來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-07-17 07:51:12
????在基層“微腐敗”專項整治整改“回頭看”工作中，邯鄲市堅持用制度解決普遍性問題，針對農村（社區）基層干部權力底數不清、用權流程隨意、公開透明不夠、主動接受監督意識不強等問題，堅持于法有據、權責一致，民主自治、監督制衡等原則，研究出臺了農村（社區）“小微權力”清單管理規范運行暫行辦法，通過清權、確權、曬權、控權，促進了農村（社區）基層權力規范行使。
????將農村（社區）基層組織（包括群眾自治組織）及從事公共管理和服務人員在基層組織建設、村務決策、村務審批、村務公開、村級財務收支、村級工程建設、強農惠農（惠民）政策落實等工作中，行使的領導、組織、管理、監督等方面的權力事項全部列入清單管理范圍，細分為“三資”管理類、基礎設施建設類、物資服務采購類、社會保障救助類、落實強農惠農（惠民）政策類、基層組織建設類等七大類40余項，逐項制定流程圖，推進公開透明運行，規范權力行使，方便群眾監督。
????對農村（社區）權力服務事項，堅持“一類事項一套流程”，重點做到“十個明確”，即明確事項名稱、明確行使依據、明確受理條件、明確需要提供的資料清單和收費標準、明確運行程序、明確每一階段辦理責任人及聯系電話、明確辦理時限、明確辦理標準、明確紀律要求、明確責任追究方式，確保便民快捷、易于監督，讓群眾看得懂、能執行。同時，堅持因村因事制宜、注重實效，不搞千篇一律。堅持與時俱進、動態管理，根據工作實際適時更新調整。
????對農村（社區）“小微權力”清單及運行流程圖實行全面公開。結合落實“四議兩公開”“民主議政議廉日”等，通過村務公開欄、村務微信、網站、廣播、明白紙及會議等形式，及時公開“小微權力”運行情況。要求公開形式和載體靈活有效，切實做到權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”。在公開時間上做到經常性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開、制度性工作長期公開，其他事項根據需要同步公開，切實維護群眾知情權、參與權和監督權。
????構建“小微權力”運行“三級監督體系”，即加強群眾監督，要求縣（市、區）直單位及鄉鎮（街道）、農村（社區）明確專人負責，公布監督舉報方式，接受群眾咨詢，受理群眾舉報；加強村級紀檢委員監督，明確農村（社區）紀檢委員履行教育、監督、報告、提醒和協查職責，全過程監督農村（社區）“小微權力”清單管理規范運行；加強鄉鎮（街道）黨（工）委和紀（工）委監督，嚴格落實鄉鎮（街道）黨（工）委主體責任和紀（工）委監督責任，對農村（社區）“小微權力”運行中出現的應公開未公開、未按流程圖運行和辦理結果群眾不滿意等問題即查即糾，涉及違紀違法的，依紀依法進行查處。（邯鄲市紀委監委）