來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-08-27 09:14:11
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2017年12月15日至2018年1月19日對運河區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。2018年2月12日省委巡視組向運河區(qū)黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、整改落實工作開展情況
????自反饋意見以來，運河區(qū)委高度重視、立即行動，自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略高度，嚴(yán)格貫徹省委部署，認(rèn)真研究反饋意見，深刻分析問題根源，精心制定整改方案，逐條逐項抓好落實，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，取得階段性成效。
????（一）以上率下，迅速行動。2月12日省委第二巡視組反饋巡視意見后，區(qū)委立即召開常委會議專題學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，深刻查擺、迅速行動。成立了由區(qū)委書記任組長，區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長，各位常委和相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的落實省委巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從快從嚴(yán)從實從細(xì)抓好巡視整改工作；全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，自覺認(rèn)領(lǐng)問題、改正工作，直接上手抓好分管領(lǐng)域整改工作；各級各單位分別成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作機構(gòu)，主動查擺問題、強化措施，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。圍繞省委書記王東峰在書記專題會聽取省委九屆第三輪巡視工作匯報時講話精神，及時召開常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強貫徹落實中央和省委重大決策部署、深入推進(jìn)整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。并于3月26日組織召開巡視整改專題民主生活會，黨政班子成員對照巡視組反饋問題，查根源、找差距、定目標(biāo)、理思路，做到深抓嚴(yán)改、真抓細(xì)改，推動整改工作向高標(biāo)準(zhǔn)、深層次開展。巡視反饋意見以來，組織召開4次領(lǐng)導(dǎo)小組會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保巡視整改工作高效有序開展。
????（二）壓實責(zé)任，緊盯不放。強化巡視整改“除了得滿分、都是不及格”的意識。對照巡視組反饋意見一條一條分析，一項一項研究，召開常委會專題研究部署。制定起草《落實省委第二巡視組反饋意見整改方案》，將巡視組反饋意見細(xì)化分解3大類32個具體問題，逐條逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時限。同時強化跟蹤督導(dǎo)，對巡視整改工作全程介入、督導(dǎo)檢查、一抓到底、緊盯不放，既查任務(wù)落實又查思想作風(fēng)，既查工作成效又查責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一周一督導(dǎo)、兩周一通報，全部建立整改臺賬，定期通報整改進(jìn)度，共印發(fā)巡視整改督查通報4期，確保整改工作落到實處、不打折扣。
????（三）建章立制，抓細(xì)抓常。把建立完善規(guī)章制度和運行決策體系作為構(gòu)建整改落實長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，不斷扎緊制度籠子，切實從源頭上防止類似性、重復(fù)性、相關(guān)性問題的發(fā)生。截至目前，圍繞規(guī)范黨內(nèi)生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等重點領(lǐng)域，已制定、修訂和完善各類制度及規(guī)范性文件42項。同時，按照巡視整改要求，組織抽調(diào)精干力量，對巡視整改工作開展以來措施、成效等進(jìn)行梳理匯總，由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志親自審核把關(guān)，形成巡視組反饋意見整改情況報告，并提交常委會專題研究審議，逐句逐字核實修改，確保整改情況報告真實有效、準(zhǔn)確無誤，全面客觀反映巡視整改工作開展情況。
????二、整改落實工作主要成效
????區(qū)委全面履行整改落實主體責(zé)任，始終堅持問題導(dǎo)向，對照巡視組反饋意見，深挖細(xì)查、立行立改，對癥下藥、精準(zhǔn)施策，以釘釘子精神逐條逐項全面整改。針對省委巡視組反饋意見梳理出的32個具體問題，已完成30個，基本完成2個。
????（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
????1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神不夠全面深入，在學(xué)懂弄通做實上下功夫不夠”的問題
????（1）針對省委巡視組指出的“區(qū)四大班子學(xué)習(xí)黨的十九大精神存在深度交流少、與實際結(jié)合不緊密、理解不夠透徹”問題。區(qū)委制定了“一二三四”學(xué)習(xí)機制，縣級干部帶頭強化理論武裝、樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更好地在全區(qū)落地生根（一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一以貫之的主題；二是突出抓好區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組和縣級干部理論自習(xí)室兩個平臺；三是運用好讀原著、學(xué)原文、悟原理三種基本學(xué)習(xí)方法；四是帶頭做到先學(xué)一步、深學(xué)一層、學(xué)用結(jié)合、以考促學(xué)四項標(biāo)準(zhǔn)）。研究制定了《黨員干部理論學(xué)習(xí)考評機制》，把黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國理政》第二卷和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)、自學(xué)的重要內(nèi)容，制定年度學(xué)習(xí)計劃，明確每月學(xué)習(xí)重點，保障全年學(xué)習(xí)不少于12次，每季度撰寫一次學(xué)習(xí)體會；健全完善《區(qū)委理論自習(xí)室學(xué)習(xí)管理制度》，要求縣級干部每人每月學(xué)習(xí)不低于10小時，定期組織交流研討活動，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦。2018年以來，已開展集中理論學(xué)習(xí)4次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料4期，計劃七月上旬組織“兩會”精神解讀講座和黨的十九大知識考核測試，進(jìn)一步增強各級黨員干部理論學(xué)習(xí)的主動性與自覺性。
