來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-06-20 09:28:14
????十九屆中央紀(jì)委二次全會明確指出，要深化標(biāo)本兼治，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。深化標(biāo)本兼治，既是推進新時代全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，也是鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的根本方法。各級紀(jì)委監(jiān)委要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，聚焦十九大部署的黨的建設(shè)總要求，準(zhǔn)確把握治標(biāo)與治本辯證關(guān)系，既要敢用治標(biāo)利器，又要夯實治本基礎(chǔ)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
????敢用治標(biāo)利器，實施精準(zhǔn)有序打擊。深化標(biāo)本兼治，基礎(chǔ)仍然在懲，沒有懲的威懾，治則難以見效。必須保持戰(zhàn)略定力，拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，在正風(fēng)反腐上樹恒心、不松勁、再出發(fā)。“四風(fēng)”冒尖就掐。堅決貫徹習(xí)近平總書記“糾正四風(fēng)不能停步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要批示精神，聚焦中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放松，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，發(fā)信號、強監(jiān)督、嚴(yán)懲治、防反彈，整治形形色色的形式主義和官僚主義，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，阻礙中央大政方針落實、人民群眾反映強烈、造成嚴(yán)重后果的敢抓敢管、堅決問責(zé)，以作風(fēng)建設(shè)小切口推動政治生態(tài)大變局。“老虎”露頭就打。堅定扛起反腐懲惡的如山使命，堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍，堅持重遏制強高壓長震懾，堅持受賄行賄一起查，以作風(fēng)更硬、拼勁更狠、韌勁更堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移、精準(zhǔn)有效懲治。繼續(xù)緊盯“三種人”，重點查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)以及公共資源交易等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)，用準(zhǔn)用好用足各項調(diào)查措施，保證懲治腐敗的有效性，強化不敢腐的震懾性。“蒼蠅”看見就拍。“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”這是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾反映的熱點難點痛點問題，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、基層“微腐敗”專項整治、“掃黑除惡”專項斗爭，一件事一件事整治，一個問題一個問題解決，切實讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中有更多獲得感。對工作推動不力、問題長期得不到解決的黨委和紀(jì)委進行“雙問責(zé)”，真正將全面從嚴(yán)治黨延伸覆蓋到“最后一公里”。
????深化治本內(nèi)涵，著眼長遠(yuǎn)固本強基。深化標(biāo)本兼治，關(guān)鍵在治，重在清除病根、固本培元。各級紀(jì)委監(jiān)委在保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢不松勁的同時，更要在新時代黨的建設(shè)新布局中找準(zhǔn)職責(zé)和定位，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。突出政治建設(shè)“統(tǒng)領(lǐng)”。把黨的政治建設(shè)擺在首位，是縱深推進新時代全面從嚴(yán)治黨的主線。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，要緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一政治建設(shè)首要任務(wù)開展工作，聚焦解決“七個有之”等問題，切實把對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人兩面派辨別出來、清除出去。加強對學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督。盯住紀(jì)律規(guī)矩“底線”。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要把監(jiān)督挺在前面，全面掌握“樹木”“森林”狀況，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力在第一種形態(tài)上下功夫，以紀(jì)為尺、動真碰硬、防微杜漸，時刻讓黨員干部、公職人員感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明。要推進紀(jì)律教育常態(tài)化，把黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨校和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必修課，開展示范和警示教育，使遵紀(jì)守法成為黨員干部、公職人員的一種日常的自覺行為，而非停留在應(yīng)然狀態(tài)。守住典章制度“紅線”。制度治黨和依規(guī)治黨是最可靠最有效最持久的治黨方式。要注重從源頭上有效防治，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，發(fā)揮紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書作用，督促相關(guān)領(lǐng)域緊扣實際需要，把那些經(jīng)過實踐檢驗、需要長期堅持的上升為制度規(guī)定固化下來。特別針對領(lǐng)導(dǎo)干部易被“圍獵”這個腐敗“污染源”，通過體制改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，并嚴(yán)格制度執(zhí)行和管理，用制度管住人、管住事、管住行為。堅定理想信念。任何違紀(jì)違法行為，根子都在信仰迷茫、精神迷失。要把堅定理想信念作為根本任務(wù)，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部投入“不忘初心、牢記使命”主題教育。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深入學(xué)習(xí)并自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，守法治、講政德、樹正氣，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者，推動解決“不想腐”的難題。
????深化標(biāo)本兼治，全面凈化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出，政治生態(tài)是檢驗管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。深化標(biāo)本兼治的落點就是改良“土壤”、潔凈“水源”、優(yōu)化環(huán)境，推動黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。緊盯管黨治黨責(zé)任“根子”。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，要堅定扛起“協(xié)助黨委推進全面從嚴(yán)治黨”的政治責(zé)任，強化黨委主體責(zé)任和黨委書記“第一責(zé)任人”身份，加強對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。用好問責(zé)利器，督促“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，堅定自覺地、主動經(jīng)常地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央決策部署看齊，切實發(fā)揮“頭雁”的正向帶動效應(yīng)。緊握黨內(nèi)政治生活“法寶”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。要深入查找當(dāng)前黨內(nèi)政治生活的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)監(jiān)督抓手和著力點，用新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的尺子規(guī)范黨員干部的言行，及時糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛問題。加強對黨組織開展黨內(nèi)政治生活、黨員干部參與情況的常態(tài)督查，特別是執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、個人有關(guān)事項報告等制度，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，增強黨員意識和黨性原則，確保政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊抓協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督“格局”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨內(nèi)各監(jiān)督主體和監(jiān)督資源，鞏固既各有側(cè)重又整體聯(lián)動的監(jiān)督格局，使監(jiān)督目標(biāo)更聚焦、發(fā)力更精準(zhǔn)。健全主體責(zé)任人日常監(jiān)督管理制度體系，推動黨組織常念監(jiān)督“經(jīng)”，從具體問題管起，從日常抓起嚴(yán)起，及時糾正偏差。突出政治巡察，擦亮“探照燈”“顯微鏡”，發(fā)揮利劍鋒芒，把巡察結(jié)果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力。(河北省承德市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 路洪昌)