來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-07-04 08:00:12
邢臺:以解決突出問題提高群眾滿意度
????8個(gè)綜合整改督導(dǎo)組采取“扎捆滾動”方式，開展重點(diǎn)督導(dǎo)62次。
????印發(fā)通報(bào)49期，對工作推進(jìn)不力、問題整改不到位的，點(diǎn)名道姓通報(bào)批評……
????整改“回頭看”工作開展以來，邢臺市著力構(gòu)建以黨委牽頭、紀(jì)委主抓、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)的工作格局，在自查自糾、整改落實(shí)階段，壓實(shí)各級責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是用好第一種形態(tài)，重在清理發(fā)現(xiàn)問題，整改解決問題，推動工作持續(xù)向縱深發(fā)展。
????突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦問題整改
????該市立足于“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”，聚焦巡視巡察暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動整改“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容，集中開展問題“大起底”，兜清底數(shù)，梳理匯總形成問題清單，分批分期下發(fā)至各縣（市、區(qū)）、市直各責(zé)任單位。截至目前，已下發(fā)三批問題清單844個(gè)，確保問題整改指向明確、有的放矢。
????聚焦扶貧專項(xiàng)治理整改“回頭看”，組建10個(gè)檢查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過不打招呼、不聽匯報(bào)，深入基層一線明察暗訪，查看相關(guān)單位會議記錄（紀(jì)要）、實(shí)施方案、工作臺賬，調(diào)閱資金分配方案、審核報(bào)賬原始票據(jù)，入戶走訪、談話提問、個(gè)別訪談等方式深挖細(xì)查存在的突出問題。目前，共檢查發(fā)現(xiàn)識別不精準(zhǔn)、幫扶資金滯留、脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不到位等7類150件問題，已立查立交、迅速整改。
????緊盯今年巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，落實(shí)巡視巡察整改責(zé)任，對私車公養(yǎng)、借招商引資之機(jī)旅游等問題開展專項(xiàng)治理，進(jìn)一步明確政策界限，強(qiáng)化自查自糾，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善管理制度。截至目前，共清理加油卡1019張，涉及資金387.76萬元，已退繳357.23萬元；治理借招商引資之機(jī)旅游等問題涉及資金22.19萬元，已退繳22.05萬元；兩項(xiàng)專項(xiàng)治理共處理處分485人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人，清退2人。
????開展“2+1”專項(xiàng)巡察 督導(dǎo)檢查全覆蓋
????該市印發(fā)《兩個(gè)整改“回頭看”暨環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”專項(xiàng)巡察工作方案》，組建15個(gè)專項(xiàng)巡察組，自6月6日開始，利用20天時(shí)間，對20個(gè)縣（市、區(qū)）和41個(gè)市直單位開展“2+1”專項(xiàng)巡察。“2”即巡視巡察整改“回頭看”“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動整改“回頭看”；“1”即環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)解決“回頭看”工作重視不夠、自查自糾不認(rèn)真、整改落實(shí)不到位，搞文字整改、數(shù)字整改等問題。
????在專項(xiàng)巡察中，一竿子插到底，聽取被巡察單位黨組織和有關(guān)部門關(guān)于整改“回頭看”開展情況的匯報(bào)，了解被巡察單位工作落實(shí)情況，查閱各項(xiàng)資料。并根據(jù)工作需要，既與被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和負(fù)責(zé)整改“回頭看”相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話，也與普通工作人員和基層群眾座談，看其是否了解整改內(nèi)容和措施，對整改效果是否滿意。強(qiáng)化重點(diǎn)抽查，從被巡察單位已完成整改的事項(xiàng)中選取不少于十分之一的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)解剖，著力發(fā)現(xiàn)問題。目前，共發(fā)現(xiàn)各類問題266件，全部掛賬立檔，實(shí)行銷號管理，確保整改到位。
????“宣傳+培訓(xùn)” 營造濃厚氛圍
????橋西區(qū)印發(fā)整改“回頭看”明白紙2000份，張貼發(fā)放至各村居、基層站所；平鄉(xiāng)縣建立整改“回頭看”縣鄉(xiāng)村三級宣傳微信群，及時(shí)推送相關(guān)政策、會議精神及工作落實(shí)情況；新河縣第一時(shí)間在門戶網(wǎng)站開設(shè)整改“回頭看”專欄，公布監(jiān)督舉報(bào)方式……該市各級各部門把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極主動作為，有力強(qiáng)化輿論宣傳，努力營造整改“回頭看”的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，調(diào)動全社會參與監(jiān)督的積極性。
????在《邢臺日報(bào)》、邢臺紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、邢臺紀(jì)檢監(jiān)察公眾號開設(shè)“整改‘回頭看’一線聲音”專欄，大力宣傳報(bào)道各地各單位經(jīng)驗(yàn)做法、特色成果；開展“一把手”訪談活動，邀請各市直牽頭單位“一把手”在工作專欄做交流、談體會、謀舉措，進(jìn)一步推介先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；及時(shí)通報(bào)曝光典型問題，加強(qiáng)媒體輿論監(jiān)督，以整改成效提高人民群眾滿意度和獲得感。