????（2）針對省委巡視組指出的“在區(qū)委班子成員的學(xué)習(xí)發(fā)言中，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、防范化解風(fēng)險、污染防治等重大問題發(fā)表意見的內(nèi)容的較少”問題。制定《關(guān)于堅持理論聯(lián)系實際加強調(diào)查研究的實施意見》，把原定為期一個月的“貫徹黨的十九大、基層找答案”大調(diào)研大走訪活動延伸至2018年底，要求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，圍繞新時代新任務(wù)“運河怎么辦、我們怎么干”這一主題，結(jié)合自身分管領(lǐng)域，每人篩選1-2個有針對性的調(diào)研課題，深入基層一線找差距、解難題、聽民意、理思路，努力拿出一批有分量的調(diào)研成果，制定一批切實管用的具體措施。截至目前，已形成新動能培育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面調(diào)研成果18篇。
????（3）針對省委巡視組指出的“十九大精神進(jìn)基層宣講效果不明顯”問題。一方面鞏固基層陣地，解決好“在哪講”的問題。在各行政村全部設(shè)立“大喇叭”、各社區(qū)全部開通“小喇叭”或LED屏，實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，依托微信公眾號，開辟“學(xué)思踐悟”等網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)專欄，努力打通理論面向受眾的“最后一公里”；以“抬眼可見、舉足即觀”為標(biāo)準(zhǔn)，在城市主要道路廣泛設(shè)置黨的十九大精神宣傳欄；認(rèn)真探索十九大精神進(jìn)基層新模式，打造“習(xí)語社區(qū)”示范點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。另一方面豐富活動載體，解決好“怎么講”的問題。緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、“兩會”精神，以“書記講黨課”和“三下鄉(xiāng)”等活動為載體，組織“大運河書院流動微講堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)；認(rèn)真開展黨的十九大精神宣講‘回頭看’活動，對全區(qū)41個科級單位宣講情況進(jìn)行再檢查、再梳理，發(fā)現(xiàn)宣講教育落實不到位、內(nèi)容與實際工作結(jié)合不夠緊密的，嚴(yán)肅責(zé)令整改，提高宣講成效。2018年以來，共開展各類宣講活動62場，發(fā)放黨的十九大精神宣傳資料16500份(冊)。
????2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得不夠”的問題
????（4）針對省委巡視組提出的“謀大局、促改革上做得不夠細(xì)，區(qū)委常委會對全面深化改革工作抓得松、研究少，沒有真正擺上位”問題。一是完善課題審議機制。拓展改革事項研究審議渠道，定期組織召開深改組專題會議，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，研究推進(jìn)全區(qū)改革課題；重大緊急改革事項及時提交區(qū)委常委會研究，充分聽取意見，確保改革決策科學(xué)高效。2018年以來，先后召開三次深改組會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議精神，研究審議運河工業(yè)園區(qū)薪酬制度改革、區(qū)建投體制改革、投融資平臺改革、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、城市管理機制改革、2018年度重點改革任務(wù)等改革事宜10項；區(qū)委常委專題研究監(jiān)察體制改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等重大改革課題6項；二是完善工作推進(jìn)機制。圍繞提高改革規(guī)范化水平，確保各項改革事項落地生效，研究制定《中共滄州市運河區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共滄州市運河區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》《中共滄州市運河區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》等一系列配套制度，夯實全面深化改革的制度保障。三是完善督導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。結(jié)合上級重點改革任務(wù)及本區(qū)確定的創(chuàng)新改革課題，細(xì)化分解改革任務(wù)，制定2018年運河區(qū)全面深化改革工作要點及責(zé)任分工，明確時間節(jié)點與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手抓方向、主管縣級領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)、責(zé)任單位抓落實的工作構(gòu)架；探索建立改革督考合一制度，對區(qū)委確定的改革重點課題，登記掛賬、定期督查、全程跟蹤、全區(qū)通報，增強各級各單位的責(zé)任感和主動性。四是完善決策議事機制。對于涉及群眾切身利益的重點項目，堅持做到“規(guī)劃調(diào)研先行、專家論證在前、群眾反饋意見貫穿始終”，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善程序，避免倉促上馬。特別是在“氣代煤、電代煤”項目推進(jìn)中，圍繞市政府《清潔能源供暖氣、電代煤攻堅行動實施辦法》，對2018年改造任務(wù)涉及的14個村莊逐一調(diào)查摸底，聽取群眾意見；結(jié)合7376戶未改造居民總體情況細(xì)化工作方案，制定具體措施、明確責(zé)任單位，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保2018年8月底之前改造完成。
????（5）針對省委巡視組指出的“履行管黨治黨的政治責(zé)任不夠到位”問題。一是區(qū)委牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的意識，修訂完善《區(qū)委常委會職責(zé)清單》，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨列為區(qū)委常委會首位任務(wù)，規(guī)定區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、區(qū)人民法院、人民檢察院黨組每年至少向區(qū)委常委會匯報兩次全面從嚴(yán)治黨情況，年初聽打算、年末看成果，督促各級黨組織切實履行管黨治黨職責(zé)。2018年2月27日，區(qū)委常委會聽取了區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、區(qū)人民法院、人民檢察院黨組黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的專題匯報，并計劃下半年再次聽取上述黨組織的匯報，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，夯實責(zé)任。