來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-05-17 16:14:58
????根據省委統一部署，省委第十巡視組于2017年8月20日至9月30日對省扶貧辦黨組進行了“機動式”巡視，12月12日反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
????一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
????省扶貧辦黨組堅決貫徹中央和省委巡視工作有關要求，切實擔負起巡視整改工作主體責任，精心安排部署，強化工作舉措，以嚴實作風不折不扣地抓好整改落實工作。
????（一）提高站位，加強領導。2017年12月14日，省扶貧辦黨組召開擴大會議，認真學習省委書記王東峰在省委書記專題會議上的講話精神和巡視反饋意見，逐條逐項專題研究部署整改工作。省扶貧辦黨組把抓好巡視整改工作作為嚴肅的政治任務和重大政治責任，切實把思想和行動統一到省委巡視組反饋意見上來，以最堅決的態度、最果斷的措施，嚴肅認真抓整改，不折不扣促落實。成立了黨組書記、主任李志剛為組長，班子成員為副組長，各處和直屬事業單位負責人為成員的巡視整改工作領導小組。省扶貧辦黨組統一思想，凝聚共識，以上率下，強化督導落實，努力做到問題線索查不清不放過、政策把握不準不放過、問題整改不到位不放過。各處、各直屬事業單位主動認領問題，舉一反三，深刻查找原因，嚴格落實責任，把整改工作抓緊抓實、抓出成效。
????（二）明確責任，細化分工。2017年12月22日，印發了省扶貧辦黨組《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》，明確省扶貧辦黨組對組織落實整改工作擔負主體責任，李志剛同志履行第一責任人責任，黨組成員按照任務分工履職盡責，擔負直接責任人責任，機關各處、各直屬事業單位按職責分工抓好具體落實。將巡視整改意見歸納為3個方面9個問題，對應明確了23項整改任務，提出了68條具體整改措施，并對號入座分解到各處（單位）。細化問題清單、任務清單、責任清單，逐一明確牽頭領導、責任部門、整改措施和完成時限，建立工作臺賬和銷號制度，實行動態管理，倒排時間進度，完成一件銷號一件。
????（三）深刻剖析，凝聚共識。2018年1月29日召開省扶貧辦黨組巡視整改專題民主生活會，以“深查問題、深入整改，履職盡責、強化擔當”為主題，重點對照省委巡視組反饋的三個方面問題，開展批評和自我批評。會上，李志剛同志結合巡視反饋意見，聯系黨組和自身思想工作實際，進行深刻剖析，從政治自覺不夠強、黨性錘煉不夠深、責任擔當不夠實、管黨治黨不夠嚴等方面進行對照檢查。各班子成員都結合自身實際，反思問題、剖析原因，明確整改措施，進一步落實工作責任，確保按時保質保量完成巡視反饋問題整改工作。
????（四）加強調度，立行立改。李志剛同志先后主持召開黨組擴大會、巡視整改調度會、處級以上干部會，研究調度整改工作，嚴格要求，真管實辦。其他班子成員分工負責，盯緊整改落實，層層傳導壓力、壓實責任。對省委巡視組提出的問題，緊抓不放，一查到底，能立行立改的馬上整改到位，問題復雜的限期改，涉及建章立制的長遠問題根本改，標本兼治，推動整改常態化、長效化。建立了巡視整改工作進度周報告制度，整改工作安排到周、責任到人，明確完成時間和任務目標，每周報告整改任務落實進度，同時收集佐證材料，做到過程留痕，確保事事有著落，件件有回音。
????二、整改落實的成效
????省扶貧辦黨組通過嚴格責任、逐項整改、強化問責、完善機制等措施，對巡視反饋問題進行了認真整改，針對省委巡視組反饋意見梳理出的23個具體問題，已完成16個，基本完成并需長期堅持6個，未完成1個，都制定了整改措施并實施。
????（一）“四個意識”不強，職責作用發揮不到位方面
????1．關于“政治站位不高，政治敏感性不強”問題。
