來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-07-03 08:29:21
邢臺市查糾千余張加油卡涉及資金387萬余元
精準(zhǔn)發(fā)力治理“私車公養(yǎng)”
????為進(jìn)一步深化巡察成果運(yùn)用，落實(shí)巡察整改責(zé)任，今年以來，邢臺市在全市深入開展“私車公養(yǎng)”專項(xiàng)治理。目前，已清理糾正不規(guī)范使用加油卡1019張，涉及資金387萬余元，已退繳資金357.23萬元。
????精準(zhǔn)施策，深挖細(xì)糾突出問題
????“部分市直單位個別領(lǐng)導(dǎo)干部車改后仍違規(guī)使用加油卡為私車加油，個別單位問題比較突出，8名處級干部受到相應(yīng)處分?！贬槍κ形膊熘邪l(fā)現(xiàn)的問題，今年以來，邢臺市舉一反三，以點(diǎn)帶面，聚焦突出問題，深化巡察成果運(yùn)用，在全市開展“私車公養(yǎng)”專項(xiàng)治理。據(jù)介紹，該市將此次專項(xiàng)治理作為落實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任的重要內(nèi)容，著力壓實(shí)一把手第一責(zé)任，要求各級各部門及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，把精神傳達(dá)到每一名同志，切實(shí)做到“三清”：講清自查自糾政策、說清違規(guī)使用加油卡的后果、查清本單位存在的問題。
????該市紀(jì)委監(jiān)委制定專項(xiàng)治理方案，第一階段自3月6日開始，利用一個月時間，對市直單位“私車公養(yǎng)”問題開展自查自糾，要求對公務(wù)用車改革前，退休人員仍違規(guī)持有單位加油卡消費(fèi)的，將卡和消費(fèi)金額如數(shù)退交單位；公務(wù)用車改革后，個人仍違規(guī)持有使用單位加油卡的一律退交單位，對因私使用加油卡，按消費(fèi)金額如數(shù)退交單位。該市明確，對主動退繳費(fèi)用、整改到位的，一律從輕減輕或免于追究責(zé)任；對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的，從嚴(yán)從重處理。
????“寬嚴(yán)相濟(jì)的政策極大地提高了專項(xiàng)治理工作效率，僅一周時間就有7個市直單位主動退回加油卡，金額均在5萬元以上。”邢臺市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第一階段僅45家市直單位就清理加油卡366張，退繳資金75萬余元。
????精準(zhǔn)督導(dǎo)，雙向查糾不留死角
????“請你單位解釋一下為什么一天之內(nèi)這張公務(wù)加油卡連續(xù)加油數(shù)次？”近日，該市紀(jì)委監(jiān)委派出的第八“扎捆滾動”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組對某單位有關(guān)資料逐一對照檢查，實(shí)地查看該單位自查自糾落實(shí)情況。
????邢臺市紀(jì)委監(jiān)委在組織市直單位開展自查的同時，組建17個“扎捆滾動”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組到各市直單位實(shí)地督導(dǎo)，監(jiān)督市直單位公務(wù)加油卡使用情況，徹底摸清底數(shù)，逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行核查，建立臺賬，及時督促整改到位；對單位較大、車輛較多、發(fā)生金額較大、清理整改空白的重點(diǎn)單位，采取查閱賬目資料、實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)對比等方式進(jìn)行抽查，著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。
????同時，該市靈活運(yùn)用各種監(jiān)督形式，深入加油站、汽車維修站及裝潢門店查驗(yàn)票據(jù)憑證等原始記錄，對疑似線索精篩細(xì)查，與各單位自查情況對比核查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
????“侯口鄉(xiāng)衛(wèi)生院長王某在2013年12月至2018年1月，使用侯口鄉(xiāng)衛(wèi)生院公務(wù)加油卡為個人車輛加油合計(jì)15420.37元。王某受到黨內(nèi)警告處分?！边@是寧晉縣紀(jì)委監(jiān)委近期公開通報(bào)的一起“私車公養(yǎng)”典型案例。
????在市直單位開展專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，該市利用一個月時間，在所屬20個縣（市、區(qū)）和市屬企事業(yè)單位集中推開“私車公養(yǎng)”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步延伸戰(zhàn)線、擴(kuò)大戰(zhàn)果。僅臨西縣就有48個單位主動清退資金14萬余元，注銷加油卡4張，1個單位和2名干部主動寫出書面檢查。寧晉縣利用“天網(wǎng)”系統(tǒng)、公務(wù)用車信息化管理平臺、油卡充值及加油對賬單、加油站監(jiān)控系統(tǒng)等信息大數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對，對公車使用、公車用油情況進(jìn)行逐一甄別，精準(zhǔn)獲取一批隱形“四風(fēng)”問題線索。
????據(jù)了解，邢臺各縣（市、區(qū)）及市直企事業(yè)單位共清理加油卡653張，退繳資金281萬余元。
????源頭防治，完善制度堵塞漏洞