二是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、談話函詢、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、述職述廉和簽字背書制度等工作機制，要求四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、縣級干部與分管部門主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行一次談心談話，了解黨員干部思想狀態(tài)與廉潔自律情況，及時咬耳朵、扯袖子；同時按照“厘清責(zé)任、強化監(jiān)督、以查促改”的思路，細(xì)化“兩個責(zé)任”清單，黨委主體責(zé)任由17項增加到25項，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任由13項增加到20項，要求區(qū)委常委嚴(yán)格抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任；明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，成立專門工作組，對全區(qū)各單位開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類苗頭性問題，建立完善未雨綢繆、源頭防腐的工作體系。
????（6）針對省委巡視組指出的“‘關(guān)鍵少數(shù)’有的主動擔(dān)當(dāng)不夠”問題。一是發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。在《運河區(qū)黨政干部容錯糾錯實施機制》的基礎(chǔ)上，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，對黨員干部工作探索中給予免責(zé)減責(zé)的事項與情景做出明確規(guī)定、進(jìn)行妥善區(qū)分，解除黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。二是發(fā)揮思想建設(shè)的引領(lǐng)作用。區(qū)委常委會面向全區(qū)明確做出“七個率先”承諾，提出要在干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)上率先垂范；全面開展“崗位競賽”活動，引導(dǎo)黨員干部在三區(qū)同建、搬遷改造、學(xué)校建設(shè)等重點工作中踴躍上一線、主動挑重?fù)?dān)，做表率、出亮點。“四套班子”成員帶頭包征地拆遷、包重點項目、包信訪維穩(wěn)，形成一級帶著一級干的良好氛圍。2018年，全區(qū)所有重點項目都明確縣級干部包聯(lián)，90多名科級干部、300多名普通干部職責(zé)崗位到一線。三是發(fā)揮考核督導(dǎo)的導(dǎo)向作用。研究制定《關(guān)于工作一線考核干部的辦法》，將黨員干部工作狀態(tài)納入日常考核范圍；結(jié)合全省重點工作大督查活動和糾正“四風(fēng)”專項整治，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作定期檢查、跟蹤問效、一抓到底。發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為以及懶政怠政行為嚴(yán)肅查處，旗幟鮮明唱響“主動作為才有位”的要求。
????3.關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央和省委重大決策部署不夠扎實有效，經(jīng)濟發(fā)展方面投入精力不足”的問題
????（7）針對省委巡視組指出的“統(tǒng)籌謀劃不夠，創(chuàng)新意識弱，思路調(diào)整慢，工業(yè)項目少，結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)比重大”問題。一是聚焦激光推動高端制造。堅持自主知識產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)突破這一標(biāo)尺，繼續(xù)舉全區(qū)之力推進(jìn)滄州激光產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條。2018年以來，泰格運控首批伺服電機近千臺下線、國工信機器人項目已經(jīng)小批量試產(chǎn)、絕對式光柵尺項目已經(jīng)調(diào)試，碟片式激光器等4個簽約項目正在有序推進(jìn)，RV減速機項目、電動汽車動態(tài)無線供電項目等8個項目正在積極對接，力爭年內(nèi)簽約落地。園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)到30個，全部擁有知識產(chǎn)權(quán)，其中23項達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平。今年3月，運河激光產(chǎn)業(yè)分別被列入河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃人工智能產(chǎn)業(yè)基地和《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》集中培植的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。二是多點發(fā)力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，在穩(wěn)定房地產(chǎn)投資的同時，將增長重心集中在產(chǎn)業(yè)項目與教育文化產(chǎn)業(yè)上。加快推進(jìn)大運河公園、植物園二期、濱河公園二期以及文化館、圖書館等重點項目建設(shè)。與新城控股達(dá)成合作意向，謀劃啟動投資50億元吾悅廣場大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，逐步扭轉(zhuǎn)過于依賴房地產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)。三是創(chuàng)新方式加強招商引資。立足京津，面向珠三角、長三角，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、企業(yè)招商、親情招商、會展招商等新模式，近期將組織中拓國際等20余家企業(yè)參加大數(shù)據(jù)驅(qū)動新外貿(mào)活動、2018年度國際屋頂及防水材料博覽會和滄州地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)推動會，提升招商引資成效。四是優(yōu)化服務(wù)提升營商環(huán)境。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，制定《運河區(qū)2018年開展“雙創(chuàng)雙服”的活動實施意見》和《運河區(qū)2018年“雙創(chuàng)雙服”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目責(zé)任制》，黨政班子成員帶隊深入項目一線開展幫扶，著力為企業(yè)排憂解難。五是完善平臺推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。整合現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃布局，繼續(xù)深入推進(jìn)大運河眾創(chuàng)空間建設(shè)，著力提升軟硬件水平。大運河眾創(chuàng)空間被授予國家級眾創(chuàng)空間和河北省科技工作者之家建設(shè)示范單位稱號，累計引入創(chuàng)客800余人。圍繞進(jìn)一步做大做強眾創(chuàng)空間，已經(jīng)于3月初啟動大運河空間整體搬遷工程，將于年底前完成，搬遷后大運河眾創(chuàng)空間面積將從現(xiàn)在的1萬平米提升至1.8萬平米，可為創(chuàng)業(yè)者提供更加優(yōu)良完備的工作環(huán)境。