????針對省委巡視組指出的“省扶貧辦黨組對習近平總書記有關脫貧攻堅重要講話精神未進行及時研究學習，在貫徹中央扶貧工作重大決策部署上工作較遲緩”問題，省扶貧辦黨組把認真組織學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想和重要批示指示精神，黨中央國務院和省委省政府脫貧攻堅重要會議精神、重要決策部署，作為首要政治任務，擺上位置、做出計劃、周密安排，確保第一時間傳達學習貫徹，確保取得扎扎實實的效果。巡視反饋整改以來，一是深入學習貫徹中共中央國務院和省委省政府脫貧攻堅重要指示精神。省扶貧辦黨組及時傳達學習了習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話及批示精神3次，省委書記王東峰重要講話精神6次，中央農村工作會議、全國扶貧工作會議精神2次，省委九屆六次全會、省委常委（擴大）會議、省紀委九屆三次全會、全省農村工作會議和扶貧工作會議等省級重要會議精神15次，分別結合工作實際及時研究提出貫徹落實意見。進一步強化責任擔當，認真查找工作短板，研究制定落實措施，并及時呈報省扶貧開發和脫貧工作領導小組審議。2018年2月4日，組織召開了全省扶貧辦主任會議，進行工作安排部署，制定了省扶貧開發和脫貧工作領導小組《關于建立健全脫貧鞏固提升機制的意見》《省扶貧辦2018年工作要點》等文件，大力推進貫徹實施。二是開展產業扶貧項目違規問題專項治理。認真貫徹落實習近平總書記對張家口市扶貧領域突出問題的重要指示精神，聚焦產業扶貧項目推進中的突出問題，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。2017年12月26日，印發了《產業扶貧項目推進中違規問題專項治理行動方案》，在全省扶貧系統開展產業扶貧項目專項治理行動，對黨的十八大以來特別是2015年中央扶貧開發工作會議以來所有產業扶貧項目，進行自查自糾和集中核查，舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，確保產業扶貧項目立項嚴格、推進有序、管理規范、效益明顯。截至2018年2月底，全省產業扶貧累計發現問題線索1788件，完成整改1108件，整改率61.97%。三是開展扶貧領域作風問題專項治理。貫徹落實國務院扶貧開發領導小組和省委省政府加強扶貧領域作風問題專項治理工作部署，2017年11月印發了《關于轉發<國務院扶貧開發領導小組關于開展扶貧領域作風問題專項治理的通知>的通知》（冀扶領辦〔2017〕52號），將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，聚焦“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠六個方面，加強學習培訓、改進調查研究、減輕基層負擔、完善扶貧開發大數據平臺、嚴格考核評估，強化專項檢查和信訪案件查辦，堅決查處糾正扶貧領域腐敗和作風問題，健全扶貧資金項目全程監管、全面審計、跟蹤問效、社會監督等機制，推動全省脫貧攻堅工作健康開展。四是加大督查巡查力度。省扶貧開發和脫貧工作領導小組成立脫貧攻堅督查巡查組，由省扶貧辦具體組織，開展不間斷督促檢查，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實。對工作遲緩、貫徹不力的予以通報批評，對問題突出、不認真整改、造成嚴重后果的嚴肅問責，確保中央和省委脫貧攻堅決策部署落到實處。
