來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-08-29 09:52:22
????根據省委統一安排，2017年12月14日至2018年1月20日，省委第六巡視組對巨鹿縣進行了常規巡視。2018年2月12日省委巡視組向巨鹿縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
????一、提高政治站位，把整改落實作為一項重要的政治任務
????縣委認為，省委第六巡視組反饋的意見，全面客觀、真實準確、切中要害，切合巨鹿實際，有利長遠發展，具有很強的針對性和指導性。縣委誠懇接受、照單全收，堅決把抓好反饋意見整改作為貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署的有力抓手，強化政治擔當，堅持問題導向，不折不扣、全面徹底抓好整改落實。
????一是強化“四個意識”，提高政治站位。對于省委巡視組反饋的意見和問題，縣委經過討論和研究，一致認為問題產生的根源還是在思想認識上，歸根結底是“四個意識”樹得不牢。縣委始終要求全縣各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統一到中央對當前管黨治黨形勢的判斷上來，統一到中央和省委對巡視工作的要求部署上來，以高度的政治責任感和認真負責的態度，對省委巡視組反饋的問題，深刻反思、對號入座、主動認領，以堅決有力的態度、決心和措施，全力抓好整改，確保如期完成整改任務。
????二是強化組織領導，壓實整改責任。整個巡視整改工作在縣委統一領導下進行，2月12日，省委第六巡視組反饋意見后，縣委迅速行動，當晚召開縣委常委會，專題研究部署省委巡視組反饋意見整改工作，成立了縣委巡視整改落實領導小組和領導小組辦公室，對巡視整改各項工作提出明確要求；2月22日，召開縣委常委會，專題研究巡視反饋問題整改任務清單及分工；2月24日，召開巡視整改專題民主生活會，對省委巡視組提出的問題，深入查擺剖析原因，班子成員之間開展了深刻的批評和自我批評，主動認領責任，一致表示堅決按照省委巡視組要求，抓好整改落實。同時，制定了《落實省委第六巡視組反饋意見的整改方案》，將整改事項分解細化成3大方面、10個問題、42個具體問題，逐一明確整改措施、整改時限、責任領導、責任部門。
????三是強化督導調度，全力跟蹤要賬。縣整改落實領導小組辦公室每周匯總整理整改工作進度，各責任領導每周至少調度一次整改問題的進展情況，縣委常委會、縣整改落實領導小組每半月調度一次，聽取工作進展匯報，研究解決實際問題，推動整改工作落實。3月8日、27日，分別召開縣委常委會，專題聽取整改工作進展情況匯報，對下一步整改工作提出具體明確要求。4月10日，縣委再次召開常委會，調度巡視整改進展情況，對《中共巨鹿縣委關于省委第六巡視組反饋意見整改情況的報告》進行研究討論、修改完善，明確指出，已完成整改的工作要長期堅持，沒有徹底完成整改的，要繼續堅持高標準、高質量認真抓好整改，確保巡視工作成效。5月2日，縣委召開常委會，研究省委巡視組反饋意見巡視整改任務分解工作，要求各責任領導、責任部門對已整改完成需要長期堅持的工作，必須按照整改方案，真正長期堅持，對需要進一步制度化、機制化的工作，要進一步抓好完善和提升。
????二、系統全面推進，深入扎實開展巡視整改工作
????截至目前，根據省委第六巡視組反饋意見梳理出的3大方面、10個問題、42個方面具體問題，已完成12個，基本完成30個。建立完善制度57項，挽回損失169.25733萬元，問責追責54人。
????（一）黨的領導方面