????（8）針對省委巡視組指出的“對事關(guān)群眾切身利益的問題關(guān)注不夠，解決的效果不理想”問題。一是廣泛問計于民。建立健全重點項目建設(shè)與重點民生工程入戶調(diào)查、征詢意見機制，規(guī)定凡是與群眾生活密切相關(guān)的治理整頓行動、凡是涉及群眾利益的建設(shè)項目，必須征詢?nèi)罕娨庖姡蟪潭热〉萌罕姷闹С峙c配合。2018年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生攻堅月期間，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)村入戶宣傳講解，聽取群眾意見建議，妥善解決一大批群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題，累計清運垃圾9.2萬余方。二是堅持疏堵結(jié)合。積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃、國土部門，加快推進(jìn)便民市場布局選址建設(shè)工作，推進(jìn)小型果蔬市場進(jìn)小區(qū)、進(jìn)門店。同時采取臨時疏導(dǎo)措施，計劃于永濟路與迎賓大道交口西北側(cè)、宏宇城北側(cè)空地新建兩處臨時便民市場，滿足商戶經(jīng)營需求和居民生活購物便利需要。三是狠抓工作落實。按照“掃尾一批、啟動一批、推進(jìn)一批”的原則，加快棚改項目建設(shè)進(jìn)度，狠抓遺留問題攻堅掃尾。截至目前，五七新村棚戶區(qū)改造項目、大和莊南區(qū)棚戶區(qū)改造項目遺留問題已基本解決，并爭取市國土局支持，進(jìn)入土地招拍掛程序；陶王官三村聯(lián)建、南陳屯老村棉紡廠宿舍東區(qū)改造、大楊莊二期等項目正在有序推進(jìn)；加快中心城區(qū)老舊小區(qū)改造工程，今年計劃安排200個小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，目前已有96個小區(qū)已完成設(shè)計立項等前期工作，即將入場施工；加快學(xué)校建設(shè)步伐，確保年內(nèi)上海路、臨海路兩所小學(xué)和胡嘴子、娘娘廟、西磚河三所幼兒園竣工，重慶路、向海路兩所小學(xué)開工，世紀(jì)福邸、嘉禾一方、龍岸清華等小學(xué)啟動建設(shè)；加快完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為契機，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員分片包村方式，組建農(nóng)村醫(yī)聯(lián)體專家隊伍，定期開展村醫(yī)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，有效提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
????4.關(guān)于“意識形態(tài)工作比較薄弱”的問題
????（9）針對省委巡視組指出的“思想認(rèn)識上重視不夠。沒有將意識形態(tài)工作納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程”問題。研究制定《運河區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強意識形態(tài)工作的管理辦法》，把意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，列入重要議事議程、納入紀(jì)檢監(jiān)察范圍，作為區(qū)委巡視巡查和各級黨委黨建述職的重要內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門每半年匯報一次意識形態(tài)工作，以剛性約束推動工作落實。在3月份的基層黨組織書記黨建述職評議會議上，把意識形態(tài)工作列為黨建述職內(nèi)容之一，督促基層黨組織書記強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作。
????（10）針對省委巡視組指出的“網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不夠及時”問題。區(qū)委認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)時代媒體傳播的特點與規(guī)律，采取網(wǎng)絡(luò)互動與線下宣傳、教育培訓(xùn)與日常監(jiān)管相結(jié)合的工作思路，逐步提升對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置能力。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)機制，確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。同時，開展宣傳知識、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對大培訓(xùn)，切實解決基層單位不會應(yīng)對、不敢應(yīng)對輿情問題。截至目前，運河區(qū)首期網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束，得到全區(qū)宣傳干部普遍歡迎，今年還將繼續(xù)舉辦3期。
????（11）針對省委巡視組指出的“工作方式方法不夠接地氣，網(wǎng)絡(luò)陣地引導(dǎo)能力不夠強”問題。結(jié)合中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)達(dá)、群眾思想多元的實際情況，區(qū)委始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，網(wǎng)上網(wǎng)下兩手抓、兩手硬，進(jìn)一步弘揚主旋律、傳播正能量。深入推進(jìn)凈化輿論環(huán)境專項整治和“燕趙凈網(wǎng)”專項行動，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間；持續(xù)開展“掃黃打非”專項行動，堅決查處非法有害政治類出版物，加強文化市場管理，營造良好的社會文化環(huán)境；完善預(yù)警處理機制，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，積極穩(wěn)妥處理意識形態(tài)問題。
????（二）關(guān)于黨的建設(shè)方面
????1.關(guān)于“黨的政治建設(shè)質(zhì)量不夠高”的問題
????（12）針對省委巡視組指出的“貫徹執(zhí)行民主集中制不夠到位”問題。區(qū)委常委會把貫徹落實“三重一大”決策制度作為發(fā)揮黨委核心作用、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要部分，制定印發(fā)《“三重一大”事項集體決策制度實施細(xì)則（試行）》，明確“三重一大”的事項范圍、決策程序及要求、組織實施、紀(jì)律監(jiān)督與責(zé)任追究等詳細(xì)事項，特別是對大額資金的使用范疇、監(jiān)督實施、責(zé)任追究等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，確保決策科學(xué)化、規(guī)范化。對于棚戶區(qū)改造等重點項目，嚴(yán)格納入“三重一大”集體決策程序，研究制定棚戶區(qū)改造工作流程、棚改資金管理暫行辦法、棚改項目聯(lián)審一系列工作制度，確保項目決策流程規(guī)范。2018年以來，謀劃啟動的棚戶區(qū)改造項目全部進(jìn)行了前期調(diào)查摸底，征求了群眾意見，并同國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定與調(diào)整、監(jiān)察體制改革、財政預(yù)算、調(diào)整基層干部補貼標(biāo)準(zhǔn)、機關(guān)績效管理、意識形態(tài)工作等“三重一大”事項一起，全部提交區(qū)委常委會集體討論、研究表決。
