來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-05-21 08:25:50
????王偉原以為“大獎(jiǎng)離自己越來越近”，沒料到“監(jiān)獄正在離自己越來越近”！
????虛開工程發(fā)票、偽造合同和單據(jù)、模仿學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽名……2017年2月至12月，時(shí)任江蘇省連云港市建寧小學(xué)辦公室主任的他，利用職務(wù)之便，悄無聲息把手伸向財(cái)政資金。短短10個(gè)月時(shí)間，王偉伸手40余次，侵吞、騙取公款共計(jì)101萬余元，幾乎全部用于購買彩票。
????“同志，我，我冒領(lǐng)公款……”2018年初，精神高度緊張的王偉，到連云港市海州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委投案。盡管歸案的王偉認(rèn)罪態(tài)度良好，但整個(gè)調(diào)查取證過程卻也并不輕松。隨著國家監(jiān)察體制改革的深化，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如何解決好證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問題，對剛剛成立的海州區(qū)監(jiān)委是一大考驗(yàn)。
????“以前因?yàn)檫€要移交檢察機(jī)關(guān)偵查，我們一般只要證明存在違紀(jì)事實(shí)就可以了，取證上并不要求完全與刑事訴訟的標(biāo)準(zhǔn)相一致。現(xiàn)在不僅增加了職務(wù)違法和職務(wù)犯罪這一塊調(diào)查，對取證的要求也更高了。”海州區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任溫以斌指出，刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，比如收集證據(jù)的程序、各類證據(jù)審查與認(rèn)定的具體要求等等。“為了確保調(diào)查取得的證據(jù)經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的審查，在省市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，我們從一立案就嚴(yán)格依法、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)。”
????作為學(xué)校辦公室主任，王偉主要采取模仿校領(lǐng)導(dǎo)、教職工等人簽字報(bào)銷票據(jù)，套取財(cái)政資金。通過深入分析研判案情，調(diào)查組決定緊緊圍繞其套取財(cái)政資金的過程進(jìn)行調(diào)查取證，并形成了詳細(xì)完整的取證提綱。
????為收集、固定王偉套取財(cái)政資金的證據(jù)，調(diào)查組通過訊問獲取了被調(diào)查人的供述，扣押了物證、調(diào)取了財(cái)務(wù)憑證等書證70余份，并對60余位涉案證人逐一進(jìn)行了詢問，獲取證人證言100余份。其中，1名證人產(chǎn)假在家，1名證人因病住院，還有2名證人遠(yuǎn)在外地，涉及王偉模仿其簽字領(lǐng)取2000余元款項(xiàng)，盡管涉案金額較小，調(diào)查組仍趕赴現(xiàn)場，一一進(jìn)行了調(diào)查取證。此后，調(diào)查組又委托連云港市檢察院對王偉模仿他人簽字的字跡進(jìn)行了鑒定，其中涉及票據(jù)133張、模仿10個(gè)人的簽名字跡共計(jì)208個(gè)。市檢察院出具了10本鑒定意見書，最終成為案件的重要證據(jù)，使得王偉套取財(cái)政資金的證據(jù)鏈形成了閉環(huán)。
????套取的財(cái)政資金，王偉是怎么拿到手的？調(diào)查組又調(diào)取了王偉本人和其他涉事人銀行賬戶的資金流水，以及王偉到銀行取款的影像資料，并通過訊問獲得了王偉本人提取現(xiàn)金的供述。
????財(cái)政資金到手后，王偉又花向了何處？據(jù)王偉本人供訴，絕大部分資金都被他用于購買彩票。調(diào)查人員按圖索驥，到相關(guān)彩票店對5位涉事人進(jìn)行了詢問，并調(diào)取了王偉購買彩票的底根。
????“完成以上三步，從取證角度看，王偉的所有犯罪事實(shí)都得到了固定。”海州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任董毅介紹稱，在調(diào)查取證過程中，他們依紀(jì)依法開展工作，每一次使用調(diào)查措施都嚴(yán)格依法進(jìn)行，每一份法律文書都嚴(yán)格按程序?qū)徟_保證據(jù)收集的過程，完全符合監(jiān)察法和刑事審判對于證據(jù)合法性的程序性要求。
????此后，海州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施審理提前介入措施，審理室對證據(jù)進(jìn)行了審核把關(guān)，并幫助查漏補(bǔ)缺，讓證據(jù)更扎實(shí)、更完整。
????海州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送的證據(jù)得到了檢察院、法院的認(rèn)可，沒有被檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充調(diào)查，也沒有被司法機(jī)關(guān)作為非法證據(jù)予以排除。2018年4月，法院當(dāng)庭作出一審判決：被告人王偉因犯貪污罪被判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬元。“考慮到這個(gè)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，相關(guān)的書證物證、證人證言、被告人供述能夠相互印證，被告人態(tài)度也很好，所以我們當(dāng)庭作出了宣判，被告人本人也當(dāng)庭表示認(rèn)罪。”王偉案審判長傅成保說。
????規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料在刑事訴訟中的法律效力，是監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“法法銜接”的重要方面。“這不僅減少了工作環(huán)節(jié)，提高了反腐敗工作效率，同時(shí)也對監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作提出了更高的要求，有利于我們運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗。”溫以斌說。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）