????針對工作中存在的進(jìn)展不平衡、政策把握不統(tǒng)一、問題整改不到位、數(shù)據(jù)填報(bào)不規(guī)范等問題，該市及時(shí)組織開展各項(xiàng)專題培訓(xùn)，將怎么整改講清楚，將整改標(biāo)準(zhǔn)講清楚，將考核評價(jià)依據(jù)講清楚。南和縣整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各牽頭單位和責(zé)任單位之間建立“雙線”聯(lián)系機(jī)制，創(chuàng)新“提問式”培訓(xùn)講解法，高頻率實(shí)地走訪各牽頭單位開展工作指導(dǎo)。（邢臺市紀(jì)委監(jiān)委）
承德:有力有序推動整改“回頭看”向縱深發(fā)展
????自整改“回頭看”工作啟動以來，承德市堅(jiān)持開門整改，直面問題，創(chuàng)新方法，真督實(shí)查，推動整改“回頭看”工作向縱深發(fā)展。截至目前，全市對2016、2017兩年已清理發(fā)現(xiàn)的問題清單逐項(xiàng)進(jìn)行了核對，共清理發(fā)現(xiàn)問題1532件,舉一反三、創(chuàng)新方式方法新發(fā)現(xiàn)問題880件。
????緊扣重點(diǎn)，上下聯(lián)動，強(qiáng)勢開局
????及時(shí)成立整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室及各工作小組，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)責(zé)任，建立定期調(diào)度通報(bào)、明察暗訪、公開曝光等八項(xiàng)工作機(jī)制，增設(shè)問題線索查處綜合督辦組，專門負(fù)責(zé)整改“回頭看”中違紀(jì)違法問題線索接收、處置工作。制定實(shí)施方案和16項(xiàng)子方案，分領(lǐng)域、逐層級深入研究部署，細(xì)化破題推動的具體舉措。
????針對今年以來工作頭緒多、督查要賬多的實(shí)際，給基層留出足夠時(shí)間進(jìn)行自查自糾、主動整改。在此期間，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，市紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)先后到縣區(qū)和市直單位進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，督促各牽頭單位和責(zé)任部門主動與上級相關(guān)部門溝通對接。
????堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞巡視和專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及群眾反映的突出問題，尤其是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，聚焦政治生態(tài)、自然生態(tài)、市場營商三大環(huán)境進(jìn)行整改“回頭看”。今年以來，通過自查自糾和上級檢查交辦等渠道發(fā)現(xiàn)問題2026件。
????創(chuàng)新方法，真督實(shí)查，落細(xì)落實(shí)
????整改“回頭看”工作中，該市積極探索創(chuàng)新，采取“五盯五看五見”工作法，推動整改“回頭看”落細(xì)落實(shí)見效。
????“五盯五看五見”即盯問題，看查糾是否深入，見病灶病根；盯整改，看解決是否到位，見對癥療效；盯查處，看執(zhí)紀(jì)是否精準(zhǔn)，見震懾效果；盯制度，看漏洞是否堵嚴(yán)，見長效治本；盯責(zé)任，看責(zé)任是否落地，見擔(dān)當(dāng)作為。
????為確保整改“回頭看”取得實(shí)效，該市集中開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，配強(qiáng)督查力量，組成12個(gè)督查組，實(shí)行“雙組長”制，對各縣（市、區(qū)）、市直牽頭單位、責(zé)任單位四個(gè)專項(xiàng)整改“回頭看”情況進(jìn)行督查，實(shí)現(xiàn)督查對象全覆蓋。督查組采取隨機(jī)抽查復(fù)核和明察暗訪方式，不聽匯報(bào)、不見領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)查安排部署情況，專班組建、進(jìn)展情況，采取措施、查糾整改情況和主體責(zé)任落實(shí)情況。通過調(diào)記錄、看物證、聽意見，逐條逐項(xiàng)開展督查，做到找準(zhǔn)問題、挖深問題、證實(shí)問題，同時(shí)，把握整改工作進(jìn)度，進(jìn)一步嚴(yán)格復(fù)核兜底，大力開展交叉互查、專項(xiàng)巡察和明察暗訪，強(qiáng)化交辦督辦，加快問題查處。通過專項(xiàng)督查新發(fā)現(xiàn)問題66件。
????較真問效，標(biāo)本兼治，引向深入
????圍繞高質(zhì)量推進(jìn)整改“回頭看”工作，該市實(shí)行督查責(zé)任捆綁制，建立督查組固定督查對象制度，并貫穿整改“回頭看”工作始終，各督查組對督查的縣區(qū)、單位以及評估結(jié)果負(fù)責(zé)，對問題多、工作不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé)。
????同時(shí)，強(qiáng)化“交賬”意識，緊盯黨委主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對整改“回頭看”工作部署不力、搞形式、走過場以及弄虛作假等問題，堅(jiān)持全面問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、從嚴(yán)問責(zé)。目前，給予黨紀(jì)政務(wù)處分348人，采取組織處理等方式處置459人，移送司法4人，問責(zé)黨組織36個(gè)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部112人。市縣兩級累計(jì)約談?wù)摹盎仡^看”工作不力的黨政“一把手”178人。通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件20起67件134人，強(qiáng)化警示震懾。（承德市紀(jì)委監(jiān)委）