????1.關于“樹立和踐行‘四個意識’有差距”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“學習貫徹黨的十九大精神與實際結合不緊密。重部署、輕檢查落實，營造社會氛圍不濃厚，對鄉鎮黨委書記、農村黨支部書記等重點群體專題培訓沒有實現全覆蓋”問題，一是印發了專門通知、制定了實施方案，將各單位學習宣講情況及影像資料建檔留存備查，并在媒體開辟專題、專欄，截至目前，刊播稿件400余篇。同時，結合創建省級文明縣城工作分工，設置黨的十九大精神主題宣傳欄。二是縣委理論中心組每月集中學習，認真學習黨的十九大精神和省、市領導重要講話。組織了黨的十九大精神政治理論考試，并將股級以上干部試卷收回存檔。三是印發了《關于進一步加強黨的十九大精神宣講的通知》，制定了2018年度小馬扎宣講計劃，已開展宣講300余場。四是建立黨員干部教育“扎口”管理機制，對黨的十九大精神培訓進行科學部署、統籌安排、集中管理。在培訓計劃上，出臺了《全縣干部教育培訓工作要點》，安排了10個學習黨的十九大精神主題班次。在培訓方式上，突出專題研討、實踐教學、案例分析，確保黨的十九大精神與實際緊密結合。在培訓對象上，由縣委統籌調配，確保鄉鎮黨委書記、農村黨支部書記等重點群體重點培訓，其他黨員干部全員參訓。五是建立黨員干部“菜單式”選學、“定制化”培訓機制。開通巨鹿縣“網上黨校”，用好“河北干部網絡學院”，組織全縣黨員干部選學、點學，每人全年培訓時間不少于32學時。六是從縣委黨校、縣直各單位篩選13名講師，對全縣黨員干部進行網絡輪訓，對基層黨建薄弱村、經濟發展滯后村進行“定制化”培訓。特別是建立了縣級領導領學制度，每周六縣級干部帶隊到村宣傳黨的十九大精神、扶貧政策，鄉科級干部同步講學。七是建立基層黨建工作常態化督導機制。印發了《關于建立基層黨建工作常態化督查制度的通知》《關于進一步推進黨內組織生活、駐村干部智慧化管理等工作的實施方案》，對學習貫徹黨的十九大精神情況進行常態化督導。
????（2）針對省委巡視組指出的“統一思想、凝聚共識的能力不足”問題，一是明確重大會議特別是常委會召開前，把相關議題及時報送給參會領導充分醞釀，充分征求意見，定期召開縣委常委會，嚴格執行民主集中制，討論議題每位領導都進行發言，確保重大事項集體研究、集體決策。完善了縣委常委會議事規則，增加了“加強領導干部日常溝通交流”和民主決策“三重一大事項”相關內容。二是出臺《關于成立和調整縣委縣政府有關工作領導小組的通知》，在原有工作領導小組的基礎上，又增加和調整了新的領導小組，每項重點工作都明確牽頭縣領導和工作責任，充分發揮班子成員工作積極性、主動性。三是建立了每月給縣委提一條建議制度。縣委常委、政府副縣長根據分管工作，立足全縣大局，堅持問題導向，每月向縣委提一條建議。縣委據此制定措施，分別抓好落實。
????（3）針對省委巡視組指出的“紀律和規矩意識淡薄，有些黨員干部無視紀律和規矩，有令不行、有禁不止”問題，一是制定了《2018年度廉政警示教育培訓計劃》，印發了《警鐘——省紀委監察廳網站典型案例匯編》《違反“八項規定”80條清單》，與2017年輯印的《身邊的警鐘》《漫說72條紀律紅線》《共產黨員100條禁令》《負面言行提醒手冊》等形成黨員干部廉潔自律系列學習讀本，進一步強化了紀律和規矩意識。二是進一步暢通“信、訪、網、電”“四位一體”監督舉報渠道，扎實開展縣市區委統籌巡察監督。三是持續開展“倒查兩本賬”專項整治，進一步加大問責力度。對發現的問題線索，依規依紀頂格處理。四是進一步建立完善典型案件定期通報制度，對典型案件在巨鹿電視臺、《巨鹿晚報》、巨鹿發布通報曝光。自省委巡視組反饋意見以來，共印發通報9期，通報106人，約談單位“一把手”20人，責令召開民主生活會5次。針對巡視組反饋的“有的領導干部利用職務便利為子女辦理假入黨手續，巡視組了解期間，出具虛假證明材料掩蓋真相”線索，給予當事人黨內嚴重警告處分，給予其他2名責任人黨內警告處分。針對巡視組反饋的“有的干部違規經商辦企業，長期為縣直部門、鄉鎮開具虛假發票”線索，給予當事人黨紀政務處分。