????2．關于“責任擔當不夠，精神狀態不適應”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“為省委、省政府當好參謀助手不到位，在統籌協調有脫貧攻堅任務的省直部門上發揮牽頭作用不好，影響了整體工作推進”問題，省扶貧辦黨組通過以下四個方面進行了整改。一是迅速落實黨中央關于脫貧攻堅重要決策部署。對中央農村工作會議和全國扶貧開發工作會議，國務院扶貧辦2018年工作要點，以及中央領導對脫貧攻堅的重要批示意見，迅速提出我省貫徹落實意見，向省委常委（擴大）會議、省政府常務會議、省扶貧開發和脫貧工作領導小組進行專題匯報，并按要求抓緊組織實施。二是健全扶貧脫貧組織體系。制定了《河北省扶貧開發和脫貧工作領導小組工作規則》，經第85次省委常委會研究通過，以“兩辦”名義印發實施。進一步規范領導小組各項工作，明晰領導小組成員單位工作職責，提高決策執行力，提升工作效率。三是加強扶貧成效考核。為落實脫貧攻堅工作責任，2018年2月23日，以省扶貧開發和脫貧工作領導小組名義印發了《河北省脫貧攻堅工作考核問責辦法》，完善了對省直47個領導小組成員單位、11個設區市（含定州、辛集）、62個貧困縣黨委政府年度扶貧開發成效考核工作，明確了10種需要問責的情形。這個辦法將考核與問責相結合，既完善了對市、縣兩級的考核問責辦法，又首次把省直部門作為考核問責對象，進一步夯實了各級各部門責任。四是壓實全省扶貧脫貧工作任務。2017年12月31日，制發了《關于印發貫徹落實全省扶貧脫貧工作會議部署任務責任分工的通知》（冀扶〔2017〕38號），將全省扶貧脫貧工作會議部署的重點任務進行分解，明確重點任務、辦理時限、責任單位及聯絡員，省扶貧辦建立督辦臺賬,定期要賬,一項一項抓好督辦落實。五是加強精準對接。按照“職能相關、工作相近、便于聯系”的原則，明確了機關各處對口聯系的省直單位，加強對口聯系，協調落實脫貧攻堅工作任務。
????（2）針對省委巡視組指出的“督辦職能弱化，僅安排了1名干部負責這一工作”問題，結合機構改革，重新梳理處室（單位）職能，并謀劃作出適當調整，保證工作力量與督辦督查工作任務相適應。開通了12317扶貧監督舉報電話并向社會公開，明確5名同志專職從事電話接聽、記錄等工作，完善了信訪受理辦理工作制度，督查督辦工作力量得到加強。截至2月底，通過12317監督舉報平臺共收到涉貧舉報案件線索17件次，已辦結6件次，剩余11件次正在調查核實。
????（3）針對省委巡視組指出的“中層干部中骨干少，干部隊伍整體的政治素質、業務素質與當前脫貧攻堅的艱巨任務還不相適應”問題，一是開展黨的十九大精神集中輪訓。按照省扶貧辦《關于組織處級及以下干部開展黨的十九大精神集中輪訓的實施方案》安排，2017年12月18日至22日，組織機關干部在河北行政學院開展了黨的十九大精神集中輪訓。2018年繼續依托行政學院等院校組織開展專題輪訓，邀請省內有關專家教授進行專題授課，每人培訓時間不少于5天。通過培訓，切實把黨員干部思想行動統一到黨的十九大精神上來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，樹牢“四個意識”，切實增強打好脫貧攻堅戰的使命感、責任感、緊迫感，著力提升能力素質，適應打攻堅戰需要。二是制定業務培訓計劃。研究制定年度處級干部政治理論和扶貧業務培訓計劃，培訓內容以中央和省扶貧開發政策解讀為主，每月培訓一次，切實提升中層干部能力素質，發揮好骨干中堅作用。三是強化工作基礎。每半年認真對各處工作臺賬進行一次檢查評比，當場點評，表彰先進、鞭策落后，倒逼工作責任落實。
????（4）針對省委巡視組指出的“個別干部對脫貧攻堅和精準扶貧的重大決策部署認識不夠，缺乏擔當，精神狀態還停留在以前那種‘四平八穩’上，工作沒激情、標準低”問題，一是認真開展目標績效考核工作。組織實施我辦2017年度職能績效考核工作，對全辦干部職工精神狀態、工作作風、目標任務完成情況等內容進行考核，考核結果與年度評優評先掛鉤，以考促改。根據省績效辦統一安排，正在組織各相關處室、單位認真梳理2017年度職能績效目標任務完成情況和增比進位情況，收集整理佐證材料，組織開展績效考核。同時，結合實際制定我辦2018年度目標績效管理實施方案，突出增比進位、創先爭優，切實發揮績效考核職能，激發勇于擔當、奮發作為的工作激情。二是加強干部隊伍管理制度建設。制定省扶貧辦黨組《關于進一步加強班子和干部隊伍建設的意見》，從增強“四個意識”、發揮黨組領導核心作用、強化班子成員責任、健全選人用人機制、轉變工作作風、提高業務能力水平等方面，對加強領導班子和干部隊伍建設提出具體要求，突出實績導向，把忠誠干凈、擔當實干，想作為、能作為、敢作為的干部選出來、用起來，對心思不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、在重要崗位不適應打攻堅戰的干部，隨時做出調整。