????“我們將‘私車公養(yǎng)’專項(xiàng)治理作為整改‘回頭看’和糾正‘四風(fēng)’問題的重要內(nèi)容和有效載體，向鉆‘空子’揩‘公油’亮劍，狠剎‘車輪上的腐敗’”。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，邢臺市堅(jiān)持糾治并舉，加強(qiáng)源頭防治，堵塞制度漏洞，完善管理制度，規(guī)范公務(wù)加油卡、公務(wù)車輛的管理使用。
????該市要求各公車所屬單位核定建立公車?yán)锍虜?shù)及初始油耗電子臺賬，及時發(fā)現(xiàn)油耗數(shù)據(jù)異常等情況。在油卡管理上，建立公務(wù)油卡備案臺賬，每張公務(wù)油卡綁定車號“一對一”加油使用，通過調(diào)取油卡加油記錄、歸屬單位油費(fèi)報(bào)銷記錄與對應(yīng)公車?yán)锍虜?shù)、油耗進(jìn)行比對，排查異常情況；在責(zé)任落實(shí)上，嚴(yán)格落實(shí)“一車一卡一人”制度，誰主管、誰負(fù)責(zé)，明確公車、油卡管理責(zé)任人。
????同時，該市嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是相關(guān)的車、卡出現(xiàn)問題的，一律追究管理責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，必要時追究單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，著力從制度源頭上堵住漏洞，確保公車公用，杜絕“私車公養(yǎng)”。（邢臺市紀(jì)委監(jiān)委）
蔚縣扎實(shí)推進(jìn)設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題清理整改“回頭看”
發(fā)現(xiàn)問題39個 上繳資金45.49萬元
????蔚縣在推進(jìn)設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題清理整改“回頭看”工作過程中，對全縣范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團(tuán)體進(jìn)行全面清查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到核查單位全覆蓋、核查內(nèi)容無空白、核查線索不遺漏。截至目前，全縣自查自糾階段共上報(bào)“小金庫”問題39個，已上繳財(cái)政“小金庫”資金45.49萬元。
????據(jù)了解，蔚縣在制定《蔚縣設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題清理整改“回頭看”工作方案》的基礎(chǔ)上，重新研究、修改、制定下發(fā)了《蔚縣“小金庫”問題清理專項(xiàng)行動工作方案》，進(jìn)一步明確了清理的范圍、內(nèi)容、步驟和方法等要求。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定具體工作方案，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過場、全面覆蓋，自查面達(dá)到100%。
????為確保全面清查，不留死角，該縣采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)清理黨的十八大以來違法設(shè)立的“小金庫”問題，要求各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，認(rèn)真填寫《“小金庫”問題清理專項(xiàng)行動自查自糾情況登記表》和《“小金庫”問題清理專項(xiàng)行動自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，主動上報(bào)并立即糾正。對于自查零報(bào)告單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門一把手要向縣委、縣政府寫出“零報(bào)告承諾書”。同時，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，縣委組織部、縣財(cái)政局、審計(jì)局、人社局等部門組成檢查組，對舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對自查自糾階段零報(bào)告的所有單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，核實(shí)自查結(jié)果的真實(shí)性，確保整改工作事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、整改到位，不留死角和隱患。
????為鞏固治理成果，該縣針對發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題資金主要是用于自收自支及臨時雇傭人員工資和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際情況，出臺并印發(fā)了《蔚縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員管理辦法等相關(guān)規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的實(shí)施方案》等，規(guī)范臨時用工管理，清理整頓“吃空餉”人員，同時進(jìn)一步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，嚴(yán)格把好“出口關(guān)”和“入口關(guān)”，建立健全長效防范機(jī)制，防止“小金庫”問題出現(xiàn)反彈。截至目前，全縣共清理臨時工156人，核定“吃空餉”人員11人，追繳資金工作正在進(jìn)行中。（張家口市紀(jì)委監(jiān)委）