????2.關于“履行脫貧攻堅政治責任不到位”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“扶貧資金管理有漏洞，存在虛報冒領、擠占挪用、違規發放惠民補貼”問題，一是印發了《關于進一步推進扶貧領域腐敗和作風問題集中核查的通知》，組織各鄉鎮（區）、縣直有關單位對照職責分工，對系統內的扶貧領域腐敗和作風問題進行全面核查。二是對脫貧攻堅工作中重視不夠、抓得不緊的7個鄉鎮黨政正職和主管扶貧工作副職進行了組織約談，責成召開專題民主生活會自查自糾和全面整改，并全縣通報批評。三是針對危房改造問題，印發了《關于處理違規申報危房改造問題整改過程中主動上繳違紀所得人員的量紀意見》，縣、鄉鎮相關責任已受到相應處分（處理），并指導各鄉鎮（區）運用處置。四是制定了《巨鹿縣財政扶貧資金項目實施細則》，從項目的組織實施、補貼標準、監督問責及考核驗收等方面進行了嚴程序、劃紅線、定標準，并將扶貧項目從組織到落地，都明確了主管責任，落實到具體人頭。五是建立警示教育常態化工作機制，對扶貧領域項目資金撥付和使用環節中涉及的黨員干部，進行連續不間斷的廉潔紀律教育。六是加大扶貧領域責任倒查追究問責力度。針對省委巡視組反饋的“某合作社虛報項目騙取扶貧資金”問題，給予合作社負責人開除黨籍處分，并移交司法，給予項目審批相關責任人黨紀政務處分。針對省委巡視組反饋的“某縣直部門將扶貧資金違規挪用”問題，給予相關責任人誡勉談話、提醒談話或黨內嚴重警告處分。針對省委巡視組反饋的“多名村干部及其直系親屬違規享受低保待遇”問題，給予相關責任人誡勉談話、組織約談或黨紀處分。省委巡視組反饋意見以來，全縣扶貧領域共處置線索85件，其中初核85件，已立案調查76件，已結案73件，給予黨紀、政務處分61人。
????（2）針對省委巡視組指出的“產業扶貧項目科學化程度低”問題，一是進一步規范扶貧項目規劃編制流程，2018年已將專項扶貧資金根據各鄉鎮貧困人口規模、產業發展狀況和貧困村、貧困人口實際，切塊分配給各鄉鎮，由鄉鎮、村“兩委”以及駐村工作隊依托我縣建立的光伏扶貧、林下經濟、農業孵化園、家庭手工業和到企業打工、貸款入股分紅、農村保潔員以及群眾個性化需求的“5+1+N”產業扶貧體系，自上而下、由下而上、上下結合，有針對性的制定鄉村扶貧產業項目規劃，保證每個建檔立卡貧困戶都能享受到2項以上產業扶持措施，脫貧享受政策戶都能享受到至少1項產業扶持措施。截至目前，2017年建成的65個村級光伏扶貧電站已實現未脫貧戶全覆蓋，2018年計劃再建設20個村級光伏扶貧電站，預計可覆蓋貧困群眾1200戶左右，該項目可帶動貧困戶戶均增收3000元，貧困村集體經濟收入可增加2.1萬元；同時，擬扶持300余戶貧困群眾建設屋頂分布式光伏電板，項目收益資金全部歸貧困戶所有。通過對貧困群眾產業發展需求摸底，2018年計劃安排267萬元扶持900多戶貧困群眾發展特色種養業；安排41.35萬元扶持182戶貧困群眾發展手織漢錦、服裝加工等家庭手工業；安排2726.3萬元帶動4424戶貧困群眾通過入股分紅創收致富。二是利用每周六的入村精準扶貧和每月17日的精準扶貧主題活動日，所有黨員干部全部入戶宣講政策，與群眾面對面逐產業、逐項目研究討論，讓群眾真正弄懂吃透扶貧政策和項目流程，自主選擇產業項目。三是制定了《巨鹿縣關于支持發展農村股份合作扶貧項目的實施意見（試行）》，從根本上解決項目不準確、不科學問題。