建立健全干部作風督查機制，對弄虛作假、貽誤戰機、推諉扯皮的干部堅決批評誡勉，適時在一定范圍內通報。該文件已起草，正在修改完善，待黨組會研究通過后印發實施。三是開展干部紀律作風專項整治。2018年1月印發了《省扶貧辦糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》（冀扶辦黨〔2018〕2號），按照省委部署，在省扶貧辦開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，堅持黨組負責、領導帶頭、綜合施策，圍繞查擺和整改在忠誠擔當、調查研究等10個方面、40個突出問題，列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單，持續加大工作力度，不斷強化工作舉措，認真逐項整改到位。通過專項整治工作，全辦作風紀律取得新成效、干部隊伍呈現新面貌、各項工作出現新氣象。四是加強工作督辦。緊盯落實省委省政府脫貧攻堅重大決策部署、省領導交辦事項、國務院扶貧辦工作安排，一周一督辦、一月一調度，一季一通報。完善考核評價獎優懲后機制，努力營造干事創業濃厚氛圍。2017年12月以來，共落實中央、省委省政府批辦件15件，落實率100%。
????（5）針對省委巡視組指出的“單位網站有名無實，不能正常打開，巡視動員會新聞也不能及時發布”問題，聘請專業信息公司承擔省扶貧辦門戶網站軟硬件運行維護工作，簽署服務協議，確保網站運行正常、發揮作用。加強機關內部及扶貧系統扶貧信息溝通協調，建立信息報告制度，確保全省重大扶貧信息及時準確發布。
????（6）針對省委巡視組指出的“個別下屬單位人浮于事”問題，一是整合機構職能。根據省編辦《關于河北省扶貧開發辦公室所屬事業單位進一步清理規范事宜的通知》（冀機編辦〔2017〕202號）精神，撤銷原省扶貧開發科技服務指導中心，所屬人員劃轉到省扶貧開發協會（扶貧基金會）秘書處和省扶貧開發信息中心，工作職能劃轉到省扶貧開發信息中心。人員劃轉工作已經省人社廳批復同意，正在督促有關單位盡快推動人員劃轉、資產清查等相關工作，調整充實工作職能，完善管理制度，確保事業單位管理規范化、制度化。二是建立健全制度。分別制定完善了《河北省扶貧開發信息中心管理制度》《河北省扶貧開發信息中心財務管理細則》《河北省扶貧基金會暨秘書處干部職工考勤管理制度》《河北省扶貧基金會財務管理制度》《河北省扶貧開發協會（基金會）秘書處財務管理制度》等人財物管理制度，進一步強化直屬事業單位人員紀律意識、責任意識，嚴格管理，保持良好工作狀態。待人員調整到位后，督促各下屬單位制定學習培訓計劃，加大學習培訓力度，提高人員素質，盡快適應工作。
????（二）落實脫貧攻堅決策部署不力，工作不扎實、不精準方面
????1．關于“建檔立卡不扎實，精準識別誤差大”問題。
????針對省委巡視組指出的“‘精準扶貧、精準脫貧’工作安排部署不深入、不細致，對基層監督指導不夠，對存在的問題研究解決不夠及時有力，致使對貧困人口的識別不精準”問題，一是建立貧困人口動態管理制度。2018年2月23日，以省扶貧開發和脫貧工作領導小組名義印發了《河北省貧困人口建檔立卡和動態管理服務辦法（試行）》，明確了貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出的標準程序，做到應納盡納、應退盡退。二是完善信息比對機制。組織各有關市縣開展了兩次信息比對工作，對貧困人口信息錄入不一致、有誤差的，認真據實調整，進一步提高了建檔立卡貧困人口信息準確度，確保貧困人口識別精準，有進有出，適時調整。三是建設省級扶貧開發信息平臺。加快河北省扶貧開發信息平臺建設，用信息網絡手段管理貧困對象。目前信息平臺已基本建設完成，待承建單位提交完整的驗收資料后，組織項目終驗，并正式投入運行。