????（13）針對省委巡視組指出的“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格規(guī)范”問題。區(qū)委嚴(yán)格貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。制定民主生活會及組織生活會工作制度，要求“凡是接受紀(jì)委函詢的，一律在民主生活會或組織生活會上進(jìn)行說明”。要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加所在黨支部的組織生活會，嚴(yán)格按照規(guī)定對會議和民主評議黨員情況進(jìn)行點評，帶頭參加組織生活、發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化，營造又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的良好政治氛圍。2018年2月5日區(qū)委召開2017年度民主生活會，3月26日召開巡視整改專題民主生活會，會議程序規(guī)范嚴(yán)格，批評和自我批評有辣味，為全區(qū)各級黨組織做出了表率。同時，成立專項督導(dǎo)組，對各級黨組織執(zhí)行黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記掛賬、限時整改。截至目前，已對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、44個部門黨支部（總支）進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題23個，全部整改到位。
????2.關(guān)于“干部選拔和管理使用不夠嚴(yán)格規(guī)范”的問題
????（14）針對省委巡視組指出的“存在超編超職配備干部”問題。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府和編委會研究，逐項分解，制定方案，現(xiàn)已全部整改到位。在今后工作中，區(qū)委將進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)，堅持做到“四個不動議”和“三個不配備”，即“‘三定’方案沒確定或職數(shù)沒有空缺的不動議，單位黨組織沒有推薦的干部不動議，年度考核反映不好的干部不動議，紀(jì)檢監(jiān)察部門和巡視組反饋有疑點的干部不動議”和“沒有編制部門文件不配備干部，消化整改任務(wù)未完成的單位不配備干部，不按照慣例調(diào)整配備干部”，從源頭上防止超職數(shù)、超規(guī)格、超編制和違規(guī)增設(shè)變更職位等問題。
????（15）針對省委巡視組指出的“干部管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。一是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項清理活動。2017年以來給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人、誡勉談話5人、提醒談話2人；2018年2月開展專項清理活動，對全區(qū)451名科級干部進(jìn)行了排查，進(jìn)一步鞏固清理成果，切實筑起領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的“高壓線”。二是在干部選拔任用工作中，對考察對象的經(jīng)商辦企業(yè)行為納入個人重大事項報告的重點進(jìn)行如實申報，嚴(yán)格進(jìn)行審查，切實維護好清理成果。2018年3月份調(diào)整干部時，8名考察對象全部填寫《科級干部經(jīng)商辦企及因私出國（境）報告表》，并由區(qū)行政審批局進(jìn)行嚴(yán)格審查，未發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)商辦企情形。在今后的工作中，我們將通過宣傳和培訓(xùn)的方式進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部不允許經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)規(guī)定的宣傳，加強干部管理。三是對干部學(xué)歷和干部身份存疑問題，已提出整改處理意見，報市委組織部待批復(fù)。
????3.關(guān)于“基層黨建工作存在弱項和短板”的問題
????（16）針對省委巡視組指出的“對基層黨建重視程度不夠高，黨建責(zé)任落實不到位”問題。一是完善考核體系，強化抓黨建的責(zé)任。重新修訂2018年全區(qū)年度考核評價辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終百分制量化考核中基層黨建工作分值提高10分。二是嚴(yán)格述職評議，濃厚抓黨建的氛圍。突出抓好黨委書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，夯實基層黨建責(zé)任，于3月11日召開2017年度全區(qū)基層黨（工）委抓黨建述職評議工作會議，述職不提成績，只談問題、說措施，進(jìn)一步明確了黨建任務(wù)，壓實了黨建責(zé)任。三是定期觀摩評比，激發(fā)抓黨建的動力。制定《關(guān)于開展基層組織建設(shè)觀摩評比活動的實施方案》，每季度每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩2個村，每個辦事處觀摩1-2個社區(qū)，通過觀摩評比，引導(dǎo)全區(qū)各基層黨組織和黨員干部爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，推動基層組織建設(shè)工作全面提升、全面過硬。4月8日，組織開展第一季度黨建觀摩，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個農(nóng)村、六個街道辦事處9個社區(qū)亮思路、曬成果、比特色，進(jìn)一步激發(fā)了抓好基層黨建的積極性和主動性。
????（17）針對省委巡視組指出的“對基層黨建工作督導(dǎo)不力，基層黨組織政治和組織功能弱化”問題。區(qū)委把2018年確定為“基層組織建設(shè)質(zhì)量年”。一是堅持思想建黨為引領(lǐng)。結(jié)合即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，編印“口袋書”2000余冊，分4期對全區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強黨員干部“四個意識”。二是突出夯實基層抓換屆。深入推進(jìn)后進(jìn)村“百日攻堅”行動，10個后進(jìn)村已整治轉(zhuǎn)化7個。開展掃黑除惡專項行動，1名涉惡村支書已免職、1名涉惡村委會委員已勸辭，均已移送檢察機關(guān)審查起訴。積極推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任“一人兼”及村黨支部紀(jì)檢委員、村監(jiān)會主任一肩挑。制發(fā)《關(guān)于健全村級集體經(jīng)濟組織 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，62個村、18個小區(qū)管委會經(jīng)濟合作社法人代表全部由黨支部書記兼任。三是推動社區(qū)黨建出亮點。深入推進(jìn)“369”系統(tǒng)化社區(qū)黨建模式，制定《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于保障社區(qū)工作經(jīng)費提升社區(qū)硬件水平的意見》，社區(qū)年度工作經(jīng)費提高到20萬元。開展社區(qū)黨群服務(wù)場所硬件提標(biāo)攻堅行動，力爭2018年500㎡以上的達(dá)60%，2020年59個社區(qū)均達(dá)500㎡以上。四是實現(xiàn)“兩新”黨建全覆蓋。深入推行“五個覆蓋、五個融合”工作法，全區(qū)符合條件的128家非公企業(yè)，建立黨組織的124家，覆蓋率達(dá)97%；25家社會組織全部建立黨組織，覆蓋率達(dá)100%。五是狠抓黨內(nèi)生活不放松。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的通知》等3個專件，全區(qū)科級班子和376個黨支部均召開民主生活會、組織生活會和黨員民主評議，區(qū)四大班子黨員干部帶頭參加雙重組織生活，文字及影像資料全部做好記錄。