????（3）針對省委巡視組指出的“電商扶貧項目扶持對象選擇不合理，無法進行網店開設、微信營銷”問題，一是在晨之暉電商孵化基地對全縣111戶電商扶貧項目扶持對象再次進行培訓，力求全部熟練掌握電商營銷技能。二是對全縣111戶電商扶貧項目扶持對象逐一進行了摸底核實，其中48戶電腦正常使用，對再次培訓后由于年齡、文化程度等因素限制仍不具備繼續使用條件的63戶電腦全部收回，重新調整用于符合條件的貧困戶。三是精準選擇扶持對象。進一步嚴格對電商產業扶貧項目扶持對象的選擇標準，重點關注年齡較小、有一定文化程度、有發展電商意愿的貧困群眾。
????（4）針對省委巡視組指出的“縫紉機扶貧項目由于政策宣傳和工作措施跟進不到位”問題，一是對未正常使用縫紉機的戶全部進行了整改；對未能正常使用的戶引導聯系加工企業；對沒有加工能力的戶所補資金已退回國庫；對無法證明下落的戶逐戶核對，確保正常合理使用。二是對全縣縫紉機使用情況進行全面摸底排查，建立臺賬，2015年以來全縣共發展家庭手工業縫紉機項目2670臺，通過摸排，對不符合條件戶全部進行了收回調整再分配。三是列支專項培訓經費，繼續加大對縫紉機、老粗布等扶持對象的培訓力度，搞好協調服務，幫助貧困群眾依托龍頭企業或股份合作經濟組織，實行訂單式生產。
????（5）針對省委巡視組指出的“貧困戶入股分紅協議不規范，某合作社使用虛假審計報告申請扶貧項目，主管部門項目驗收流于形式，導致騙取扶貧資金；某公司違規挪用貧困戶貸款，上百名貧困戶未獲得分紅”問題，一是給予違規公司負責人開除黨籍，降低一個崗位等級，給予違規合作社負責人撤銷黨內職務，并對違規公司、合作社進行整改，確保已建成項目所有權歸村集體，合同收益權歸貧困群眾。二是分別對扶貧龍頭企業和農民合作組織主要負責人及會計進行了專題培訓。三是進一步修訂完善了《巨鹿縣財政專項扶貧資金項目管理辦法》《巨鹿縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》等文件，進一步規范了扶貧項目資金從審批、使用、建設到考核驗收等程序。全面推進扶貧工作過程管理責任倒查工作機制，確保扶貧資金安全高效運行。
????（6）針對省委巡視組指出的“落實金融扶貧項目政策不到位”問題，一是制定了《扶貧小額信貸流程圖》《扶貧小額信貸政策宣傳手冊》，通過集中宣講、村村張貼上墻、進村入戶一對一講解等形式，確保群眾學懂會用。二是與縣聯社、郵儲銀行、邢臺農商行等3家合作銀行重新簽訂合作協議，實行基準利率放貸，全額貼息，并及時辦理貸款貼息手續。三是為2015和2016年度符合貼息政策的10戶建檔立卡貧困戶貼息9107.8元。對建檔立卡貧困戶享受貼息政策工作進行“回頭看”，做到應貼盡貼。同時，加大宣傳力度，確保2017年度符合貼息條件的貧困群眾在貸款周期結束后及時受益。四是印發了《關于進一步推進扶貧小額貸款工作的通知》，在對貧困群眾開展訂單式實用技術培訓的基礎上，鼓勵引導貧困群眾通過申請扶貧小額貸款為其發展產業就業項目提供資金支持，確保貧困群眾真正受益。五是建立金融扶貧綠色通道。持續擴大“政銀企戶保”業務，嚴格執行“5萬元以下免擔保、免抵押、享受基準利率”的優惠政策，切實把貸款投放到項目合規、有經營資金需求的貧困戶手中。創新推進小額貸款、善融商務、農貸寶、致富寶等多種信貸產品，積極推動落實扶貧小額信貸工作，讓每一個符合條件的貧困人口都能按需求獲得貸款。各金融機構建立“一對一”結對幫扶機制，重點向能安排貧困戶就業的經營主體提供資金支持。積極開發面向貧困人口的各類保險產品，推廣“一元民生”保險、蔬菜大棚設施保險、農房保險、財健融合等保險產品和經營模式。