????2．關于“資金監管缺失，違規問題較多”問題。
????針對省委巡視組指出的“對扶貧資金監管缺位，落實扶貧資金監管制度不到位，未建立起監督檢查長效機制。對資金使用的日常監管缺失，辦法不多、力度不大、效果不好”問題，從兩個方面進行了整改：一是加強制度化管理。認真貫徹執行《河北省財政專項扶貧資金管理辦法》《河北省財政專項扶貧資金監督辦法》，2018年1月10日和1月11日，分別印發了《建立財政扶貧資金經常性監督檢查工作機制實施方案》和《河北省財政扶貧資金支付監控暫行辦法》，建立聯簽聯審制度，對縣級扶貧資金撥付到扶貧對象個人、扶貧項目實施單位的，建立扶貧項目資金聯簽聯審的“四聯簽”確認制度；聚焦重點領域和關鍵環節，完善扶貧資金和項目全程監管、跟蹤問效、社會監督等機制，加強源頭管理和過程管控，確保扶貧資金安全、高效運行。二是繼續做好預防扶貧領域職務犯罪工作。深化與省紀委監委、省人民檢察院聯合開展的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，與檢察、民政等部門建立聯席會議制度，根據工作需要及時召開會議，研究部署工作；大力推進建檔立卡貧困人口信息數據共享工作；及時向檢察部門移交扶貧領域職務犯罪線索；利用檢察機關職務犯罪教育基地，共同開展預防教育，重點對關鍵崗位工作人員進行專題教育，形成了“預防為主，綜合治理”的合力。
????（三）“兩個責任”落實不到位，黨建工作不嚴不實方面
????1.關于“履行主體責任不到位，對黨員干部監管不力”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“對黨風廉政建設重視不夠。對黨風廉政工作專題研究和安排部署少，2016年、2017年未召開黨風廉政建設工作會議；向省委、省紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況不嚴肅、不認真”問題，一是夯實主體責任。省扶貧辦黨組進一步提高抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當，把黨風廉政建設納入工作整體布局，每年召開一次專題會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，制定責任分工，明確工作任務，壓緊壓實“兩個責任”。每年召開一次扶貧系統黨風廉政建設工作會議，認真部署扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作。健全完善與“一崗雙責”相配套的“簽字背書”、考核評價、責任追究等工作機制。2月4日，在全省扶貧辦主任會議上，黨組書記、主任李志剛就全省扶貧系統加強黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，要求各級扶貧部門堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，堅決守住扶貧資金“高壓線”，堅決扎緊制度籠子，推進扶貧領域反腐敗斗爭向縱深發展。二是簽訂黨風廉政建設責任書。組織黨組書記與班子成員、各處（單位）負責人簽訂黨風廉政建設責任書，作為年度述職述廉的主要內容，由班子成員和各處（單位）負責人向黨組報告執行情況，對兌現承諾情況進行考核，增強抓實黨風廉政建設的責任意識。三是嚴肅認真向省委、省紀委監委報告工作。認真撰寫黨組《2017年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告》，嚴肅全面總結履行主體責任情況，針對巡視反饋意見，切實查擺存在突出問題，提出針對性強的整改措施，堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。2018年1月已正式向省委和省紀委監委呈報。
