革局。通過改革，原區(qū)糧食局、商務(wù)局等14個(gè)區(qū)直部門整合為新的區(qū)發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等6個(gè)部門，共精簡(jiǎn)正科級(jí)機(jī)構(gòu)8個(gè)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名。涉改部門已全部實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位，人員劃轉(zhuǎn)到位，集中辦公到位。真正做到真改革、真撤并，真正做到“弱減強(qiáng)增”，實(shí)體化運(yùn)行，全面提高了政府效能。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“履行管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。雖然每年組織主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，但主要以文字材料為主，多停留在紙面上。2014年以來僅就研究處理違紀(jì)黨員干部事宜開過一次相關(guān)會(huì)議”問題，一是研究制定了《安次區(qū)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》(廊安發(fā)[2018]8號(hào))，強(qiáng)化各級(jí)各部門黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識(shí)，建立健全主體責(zé)任工作檢查機(jī)制，逐項(xiàng)逐條督促檢查要賬，督促各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)；督促下級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚工作合力。二是加大問責(zé)力度，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，對(duì)違紀(jì)違法黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人及紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)人問責(zé)，對(duì)涉案單位下發(fā)《紀(jì)檢檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。巡視組反饋意見以來，對(duì)因工作不力造成不良影響的黨員干部，運(yùn)用第一種形態(tài)問責(zé)6人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人。三是按照干部處理權(quán)限，給予黨紀(jì)重處分（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分）需提交區(qū)委常委會(huì)議審議。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨力度不夠大，壓力傳導(dǎo)不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村街班子成員不抓不管”問題，一是研究制定了“兩個(gè)責(zé)任”追究暫行辦法，把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步壓實(shí)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨（工）委主體責(zé)任，強(qiáng)化基層黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí)。二是起草了《關(guān)于開展“三種談話”活動(dòng)實(shí)施方案》(正在征求意見），通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與黨政班子成員談話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記與存在問題的村黨組織書記談話“三種談話”，著力解決基層管黨治黨不力、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、壓力傳導(dǎo)不夠、黨內(nèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)、農(nóng)村黨組織堡壘不堅(jiān)等突出問題，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨向基層延伸。三是聚焦近年來農(nóng)村黨員違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、套取挪用專項(xiàng)資金、違反民主程序、不作為亂作為慢作為等違紀(jì)問題，針對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)特點(diǎn)，形成了農(nóng)村違紀(jì)案件的報(bào)告分析材料，下一步將圍繞重點(diǎn)工作特別是基層易發(fā)頻發(fā)問題領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)巡察工作重視程度不夠、開展不嚴(yán)肅。在區(qū)第一輪巡察中，把區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等3家屬于機(jī)構(gòu)改革撤并單位也列為了巡察對(duì)象”問題，采取三項(xiàng)措施抓好整改。
一是調(diào)整修訂了《中共廊坊市安次區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》(廊安字[2018]11號(hào))，明確區(qū)委常委會(huì)每年至少研究2次巡察工作。按照機(jī)構(gòu)改革要求，在巡察對(duì)象中撤除第一輪巡察中的糧食、畜牧、農(nóng)開辦及后續(xù)機(jī)構(gòu)改革撤并的商務(wù)局、社區(qū)辦5個(gè)單位，實(shí)現(xiàn)六屆區(qū)委巡察工作全覆蓋。按照巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，巡察組由5個(gè)調(diào)整為4個(gè)，相關(guān)巡察任務(wù)一并調(diào)整。目前，《中共廊坊市安次區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究通過并印發(fā)。二是參照中央和省市委新修改的條例辦法，結(jié)合安次實(shí)際，對(duì)《中共廊坊市安次區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法（試行）》(廊安字[2018]10號(hào))中17個(gè)條款的內(nèi)容進(jìn)行了修訂。目前，《中共廊坊市安次區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究通過并印發(fā)。三是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，起草制定了《中共廊坊市安次區(qū)委關(guān)于推進(jìn)巡視巡察問題整改常態(tài)化問題實(shí)施辦法》，待提交區(qū)委常委會(huì)議通過后印發(fā)。