????3.關于“調結構轉方式促發展的動力不強勁”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“縣委、縣政府對優勢傳統產業的轉型升級引領幫扶不夠，未形成新興產業與傳統產業雙輪驅動的發展格局”問題，一是推動制造業產品、工藝、設備創新，加快裝備制造業向創造、智造升級。目前，已對黑一橡膠、辰鹿電動車等9家企業申報省重點技改項目。二是推動傳統企業與知名企業開展合作，實現老企業“嫁接”新生。目前，福建神州巨電項目，廠房改建已近完成，設備已經到位正陸續安裝，預計6月上旬即可試產；方正與中鋼邢機合作項目正在建設廠房，設備已訂購；浙江臺州新能源電動車產業園，按時間節點推進；臺灣穆拉德生物醫藥大健康產業園，恩歐膠囊車間已投產，化妝品車間已開始試生產，王老吉車間6月份投產；北京博林高科RRTT潤滑油產業園一期已投產；積極培育以祿高水刺布為基礎的長江以北地區最大無紡水刺布生產及深加工基地，與鼎基公司合作，計劃總投資6億元、新上8條生產線，目前水刺布2條生產線正在生產，1條新建生產線設備已訂購。同時，今年2月26日，集中開工了20個重點項目，其中京津項目7個，5月4日，對全縣30個重點項目進行了集中觀摩，有效促進了傳統產業提檔升級、新興產業壯大聚集。三是加強對傳統企業資金、政策、生產要素等方面的支持力度。加強政銀企對接，通過助保貸等分別為德謙公司、祿高水刺布辦理續貸手續、展期手續。推進科技創新券使用，為京鼎穆拉德、中車科技等企業落實科技創新券兌付60萬元。開展IPO優惠政策和金融業務培訓，3月15日，石家莊股權交易所巨鹿橡塑板企業掛牌儀式暨行業分析專題培訓會舉行，36家橡塑機件行業企業在石家莊股權交易所孵化板掛牌（全省首例）。同時，正在對全縣橡膠行業進行調研，研究切實可行的舉措，推動傳統優勢產業提層次、強實力。四是進一步加快戰略性新興產業發展。起草了《縣級領導精準幫扶重點項目責任機制》，成立了河北銘鹿電動車產業園項目等8個幫扶企業工作專班，全程跟蹤服務；建立了重點企業退出及新納入機制，對新納入的14家重點企業進行走訪。
????（2）針對省委巡視組指出的“解決民生問題標準不高，群眾反映強烈的交通擁堵、秩序混亂等問題治理效果不明顯”問題，一是大力度推進民心工程。2018年安排實施的10項民心工程，都成立了由1名縣級領導牽頭的領導小組，逐項制定了實施方案和保障措施，堅持每周集中調度、每月督察通報進展，確保快速有序推進。二是強化就業創業幫扶。舉辦了2018年春季大型人才勞動力交流洽談會，3673人達成初步就業意向，579人簽訂就業協議。創業孵化基地建設完成并啟動，入駐創業實體21家。三是持續提升醫療養老服務水平。印發了《巨鹿縣醫療服務共同體建設實施意見》，制定了《巨鹿縣醫養中心分級標準（試行）》（全國首例），完成星級衛生室30%的創建任務；家庭醫生服務簽約一般人群達到55%、重點人群達到76%，貧困人口實現全覆蓋，22家養老機構掛牌醫養中心。四是大力提升縣城環境面貌。全面開展了“七城同創”（國家園林縣城、國家衛生縣城、全國綠化模范縣、省級文明縣城、省級潔凈城市、省級環保模范城市、河北省全域旅游示范縣）活動，縣城“六個5”（50平方公里縣城發展框架、50華里平原一級路四環路網、50公里自行車健身路徑、5平方公里中央生態公園、50公里縣域水系建設、縣城周邊5000畝水面）建設扎實推進，縣城基礎設施建設穩步推進。五是持續抓好城鄉一體化提升工程。城鄉教育一體化上，新增校舍項目工程建設快速推進；城鄉環衛一體化上，城區內環衛工作已由桑德公司開始運營，城區外環衛設施已完成招標；城鄉交通一體化上，交通樞紐工程項目正在積極籌措資金；城鄉綠化美化一體化上，組織開展了春節造林綠化活動，新增造林1.46萬畝。