????（2）針對省委巡視組指出的“對黨員干部的教育、監管不力。兩年來一些處級干部受到黨政紀處分。省扶貧辦黨組對此沒有汲取教訓，引以為戒，用身邊人、身邊事進行警示教育”問題，一是持續深入推進反腐倡廉教育。2017年12月，組織各支部對10起扶貧領域腐敗和作風問題典型案件通報進行專題學習，組織干部職工到省廉政教育基地接受警示教育，為黨員干部敲響警鐘。充分利用中心組學習會、支部學習日、黨員活動日，進一步深化“兩準則四條例”學習宣傳，內化于心，外化于行，切實把紀律挺在前面。省扶貧辦黨組和各支部結合扶貧領域查處的違紀違法案件，結合黨組民主生活會和支部組織生活會，對張家口扶貧領域突出問題和查處情況進行重點學習警示，并將用身邊人、身邊事有針對性地持續開展警示教育作為重要抓手，做到有通報必傳達、有要求必提醒，警鐘長鳴、防微杜漸，知底線、不踩紅線，不斷提高扶貧干部隊伍的純潔性和戰斗力。二是梳理廉政風險點。2018年1月30日，印發了《關于報送廉政風險點和防控措施的通知》，要求機關各處和各直屬事業單位依據《廉政風險等級評估標準》和《風險影響程度評估標準》，對照職責分工，聚焦重點工作，突出關鍵部位、重要環節，逐條逐項梳理本處本單位廉政風險點，制定風險防控措施，梳理匯總后，建立相應制度機制，并嚴格監督檢查考核，嚴肅追究責任。三是加強管理。2017年12月13日，印發了《關于進一步加強領導干部外出請假報告工作的通知》，進一步強化紀律約束，促進各項工作程序化、規范化和制度化運轉。
????（3）針對省委巡視組指出的“對個別違規違紀問題不敢較真碰硬，執紀問責不力”問題，省扶貧辦黨組深刻反思執紀問責不到位，失之于寬、失之于軟的問題，切實履行好監督執紀問責主體責任。一是進一步加強黨內監督。在糾正“四風”和作風紀律專項整治支部組織生活會和2017年度黨組民主生活會前，黨組書記同班子成員、班子成員同分管處室（單位）負責人進行了廉政談話，咬耳扯袖、抓早抓小，及時處置苗頭性、傾向性問題。進一步加強對黨員干部履行職責、執行紀律、行使權力的日常監督檢查，有針對性地建立健全廉政風險防控機制，加大對重點領域、重點環節、重要崗位和“關鍵少數”的監督力度，建立違規違紀問題查處臺賬，每半年向黨組報告一次情況。2018年1月份，采取暗訪方式，對機關各處和直屬事業單位執行工作紀律情況進行了兩次督查，進一步提高了干部職工執行紀律的自覺性。二是嚴肅問責。有效運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處違規違紀問題，始終保持反腐敗的高壓態勢。組建機關紀委，配強監督執紀力量。加強對下屬單位監管。對今后再發生違規違紀問題，無論涉及到誰，一定堅決按規定查處查辦，絕不姑息遷就。
????2.關于“黨建工作不嚴不實，政治生活不嚴肅”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“推進‘兩學一做’學習教育不扎實，重方案輕落實。截至今年8月，機關黨委僅就《黨支部工作手冊》和《黨員學習筆記》進行過一次督導檢查，有的活動沒有痕跡”的問題，一是加強制度建設。2018年1月，印發《辦機關創建“五好黨支部”實施辦法》，明確了創建標準、評選辦法、結果運用等內容，促進基層黨支部充分發揮戰斗堡壘作用。2018年2月，印發《關于加強和規范機關黨支部建設的實施意見》，促進黨建工作規范化、制度化、實效化。二是檢查支部工作。2018年1月23日至24日，對各支部《黨支部工作手冊》《黨員學習筆記》進行了一次全面檢查，分解檢查內容和評價標準，結果反饋各支部，做到過程留痕，督促各支部從嚴抓好黨建工作。今后作為一項制度，每季度進行一次檢查。三是強化黨建責任。根據省委省直工委工作部署，及時制定《2018年度黨建工作要點》，明確黨組、機關黨委、黨支部黨建責任，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分發揮黨組領導核心作用，切實加強班子自身建設；班子成員把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，履職盡責、擔當作為，帶頭做合格黨員、合格領導干部。四是抓實基層支部。制定《黨支部黨建工作考核辦法》，將政治引領、組織生活落實、作風紀律建設、制度規范等作為重點，將日常考核、工作述職、民主測評、集中考評等相結合，嚴格考核、強化結果運用，督促黨支部切實擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，努力使黨員干部在理論武裝、規范行為、履職盡責上見實效，在組織打好脫貧攻堅戰中發揮先鋒模范作用。