2、關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度偏軟偏松”問題，一是加強(qiáng)公檢法協(xié)調(diào)辦案。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位職能優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，既各司其職又密切配合，形成辦案強(qiáng)大合力，集中精力查處一批群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件。二是探索實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同辦案。起草完成《關(guān)于建立區(qū)鄉(xiāng)片區(qū)聯(lián)組、協(xié)助辦案工作機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件的主責(zé)主業(yè)壓緊壓實(shí)，把更多的精力放在查辦一般干部、科級(jí)干部的案件中。省委巡視組反饋意見以來，共處理科級(jí)干部10人，相當(dāng)于2016年全年處理科級(jí)干部的總和。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。將以國(guó)家監(jiān)察體制改革為契機(jī)，繼續(xù)采取跟班培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵等形式，加大對(duì)“一線辦案”人員的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化談話技巧、依法依紀(jì)搜集運(yùn)用證據(jù)和準(zhǔn)確定性量紀(jì)等綜合辦案能力，案件質(zhì)量得到提升。四是多層次挖掘案源。通過主動(dòng)下訪、明察暗訪、暢通網(wǎng)絡(luò)渠道等途徑廣泛收集線索；建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門線索互通互聯(lián)、移送通報(bào)、共享共用的工作機(jī)制，巡視組反饋意見以來，對(duì)公檢法等機(jī)關(guān)移送的12件案件線索，給予黨紀(jì)處分9人（科級(jí)干部1人）；發(fā)揮巡察探照燈作用，緊緊抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，實(shí)現(xiàn)六屆區(qū)委任期內(nèi)巡察全覆蓋。一輪巡察向區(qū)紀(jì)委移送問題線索20件，涉及科級(jí)干部11人，科級(jí)以下2人。目前，已對(duì)2名科級(jí)干部給予了政務(wù)處分，對(duì)1名科級(jí)干部進(jìn)行了提醒談話，對(duì)1名科級(jí)以下干部給予了黨紀(jì)處分。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮不充分。對(duì)任職干部落實(shí)廉政談話制度不夠，個(gè)別紀(jì)檢干部履職不力”問題，從四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是制發(fā)了《安次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試實(shí)施辦法》（廊安字〔2018〕9號(hào)）和《安次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度（試行）》（廊安字〔2018〕8號(hào)），把監(jiān)督前置。二是制發(fā)并執(zhí)行了紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)辦案人員“十不準(zhǔn)”，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員行為規(guī)范提出了明確要求。三是組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、龍河高新區(qū)、廊坊高新區(qū)、區(qū)委巡察辦（組）共計(jì)87名紀(jì)檢監(jiān)察干部填寫《廉政承諾書》《廉潔從政檔案》，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作、生活紀(jì)律等常態(tài)化監(jiān)管。四是對(duì)省委巡視組轉(zhuǎn)來反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的1條問題線索堅(jiān)持快查快處，已經(jīng)了結(jié)。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)或分包其它工作，沒有做到專職專責(zé)。某辦事處由副書記兼任紀(jì)工委書記，負(fù)責(zé)黨務(wù)、人事、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、社區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作”問題，從兩個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是制發(fā)《中共廊坊市安次區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)工委書記不再承擔(dān)或分包其他工作的通知》（廊安字[2018]5號(hào)），督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委積極開展自查。目前，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道全部完成整改并上報(bào)了整改情況和班子分工文件，確保紀(jì)（工）委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作，專職主責(zé)主業(yè)。二是巡視反饋意見中指出的某辦事處即銀河南路辦事處，包括銀河南路辦事處在內(nèi)的全區(qū)3個(gè)辦事處全部進(jìn)行了調(diào)整，不再由副書記兼任紀(jì)工委書記。
3、關(guān)于“一些單位和領(lǐng)域存在大量廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的問題
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“干部經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職情況嚴(yán)重”問題，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是針對(duì)反饋問題抓好立行立改。經(jīng)核實(shí)，2016年核查出的91名存在本人或親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題的干部中，處理14人，其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，給予黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話2人；組織部門提醒談話41人；向組織作出書面說明36人。截至目前，除1人因法人死亡正在收集相關(guān)材料著手辦理注銷手續(xù)，其余干部本人或親屬相關(guān)問題均已整改到位；2017年專項(xiàng)治理中，自查自糾的33件違規(guī)兼職問題均為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社團(tuán)兼職，現(xiàn)已脫鉤退出24人，另有區(qū)總商會(huì)（2人）和老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)（7人）因省市區(qū)三級(jí)均有設(shè)立，且相關(guān)人員均由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，當(dāng)前正積極與上級(jí)溝通請(qǐng)示，明確相關(guān)政策后立即整改到位。二是認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)。聯(lián)合人社、民政等部門，對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及親屬經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職情況再次拉網(wǎng)排查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化部門聯(lián)合督查。加強(qiáng)紀(jì)委、組織、人社、工商、民政等部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)、社團(tuán)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和兼職情況。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。將干部及親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況核查列為區(qū)委管理干部“凡提必核”項(xiàng)目，在考察階段，對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象逐人核查本人及親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況，存在問題的堅(jiān)決不予提交。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“部分單位財(cái)務(wù)管理混亂。2014至2016年區(qū)三公經(jīng)費(fèi)雖逐年下降，但仍超支”問題。