????（三）全面從嚴(yán)治黨方面
????1.關(guān)于“履行主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，效果不夠?qū)崱钡膯栴}
????（18）針對省委巡視組指出的“區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件和對案件進(jìn)行調(diào)度研究次數(shù)少”問題。進(jìn)一步優(yōu)化完善區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批辦閱示件辦理流程，對于涉及區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的來信來訪，專項登記受理，督查室跟蹤督導(dǎo)，建立健全信訪件批辦臺賬，明確辦結(jié)時限、定期進(jìn)行調(diào)度，做到件件有著落、事事有回音。2018年至今批示舉報件10件，接待群眾來訪28批次、95人次，調(diào)度聽取案件處理情況匯報15次，全部登記督辦。
????（19）針對省委巡視組指出的“有的班子成員對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提具體要求、作明確批示、提醒談話少”問題。一是抓主體責(zé)任落實。區(qū)委書記帶頭開展談話提醒工作，層層壓實管黨治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，每年定期到分管部門、聯(lián)系點、包聯(lián)單位，調(diào)研指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到季度一提示、半年一檢查、年度一考核。二是建立長效機制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，建立完善簽字背書、工作報告、聯(lián)席會議、述職述廉、民主評議等制度，以制度約束推動責(zé)任落實。三是加強談話提醒。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、包聯(lián)單位和聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子每半年進(jìn)行一次集中談話，掌握班子成員思想動態(tài)，對存在的苗頭性和傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子談話提醒常態(tài)化，要求全區(qū)各單位必須做到班子成員之間必談，上下級之間必談。明確區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查談話開展情況、報告真實情況、整改落實情況等，對談話流于形式、走過場的，予以通報批評；對未按要求開展談話、不如實說明情況或故意隱瞞事實、無故不按期回復(fù)問題的，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的要求，視情節(jié)進(jìn)行通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。
????（20）針對省委巡視組指出的“巡察工作質(zhì)量不高”問題。已完成區(qū)委巡察組與紀(jì)委監(jiān)督室分設(shè)工作，區(qū)委巡察機構(gòu)為“一辦四組”、編制16個，區(qū)委調(diào)劑的12個行政編制已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到位。注重巡察成果運用，第一輪巡察向區(qū)紀(jì)委移交問題線索21個，已批辦到各紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行初核。對第二輪巡察報告嚴(yán)格把關(guān)，要求巡察出的問題見事、見人，做到對被巡察單位存在的問題把脈精準(zhǔn)，意見建議切中要害，并于3月下旬召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和“書記專題會議”，聽取第二輪巡察工作匯報；組建120人參與的巡察專業(yè)技術(shù)人才庫，制定人員培訓(xùn)方案和年度巡察計劃，第三輪巡查年內(nèi)對19個單位開展巡察。
????2.關(guān)于“對2012年上半年巡視反饋意見整改的韌勁不夠，有些問題整改不夠到位”的問題
????（21）針對省委巡視組提出的“重視程度不夠高，缺乏把巡視整改作為‘政治體檢’落實到具體工作中的責(zé)任意識和工作主動性”問題。組織黨政班子成員對2012年巡視反饋意見認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻反思，深入查擺自身“四個意識”、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在差距。站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度重新審視巡視整改工作，明確由區(qū)委書記作為“第一責(zé)任人”全面負(fù)責(zé)，區(qū)委各常委按分工負(fù)責(zé)，對2012年巡視反饋意見一項一項梳理、一件一件檢查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改時限，壓實整改責(zé)任。區(qū)紀(jì)委啟動問責(zé)制，全程跟蹤、定期通報，對改不好、改不全、改得慢的，甚至敷衍應(yīng)付的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到責(zé)任不落實不放過、措施不得力不放過、問題不解決不放過、整改不徹底不放過。