????（2）針對省委巡視組指出的“黨組中心組學習重形式輕內容。有時安排理論學習內容較多，討論交流少，沒有結合本單位實際制定貫徹落實意見”的問題，制定了黨組《關于貫徹〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則〉的實施細則》，進一步明確了組織程序、職責分工、學習內容、學習形式，加強研討式、互動式、交流式學習，每次圍繞1-2個主題，確定重點發言人員，深入討論交流，結合機關建設和脫貧攻堅實際，制定貫徹落實意見，帶動全辦大興學習之風。2月6日召開了黨組理論學習中心組專題研討會，深入學習領會習近平總書記“1.5”重要講話精神，學習貫徹省委九屆六次全會精神，2名黨組成員結合自身思想和工作實際，談體會、談認識，李志剛同志對深化“1.5”講話精神學習，防范和化解扶貧領域重大風險，打好脫貧攻堅硬仗，提出了明確具體要求，為開好班子民主生活會進行了預熱。
????（3）針對省委巡視組指出的“有的黨組成員落實雙重組織生活制度不到位，沒有以普通黨員身份參加所在支部活動”問題，嚴格落實省委省直機關工委《關于省直機關嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度的意見》，省扶貧辦黨組要求黨員領導干部嚴格落實雙重組織生活，各支部每半年向機關黨委報告黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況，并適時進行檢查。組織各支部于2月1日前召開了糾正“四風”專題組織生活會，班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。今后作為一項紀律要求，黨組班子成員要堅持以普通黨員身份，帶頭參加所在支部黨員民主評議、組織生活會、談心談話等活動，每年至少在分管處室和所在支部講一次黨課。
????3、關于“巡視整改不到位”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“關于‘對機關部門、領導干部以及對財政扶貧資金使用管理監督的主動性不強，發現問題少、查辦案件少’，從近兩年來查處的黨員干部違紀案件看，沒有一起是省扶貧辦自身主動發現并做出處理的”問題，一是完善監督舉報措施。結合糾正“四風”和作風紀律專項整治行動，在機關樓道設置舉報箱，專門設立舉報電話和電子郵箱并在省扶貧辦官網公布，主動接受群眾監督，拓寬發現問題渠道，及時受理處理。二是主動查辦案件。充分利用扶貧領域腐敗和作風問題專項整治、巡視反饋、審計檢查結果和信訪舉報線索，主動查找問題、查辦案件，對于重大問題線索及時向紀檢、檢察等部門移交，督促辦理。
????（2）針對省委巡視組指出的“關于全省扶貧系統存在‘小官貪腐’問題，只是簡單的‘交有關市縣紀檢部門調查處理’，沒有從管理、監督、制度層面分析查找原因、建章立制、堵塞漏洞”的問題，省扶貧辦全面落實省委省政府工作部署，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處違規問題，健全扶貧資金項目全程監管、全面審計、跟蹤問效、社會監督等機制，推動各項扶貧政策舉措落地落實，為全省脫貧攻堅工作健康開展營造風清氣正良好環境。建立財政扶貧資金使用管理專項檢查機制，完善扶貧領域信訪案件查辦工作制度，切實提高扶貧資金使用效益。向11個市（含定州、辛集）下發了《關于開展扶貧領域問題自查自糾工作的通知》，要求各市縣認真進行自查，一項一項地查，一個問題一個問題地過，堅決做到不搞形式、不走過場，不隱瞞、不遮丑，及早發現自身工作中存在的漏洞和問題，果斷采取措施糾正，實現自我檢查、自我完善、自我監督、自我提高。