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。區(qū)財(cái)政部門制定了《廊坊市安次區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》（廊安財(cái)[2018]61號(hào)），嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。二是強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)。在部署2018年部門預(yù)算編制過程中，明確要求各單位嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完整、規(guī)范編報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，凡是錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的，執(zhí)行過程中不予辦理預(yù)算追加調(diào)整。三是科學(xué)安排“三公”預(yù)算。自2018年開始，根據(jù)各單位車輛使用年限和具體車況，逐年安排預(yù)算對(duì)需要報(bào)廢車輛進(jìn)行更新購(gòu)置，凡當(dāng)年未安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算的單位，不予更新購(gòu)置。因工作任務(wù)增加，燃油費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不足的單位，在履行審批手續(xù)后，列入年初預(yù)算，原則上當(dāng)年不予追加預(yù)算。
關(guān)于“辦公經(jīng)費(fèi)脫離監(jiān)管、多資金渠道列支辦公經(jīng)費(fèi)、使用拆遷經(jīng)費(fèi)發(fā)放人員補(bǔ)助、違規(guī)開支政府食堂補(bǔ)助等問題”，重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是加大監(jiān)管力度。2017年12月至2018年1月，集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦處）進(jìn)行賬務(wù)內(nèi)審，對(duì)存在問題要求立行立改，已整改完成。二是實(shí)施突擊檢查。2018年2月，區(qū)財(cái)政部門突擊對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦處）財(cái)政所進(jìn)行檢查，現(xiàn)金盤庫(kù)，對(duì)個(gè)別存在的問題區(qū)財(cái)政局下發(fā)了整改通知，目前已整改完成。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政局印發(fā)了《廊坊市安次區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》（廊安財(cái)[2018]34號(hào)），從賬戶管理、支出審批、借款事項(xiàng)等方面完善制度，規(guī)范財(cái)政賬務(wù)管理。今年，我區(qū)將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)在拆遷經(jīng)費(fèi)使用、“三公”經(jīng)費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等方面進(jìn)行檢查。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“招投標(biāo)不規(guī)范、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)購(gòu)車、亂收費(fèi)亂攤派等問題依然存在”的問題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2018年政府采購(gòu)工作的通知》《安次區(qū)政府采購(gòu)工作流程》，規(guī)范政府采購(gòu)。嚴(yán)格公務(wù)用車購(gòu)置需經(jīng)區(qū)公車辦、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委審批后，方能進(jìn)行購(gòu)置。二是開展“問責(zé)+清理”專項(xiàng)整治工作。針對(duì)巡視反饋的問題，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)綜合檢查，重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)有無(wú)虛列、套取或私設(shè)“小金庫(kù)”等題，重大開支履行程序有無(wú)備案等情況。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)財(cái)政部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持快查快處。先后成立4個(gè)檢查組開展專項(xiàng)檢查，制發(fā)《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作自查的通知》（廊安紀(jì)傳〔2017〕15號(hào)）《廊坊市安次區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（廊安紀(jì)字〔2017〕117號(hào)）《關(guān)于開展違規(guī)公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒問題集中排查整治工作的通知》（廊安紀(jì)字〔2017〕72號(hào)）《關(guān)于開展違規(guī)使用公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》（廊安紀(jì)字〔2017〕71號(hào)）。目前，給予黨內(nèi)警告3人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，判處刑罰后給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人，提醒談話并責(zé)成所在黨委（黨組）召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助6人，警示談話1人。
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“基層‘微腐敗’問題突出。巡視期間收到反映村干部貪污公款、截留專項(xiàng)資金、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占群眾和集體利益的‘微腐敗’問題線索49個(gè)，占到了總量的40.8%”的問題，采取三項(xiàng)措施進(jìn)行整改。一是強(qiáng)化基層警示教育作用。2018年2月1日召開了全區(qū)警示教育大會(huì)，把村街、社區(qū)書記納入?yún)?huì)范圍，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育警示。為了延伸警示教育效果，區(qū)紀(jì)委制發(fā)了《關(guān)于召開農(nóng)村黨員干部警示教育大會(huì)的通知》（廊安紀(jì)字〔2018〕10號(hào)），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包村干部、村街“兩委”干部及會(huì)計(jì)全部參會(huì)，將大會(huì)開到村街一級(jí)。目前，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部召開了警示教育大會(huì)，通過層層召開警示教育大會(huì)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層壓緊壓實(shí)。二是加大基層“微腐敗”線索處置力度。巡視組反饋意見以來，共立案查處基層“微腐”敗案件11件，黨紀(jì)處分11人。其中，涉及反映村干部貪污公款4件，侵占群眾和集體利益3件，非法集資1件，工作失職1件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律2件。三是督促推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。召開了全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議，制發(fā)《廊坊市安次區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)施方案》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、財(cái)政、組織、三資等部門組成的審計(jì)小組，結(jié)合村級(jí)換屆工作，采取有重點(diǎn)、分步驟的階梯式審計(jì)方式，加大農(nóng)村“兩委”干部離任審計(jì)。目前，全區(qū)共284個(gè)村街，已完成審計(jì)223個(gè)，正在審計(jì)43個(gè)，18個(gè)村街未開展審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)存在問題村街71個(gè)，現(xiàn)正督促整改。