????（22）對于省委巡視組提出的“整改措施不夠有力，缺乏對巡視整改不見成效不松手、群眾不滿意不罷休的決心和力度”問題。一是在解決農(nóng)村基層黨員老化問題上，制定完善《關(guān)于加快培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)團組織“推優(yōu)入黨”工作的實施意見》等文件制度，把35歲以下和高中（中專）以上學(xué)歷的優(yōu)秀青年、農(nóng)民吸收到黨員隊伍中來。全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，今后將繼續(xù)加強在農(nóng)村一線培養(yǎng)黨員、發(fā)展黨員的力度，幫助長期沒有培訓(xùn)入黨積極分子和發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織制定工作計劃，扎實抓好發(fā)展黨員工作，夯實農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)。特別要對故意設(shè)置關(guān)卡，阻撓農(nóng)村黨員發(fā)展的黨組織負(fù)責(zé)人，及時采取提醒談話、限期整改，必要時作出組織調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)。二是在解決超職數(shù)配備干部問題上。對2012年巡視中所指出的3個單位超職數(shù)配備干部問題，截至2015年11月已全部解決。下一步，區(qū)委在調(diào)整干部時，緊繃在編制、職數(shù)范圍內(nèi)配備干部這根弦，強化職數(shù)意識，防止造成超職數(shù)配備干部問題。三是在提高巡視整改知曉度上。將巡視宣傳工作推進(jìn)到機關(guān)，推進(jìn)到社區(qū)，推進(jìn)到農(nóng)村，做到全覆蓋，全員知曉，確保無死角。同時嚴(yán)格做好巡視整改公示工作，設(shè)立舉報箱，公示舉報電話、整改情況、整改措施。對不符合上級要求的、不切合群眾實際的情況，廣泛征求意見，全程向群眾公示。
????3.關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任抓落實不夠”的問題
????（23）針對省委巡視組提出的“‘三轉(zhuǎn)’不到位”問題。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”各項要求部署，組織開展“三轉(zhuǎn)”工作“回頭看”專項行動，嚴(yán)格做好協(xié)調(diào)議事機構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處紀(jì)委“三統(tǒng)一”管理，確保人員力量向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督集中、工作重心向主責(zé)主業(yè)聚焦。目前，區(qū)紀(jì)委參與棚戶區(qū)改造征收的干部已全部撤回；南陳屯鄉(xiāng)和西環(huán)辦事處紀(jì)委書記重新調(diào)整了分工，不再分管其他業(yè)務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紀(jì)委書記全部實現(xiàn)專職專責(zé)。
????（24）針對省委巡視組指出的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格”問題。突出抓好“優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)、強化執(zhí)紀(jì)力量、擴大案源線索、提高成案率”四項工作重點，重新調(diào)整紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)，充實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查人員力量，紀(jì)檢監(jiān)察室已達(dá)到11個，工作人員增加21人，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查力量占比達(dá)到80%以上。制定《深化基層紀(jì)檢委員建設(shè)實施意見》，為紀(jì)檢委員發(fā)揮作用搭建平臺，延伸監(jiān)督觸角。深入開展線索大起底活動，以“一問責(zé)八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、掃黑除惡專項行動等為契機，廣泛開展走訪活動，宣傳上級政策法規(guī)，收集受理基層問題線索，解決線索少、來源單一的問題，并對每條線索提出處理意見和承辦單位，全部落實到人。2018年1-3月份，共處置問題線索74件，比去年同期增長17倍。其中，初核70件，同比增長22倍，談話函詢4件，同比增長3倍；立案38件，同比增長37倍，結(jié)案39件，同比增長20倍。共黨紀(jì)政務(wù)處分34人，同比增長19倍，其中，科級13人。
????（25）針對省委巡視組指出的“存在‘袋子里’處分現(xiàn)象，發(fā)揮典型案件教育警示作用不夠”問題。一是曝光亮丑形成常態(tài)。勇于自我揭短，完善典型案例警示機制，要求出現(xiàn)紀(jì)律違紀(jì)單位必須公開曝光，開展警示教育。南陳屯鄉(xiāng)于2月12日和3月30日召開民主生活會，圍繞南陳屯鄉(xiāng)原黨委委員、紀(jì)委書記楊寶巨違法違紀(jì)案進(jìn)行認(rèn)真反思、警示警醒，區(qū)委書記全程參加2月12日民主生活會，要求黨委成員吸取楊寶巨違紀(jì)案教訓(xùn)，引以為戒；區(qū)紀(jì)委于3月27日召開紀(jì)委機關(guān)警示教育大會，認(rèn)真討論、深刻反思；區(qū)法院于3月18日召開班子民主生活會，針對梁根生違法違紀(jì)問題，對照檢查、深刻剖析。二是警示教育抓在經(jīng)常。全面開展警示教育活動，3月23日區(qū)紀(jì)委組織全區(qū)黨員干部到警示教育基地進(jìn)行實地警示教育。三是思想拒腐融入日常。采取專題講座、向黨員干部發(fā)送廉政短信、微信公眾號定期更新警示教育案例等方式，廣泛宣傳教育，讓各級黨員干部心有觸動，行有所戒，進(jìn)一步營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。
????4.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕，‘四風(fēng)’問題新表現(xiàn)不同程度存在”問題
????（26）針對省委巡視組指出的“違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、亂發(fā)補貼問題仍存在”問題。區(qū)委堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的原則，加大明察暗訪和專項治理力度，對典型問題公開通報曝光。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機關(guān)發(fā)放補貼津貼工作的通知》，召開了糾正“四風(fēng)”工作推進(jìn)會。對5起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行了公開曝光，形成震懾。
????（27）針對省委巡視組提出的“會議、文件有增無減”問題。區(qū)委以糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治工作為契機，進(jìn)一步嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省、市相關(guān)要求，推行“領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、干部一線辦公、工作一線處理、問題一線解決”的一線工作法，切實把好行文會議審核關(guān)口，避免以文件落實文件、以會議落實會議。在公文處理中堅持“短、實、新”，可發(fā)可不發(fā)的堅決不發(fā)、可長可短的力求簡短、可以利用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋M量不發(fā)紙質(zhì)文件，樹立簡明扼要、開門見山、講百姓語言的新文風(fēng)。2018年一季度，區(qū)委下發(fā)文件同比下降44%；建立區(qū)四套班子全體和基層黨組織主要負(fù)責(zé)人參加的“擼起袖子加油干”微信群，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和組成部門負(fù)責(zé)人參加的“區(qū)政府”微信群以及信訪穩(wěn)定、大氣環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等7個微信工作群，實施扁平化調(diào)度指揮，能夠線上部署調(diào)度的盡量不組織會議部署。對于必須會議落實的，在會議組織上堅持“少、減、省”，能合并召開的堅決合并、能壓縮規(guī)模的堅決壓縮、能由下級單位主管副職參加的堅決不通知主要領(lǐng)導(dǎo)，避免層層開會、層層轉(zhuǎn)達(dá)。前不久，我們將2018年度經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議、全區(qū)“雙創(chuàng)雙服”動員會、春季造林綠化動員會、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅月動員會、大運河公園建設(shè)誓師大會5個全區(qū)性會議合并召開，分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)布置工作都不超過10分鐘，得到基層干部的一致歡迎。近期還計劃分別召開區(qū)委系統(tǒng)工作會議和區(qū)政府系統(tǒng)工作會議，將以往單獨召開的會議集中召開，最大程度減少會議頻率、提高工作效率。
