來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-07-29 08:34:09
????7月25日至27日，金磚國家領導人第十次會晤在南非約翰內斯堡舉行。與會領導人就加強反腐敗國際合作達成重要共識，并寫入《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》，重申致力于根據《聯合國反腐敗公約》第四章內容開展國際合作，為此致力于在金磚國家反腐敗工作組框架下加強國際合作。
????從2014年至今，金磚國家領導人會晤已連續五年將反腐敗國際合作相關共識寫入宣言。
????一步一個臺階，不斷邁出實質步伐
????《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》提出：“我們將根據本國法律體系，開展反腐執法、追逃追贓以及其他涉及反腐敗的刑事和非刑事合作，并呼吁國際社會拒絕為腐敗人員和資產提供‘避罪天堂’。”
????細數五年來金磚國家領導人會晤發表的宣言，不僅關于反腐敗國際合作的篇幅越來越多，合作內容的深度和廣度也在不斷拓展。
????2014年7月，金磚國家領導人第六次會晤將“打擊國內和國外賄賂，加強國際合作包括執法合作”寫入《金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言》。
????2015年7月，在俄羅斯烏法舉行的金磚國家領導人第七次會晤，在《金磚國家領導人第七次會晤烏法宣言》中重申將通過包括司法互助在內的各種手段打擊腐敗，并決定成立金磚國家反腐敗合作工作組。
????2016年10月，《金磚國家領導人第八次會晤果阿宣言》提出，支持金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作，在預防和打擊腐敗方面作出更有力的全球性承諾。
????2017年9月，金磚國家領導人在廈門舉行第九次會晤并發表宣言，表示支持加強資產追回合作，支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作。
????從表明反對腐敗的鮮明立場，到成立反腐敗合作工作組，從加強資產追回合作，到開展反腐執法、追逃追贓等一系列合作，金磚國家在反腐敗合作領域目標更加務實、行動更加有力，一步一個臺階，不斷邁出新的實質性步伐。
????發揮主導作用，合作網絡越織越密
????“我們認為促進反腐敗信息交流和經驗分享對增進金磚國家相互理解和反腐合作至關重要，并將在此前基礎上繼續共同努力。”《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》明確，“我們將建立信息交流平臺并探索在多邊平臺增進共識，以更好支持彼此落實《聯合國反腐敗公約》。”
????去年發表的《金磚國家領導人廈門宣言》“重申致力于加強對話與經驗交流”，今年則進一步提出“將建立信息交流平臺并探索在多邊平臺增進共識”。
????近年來中國反腐敗國際合作實踐充分表明，反腐敗信息交流和經驗分享不僅是增進理解、互信、共識的重要舉措，也是有效開展反腐敗國際合作的重要基礎。
????黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移反對腐敗，把反腐敗追逃追贓提升到國家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署，占據國際道義制高點。習近平總書記在重大外交活動中90多次就反腐敗和追逃追贓發表重要論述。
????從《北京反腐敗宣言》到《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》，從提出“讓‘一帶一路’成為‘廉潔之路’”，到《中國—東盟全面加強反腐敗有效合作聯合聲明》，中國秉持主動開放、合作共贏理念，主動設置反腐敗國際合作議題，積極搭建國際交流合作平臺，為推動構建國際反腐敗合作新機制貢獻了中國智慧、提供了中國方案，得到國際社會特別是金磚國家的積極響應、廣泛參與。
????從第七次會晤時決定成立金磚國家反腐敗合作工作組，到第八次會晤時表示支持建設金磚國家反腐敗工作組機制……在中國的提議和推動下，金磚國家致力于反腐敗合作機制的建設。中國在工作組框架下的合作中發揮著主導作用，推動金磚國家反腐敗合作不斷深化，合作網絡越織越密。
????“中國的反腐是公正的，是面向所有需要監督的人員，是‘無禁區、全覆蓋、零容忍’的。”巴西坎皮納斯州立大學金磚項目負責人布魯諾·孔蒂認為，中國的反腐敗不僅有利于提升中國的國際形象，也為其他國家的反腐提供了一個很好的學習樣本。
????堅定反對腐敗，促進經濟健康發展
????“腐敗是全球挑戰，將產生長期影響，包括破壞國家的法律體系。”《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》關于加強反腐敗國際合作的內容在一開始便指出，腐敗還威脅經濟增長，妨礙一國的當地和外國投資。
????這段內容是在宣言的第四部分：“推動金磚國家關于全球經濟復蘇、全球經濟金融治理機構改革，以及第四次工業革命的伙伴關系”。
????作為金磚國家領導人第十次會晤，本次會晤是金磚合作歷史上具有里程碑意義的一次會晤，主題是“金磚國家在非洲：在第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮”。
????腐敗嚴重惡化投資營商環境，阻礙經濟健康發展。無論是發達國家還是發展中國家，都應該堅持一手抓經濟建設，一手抓反腐敗。這早已成為世界各國的共識。
????金磚國家都是重要的新興市場國家。打擊腐敗，營造公平公正、風清氣正的發展環境，是金磚各國共同面臨的緊迫任務。
????五年來，金磚國家領導人會晤所發表的每一次宣言，在關于加強反腐敗國際合作的部分里都有關于經濟發展的內容。
????2014年的《福塔萊薩宣言》指出：“我們認識到腐敗對可持續經濟增長、消除貧困和金融穩定帶來負面影響。”
????2015年的《烏法宣言》則強調：“我們堅信腐敗是全球性挑戰，侵蝕各國法律體系，阻礙各國可持續發展，并助長其他形式的犯罪。”
????2016年的《果阿宣言》指出：“我們認識到，非法資金流動、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動是全球性挑戰，將對經濟增長和可持續發展造成負面影響。”
????2017年的《廈門宣言》重申“腐敗對可持續發展帶來負面影響”，“腐敗資產非法流動危害金磚國家經濟發展和金融穩定，我們支持加強資產追回合作”。
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????金磚國家是世界增長的重要引擎。當前，世界經濟深層次、結構性問題和地緣政治沖突、保護主義、單邊主義直接影響到新興市場國家和發展中國家發展的外部環境。進一步加強金磚國家反腐敗國際合作，不僅為深化反腐敗全球治理作出了重要貢獻，對促進世界經濟持續健康發展也將發揮重要作用。（記者 王卓）