（四）關(guān)于省委巡視組移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的問題線索
省委第九巡視組共移交區(qū)紀(jì)委25件問題線索，涉及29人，目前共初核14件、立案5件、暫存2件、辦結(jié)1件、其他處理方式3件；組織處理1人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人，其中科級(jí)1人、科級(jí)以下7人；采取第一形態(tài)11人、第二形態(tài)8人。
三、下一步打算和措施
目前整改成效還是階段性的。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞全面完成巡視整改任務(wù)的目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理，鞏固拓展成果，持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
（一）強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)持續(xù)整改的思想和行動(dòng)自覺。通過集中整改，區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到，巡視整改是政治任務(wù)，反饋問題必須站在政治高度加以認(rèn)識(shí)和解決。要牢牢抓住習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一靈魂，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加堅(jiān)定地維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地向黨中央看齊，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實(shí)各項(xiàng)決策部署，扎扎實(shí)實(shí)做好安次各項(xiàng)工作，切實(shí)讓黨的十九大精神在安次落地生根。
（二）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，在全面徹底解決問題上下功夫。在集中整改轉(zhuǎn)入常態(tài)化階段后，繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見，對(duì)整改工作緊抓不放，不降準(zhǔn)、不減壓，確保每個(gè)問題整改到位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反復(fù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，對(duì)取得階段成果但仍在推進(jìn)中的整改任務(wù)，每完成一步都要回顧總結(jié)，做到“一步一回頭”，確保整改成效扎實(shí)穩(wěn)固；對(duì)質(zhì)量不高、效果不好、落實(shí)不到位的整改任務(wù)，深入分析原因，實(shí)施重點(diǎn)督辦，確保高質(zhì)量整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，明確完成時(shí)限，壓實(shí)主體責(zé)任，逐一跟蹤問效，不達(dá)要求絕不銷號(hào)。對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，加大問責(zé)力度，該警示的警示、該約談的約談、該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，倒查制度缺陷，靠制度固化整改措施和成效。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要建立的制度，抓緊建立起來，堵塞制度漏洞；對(duì)不科學(xué)不健全、效力不強(qiáng)的制度，及時(shí)修訂完善，形成一整套務(wù)實(shí)管用的制度體系。
（三）堅(jiān)持深化整改，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。區(qū)委將正視全面從嚴(yán)治黨方面存在的差距，從政治上更加深刻地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。要健全常委會(huì)抓黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督導(dǎo)作用，發(fā)揮區(qū)委工作部門職能作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要積極探索創(chuàng)新，深入研究總結(jié)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城市、非公企業(yè)、社會(huì)組織、中小學(xué)校基層黨建的指導(dǎo)，著力增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。要注意突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析查找各級(jí)黨組織和黨員干部中還有哪些問題沒有解決，哪些問題解決得不徹底，哪些頑瘴痼疾還有待攻克，哪些領(lǐng)域可能出現(xiàn)新問題，通過不斷解決問題，推動(dòng)黨的建設(shè)全面強(qiáng)起來。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，堅(jiān)決把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)下去，確保全區(qū)各級(jí)黨組織都能負(fù)起管黨治黨責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨的有力聲勢(shì)。要持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
（四）擴(kuò)大整改成效，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把巡視整改與貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，與加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來，與支持和服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，緊盯全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板和瓶頸問題，通過整改解決各類不作為、慢作為、亂作為和腐敗問題，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提振廣大黨員干部的精氣神，激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。加大對(duì)巡視整改成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，做到整改與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生民本、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)底線，以整改落實(shí)的新成果推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨的新成效讓省委放心、讓全區(qū)人民滿意。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月（自2018年5月17日至7月17日）。聯(lián)系電話：0316-2631137（工作時(shí)間接聽）；郵政信箱：廊坊市金光道14號(hào)；郵政編碼：065000；電子郵箱：ancizhutiban@163.com。
中共廊坊市安次區(qū)委
2018年5月17日