????三、下一步打算和措施
????經過兩個月的嚴肅認真整改，省扶貧辦巡視反饋問題整改工作雖取得階段性成果，但與省委的要求和群眾的期盼還有一定差距。下一階段，將按照巡視工作要求，堅持目標不變、力度不減，對已完成的整改任務，鞏固整改提高；對正在整改的，加快推進和督辦；對長期堅持的，緊盯不放，確保所有問題得到切實整改。全面從嚴治黨永遠在路上，精準扶貧精準脫貧永遠在路上。我們將以此次“機動式”巡視整改為契機，舉一反三、綜合施策，持之以恒、久久為功，不斷鞏固巡視整改成果，堅決打好脫貧攻堅硬仗。
????（一）著力強化政治擔當。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的重大決策部署。牢記打好脫貧攻堅戰的責任使命，進一步提高政治站位和政治覺悟，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，不斷強化政治擔當，出實招、下實功、求實效，把牢固樹立“四個意識”體現在脫貧攻堅的具體行動和實際成效上。
????（二）著力堅定不移全面從嚴治黨。壓緊壓實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的主體責任記在心上、扛在肩上、落實到行動上。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，尊崇黨章，認真貫徹《準則》和《條例》，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，持之以恒抓好作風建設。嚴明紀律規矩，有效運用監督執紀“四種形態”，加強對黨員干部的日常監督管理。大力開展警示教育，切實加強廉政風險防控，嚴肅查處違規違紀違法問題，推動全辦全系統全面從嚴治黨向縱深發展，做到廉潔扶貧陽光扶貧，為打好脫貧攻堅戰提供堅強保障。
????（三）著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。把作風建設貫穿于干部選拔任用全過程，推動形成肯干事、能干事、干成事的良好作風。狠抓理論武裝，狠抓作風改進，狠抓紀律執行，狠抓監督管理，在脫貧攻堅的主戰場上不斷提升調查研究能力、組織協調能力、抓工作落實能力，真情實感抓脫貧，廉潔自律促攻堅，使干部隊伍建設適應精準脫貧新任務、適應決戰決勝新要求，時刻挺直忠誠干凈擔當的精神脊梁，銳意進取、開拓創新，苦干實干拼命干，敢于打硬仗，勇于打勝仗，堅決履行好省委省政府賦予的組織打好脫貧攻堅戰的光榮使命。
????（四）著力推動脫貧攻堅政策措施落實落地。堅決貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想和關于脫貧攻堅的重要指示精神。把巡視整改成果體現在抓落實、提質效、促攻堅上來，認真貫徹落實省委省政府對全省脫貧攻堅的新部署新要求，切實發揮好參謀部、作戰部、督察部的職能作用。以釘釘子精神，強化制度創新，強化精準識別，強化精準施策，強化考核評估，嚴格責任追究，堅決防止和糾正扶貧領域形式主義、官僚主義和不嚴不實等突出問題，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保省委省政府決策部署和脫貧攻堅政策措施落地生根，切實提升貧困群眾獲得感和滿意度，確保脫貧成效真正得到群眾認可，經得起實踐和歷史檢驗。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年5月18日至7月18日）。聯系方式：電話：0311-87807031（工作時間接聽）；郵政信箱：河北省石家莊市橋西區師范街75號省直辦公大樓2508房間省扶貧辦機關黨委（人事處），郵編：050051；電子郵箱：fpbjgdw@163.com。
????中共河北省扶貧開發辦公室黨組
????2018年5月18日