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【把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能】之九
加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委監(jiān)委工作的“全過程領(lǐng)導(dǎo)”

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2018-05-25 08:52:33

????“李某某涉嫌職務(wù)犯罪,我們已掌握其部分犯罪事實(shí)及證據(jù),但此案涉案款項(xiàng)十分復(fù)雜,目前需要采取留置措施,進(jìn)一步展開調(diào)查……”2018年3月13日,一份《銅梁區(qū)監(jiān)委采取留置措施申請表》,擺在了重慶市銅梁區(qū)區(qū)委書記唐小平案前。坐在對(duì)面的匯報(bào)者,是銅梁區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鐘偉。

????唐小平認(rèn)真審閱申請表后,落筆簽下了自己的名字,他叮囑道:“注意程序合法、事實(shí)搞清,案件質(zhì)量要有保證,有困難要及時(shí)講。”次日,銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李某某進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,并采取留置措施。這也是國家監(jiān)察體制改革以來銅梁區(qū)第一例留置案件。

????3月14日、15日,唐小平又先后兩次和鐘偉交換意見,全面了解案件進(jìn)展情況,詳細(xì)詢問辦案過程中需要黨委如何全力支持等具體意見。“臨走時(shí)唐書記對(duì)我說,有什么困難,需要解決什么問題,直接找我。”鐘偉回憶說。

????3月16日,隨著調(diào)查組外圍調(diào)查取證工作的展開,李某某一案涉及16人、34筆款項(xiàng)的情況逐漸浮出水面。由于時(shí)間緊、涉賬面廣,如何從上萬筆相關(guān)賬務(wù)票據(jù)中快速核查、有效固化李某某涉嫌犯罪的款項(xiàng)賬據(jù),成為調(diào)查組能否順利突破此案的關(guān)鍵。為此,唐小平親自出面,要求相關(guān)涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)務(wù)資料分類歸總限時(shí)提供給調(diào)查組,確保了此案的快查快結(jié)。

????……

????深化國家監(jiān)察體制改革的一個(gè)重要目的,就是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。檢驗(yàn)改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn),就看黨委是否擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的主動(dòng)權(quán)。在國家監(jiān)察體制改革過程中,既要將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在改革的全過程和各方面,又要通過深化改革加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由原來側(cè)重“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程領(lǐng)導(dǎo)”,確保我們黨牢牢掌握反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

????在銅梁,區(qū)委對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作的“全過程領(lǐng)導(dǎo)”,體現(xiàn)在問題線索研判、案件辦理、辦案過程協(xié)調(diào)、處置結(jié)果審議等各個(gè)環(huán)節(jié)。例如,在問題線索研判上,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重大問題線索情況匯報(bào),分析研判全區(qū)反腐敗形勢;在案件辦理環(huán)節(jié),對(duì)采取初步核實(shí)方式處置問題線索,被調(diào)查人為下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的,必須報(bào)經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,初核情況向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;在重大案件辦理過程中,遇到疑難問題,區(qū)委適時(shí)組織公、檢、法、審計(jì)等相關(guān)職能部門協(xié)商,做到既統(tǒng)籌有力、各司其職,又彼此監(jiān)督、相互制約;對(duì)區(qū)委管理干部違紀(jì)違法行為的處置,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按程序提交區(qū)委常委會(huì)研究決定。

????“從啟動(dòng)留置到移送審查起訴,李某某案歷時(shí)27天就順利辦結(jié)。案件查辦如此順利,這得益于黨委的‘全過程領(lǐng)導(dǎo)’。”鐘偉認(rèn)為,通過深化改革加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),這為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了有力保證。

(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 | 美術(shù)設(shè)計(jì) 王嬋)

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