????（28）針對省委巡視組指出的“工作作風(fēng)不實”問題。把“四風(fēng)”問題十種新表現(xiàn)列為2018年度全區(qū)民主生活會主要內(nèi)容，區(qū)委常委以身作則、認(rèn)真反思，圍繞打造經(jīng)典調(diào)研線路等問題帶頭剖析、自我反省、深挖思想根源；強化自我曝光意識，針對環(huán)境治理、城市管理等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，設(shè)立微信公眾號，開辦群眾留言舉報板塊，并將解決后的情況及時向群眾公布，帶動全區(qū)各級黨組織和黨員干部牢固樹立正確的政績觀，形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。
????（29）針對省委巡視組指出的“慢作為、不作為現(xiàn)象依然存在”問題。區(qū)委牢固樹立服務(wù)不分份內(nèi)份外的意識，對于涉及群眾利益的事情，無論有無職責(zé)，都積極協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，與市直相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，明示各項工作流程，幫助群眾解決好“最后一公里”的問題。對相關(guān)職能部門定期開展督導(dǎo)，通報督查情況，發(fā)現(xiàn)“不作為、亂作為、慢作為”的行為及時糾正處理。從4月15日開始，行政審批局啟動了“最多跑一次”改革，圍繞雙創(chuàng)雙服，加快審批制度，細(xì)化服務(wù)措施，取得了較好效果。
????（30）針對省巡視組提出的“執(zhí)法部門對違建建時不管建成后再管”問題。堅持日常監(jiān)督與集中拆違并重、專職隊伍與屬地管理互補。加強國土、城管執(zhí)法日常監(jiān)督巡查力度，定崗定責(zé)、落實到人，發(fā)現(xiàn)私搭亂建行為及時制止、及時處理；進(jìn)一步夯實土地監(jiān)管共同責(zé)任機制，開展全區(qū)巡查經(jīng)常化，真正做到“三違”行為的早發(fā)現(xiàn)、早制止；加強違法建筑打擊力度，組織職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)合執(zhí)法、集中行動。截至目前，依法拆除違章建筑5000余平米。
????省委巡視組移交我區(qū)問題線索32件，涉及58人。到目前初核33人、其中立案13人、談話函詢3人、了結(jié)2人，其他方式處理7人；移交司法機關(guān)1人；組織處理5人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，其中科級7人、科級以下8人；采取第一種形態(tài)32人、第二種形態(tài)16人、第三種形態(tài)4人、第四種形態(tài)1人。
????三、下一步打算和措施
????目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡視反饋意見，在整改工作中持續(xù)發(fā)力，一以貫之，務(wù)求實效。
????（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，提高政治站位和政治覺悟，堅定巡視整改政治方向。同時，堅持帶著問題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，理順工作思路，著力解決在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題，確保理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，達(dá)到以學(xué)促思、以學(xué)促改的目的。
????（二）進(jìn)一步抓好各項整改任務(wù)貫徹落實。認(rèn)真對照整改方案和問題清單，全面梳理巡視整改措施落實情況，繼續(xù)跟蹤完善整改臺賬，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把好整改落實關(guān)。對已經(jīng)整改到位的問題，認(rèn)真組織預(yù)評估、預(yù)驗收，確保完成一個、銷號一個、鞏固一個；對尚未整改到位的，弄清原因、細(xì)化措施、限時辦結(jié)，確保巡視組指出的問題一個不落、見底清零。對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，研究制定政策措施妥善解決。
????（三）進(jìn)一步加強制度建設(shè)，規(guī)范工作運行。把建章立制作為巡視整改的根本性措施，做到邊整改、邊總結(jié)、邊提升。建立健全“能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)、選人用人機制、服務(wù)群眾機制、作風(fēng)建設(shè)”等方面制度機制，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制和運行方式科學(xué)化、規(guī)范化水平。狠抓制度執(zhí)行，強化剛性約束，切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
????（四）進(jìn)一步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造良好政治生態(tài)。按照十九大全面從嚴(yán)治黨新要求，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，圍繞巡視組反饋的問題和意見，舉一反三，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊抓在手上，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律，干干凈凈、風(fēng)清氣正。
????（五）進(jìn)一步鞏固擴大整改成果，開創(chuàng)發(fā)展新局面。把做好巡視整改作為改進(jìn)和推動工作的重要契機，貫穿于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程。緊緊圍繞省委九屆六次全會提出的“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、安全穩(wěn)定、搬遷改造、城市管理、民生事業(yè)等工作，努力以巡視整改的實際成效推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年8月27日至10月27日）。聯(lián)系電話：0317-3024813（工作時間）；郵政地址：滄州市浮陽南大道68號運河區(qū)委；郵政編碼：061000；電子郵箱:czsyhqw@126.com。
????中共滄州市運河區(qū)委
????2018年8月27日