六是大力整治交通擁堵。實行高峰班、“愛心護校崗”等制度，對上下班、學校上下學等重點時段，增加民警執勤疏導交通；建立完善快速疏堵機制，快速處理交通事故；組織開展酒后駕駛、機動車亂停亂靠、非機動車闖紅燈等集中整治行動，今年以來累計查處違法停車3012輛次、酒駕92起、醉駕6起、不禮讓斑馬線82起、非機動車行人違法2160起。同時，全省全域旅游示范區創建步伐加快，成功舉辦2018中國巨鹿文明旅游暨第二屆五彩杏花節，集中簽約項目16個、計劃總投資25.67億元；食品安全保障工作扎實推進，食品檢測中心主體工程已竣工，全縣150家餐飲服務單位全部完成“量化分級”“明廚亮灶”工作，量化分級率已達到100%；城區公廁改址已完成；加快推進供電保障工程，已完成4個村的電網改造。
????4.關于“對意識形態工作重視不夠”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“落實意識形態工作責任制不到位”問題，一是每季度專題研究一次意識形態工作，3月27日，縣委常委會召開專題會議，聽取第一季度意識形態工作匯報，分析研判干部群眾在脫貧攻堅、信訪維穩、學習黨的十九大精神等方面的思想狀況。二是各單位成立意識形態工作領導小組，每月25日前將干部群眾輿情動態報宣傳部，匯總整理后向常委會提交。已建立了意識形態工作責任制檢查考核制度，每半年對各單位意識形態工作進行1次檢查。
????（2）針對省委巡視組指出的“意識形態陣地建設、管理存在薄弱環節”問題，一是印發《關于進一步加強意識形態陣地管理的通知》，要求各單位、社會組織、企業等舉辦報告會、研討會、講座、論壇、培訓等活動前主辦單位要將活動議程、參加人員、主講內容等報宣傳部審查，未經審核不許開展相關活動。二是已組織培訓會對全縣新聞工作者進行了一次業務培訓，并確定了第二季度宣傳主題。
????（3）針對省委巡視組指出的“輿論陣地作用發揮不充分”問題，一是晚報贈閱擴面，贈閱達3000余份，手機閱讀版已推出，巨鹿發布影響力始終位居全省前列。二是開展榜樣典型評選活動，今年2月27日全縣三干會上對“我為巨鹿添光彩”先進典型進行表彰，并在晚報、電視臺、巨鹿發布集中宣傳。三是積極發揮特色意識形態陣地作用，“百姓文化港”每周四天舉辦文化活動；縣圖書館每周免費開放六天，實行借閱一體全開放式服務，開通了圖書自助借還系統，方便群眾借閱；“大麓國學館”定期舉辦國學講座；魚營等七個村孝老敬老、鄉風文明活動有聲有色；已安排全縣20個單位，以“古郡周末大講堂”為載體，制定完成2018年培訓計劃。全面摸排全縣文化陣地，4月1日，將齊石鹿革命紀念館命名掛牌為縣級愛國主義教育基地。
????（二）黨的建設方面
????1.關于“對黨建工作重視不夠”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“縣委在黨建工作上投入精力少，深入研究分析情況、結合實際抓落實少”問題，一是建立了縣委常委會抓黨建工作清單制度，制定了《巨鹿縣委常委會2018年抓黨建工作清單》，確定了“不忘初心、牢記使命”主題教育等4個專題研究議題，按時提交常委會研究。二是建立黨建工作智慧化、常態化管理機制。制定《關于提升智慧黨建覆蓋提升工程的實施意見》《關于進一步推進黨內組織生活、駐村干部智慧化管理等工作的實施方案》《巨鹿縣重點工作督查調度管理辦法》，加強了縣委對黨建工作的日常化管理、網絡化調度、精準化督導。三是建立鄉鎮黨委書記黨建責任狀制度，鄉鎮黨委書記結合實際制定年度黨建工作目標，并向縣委書記簽訂責任狀，全程接受監管。
????（2）針對省委巡視組指出的“相關職能部門和一些鄉鎮、縣直部門黨委、黨組把黨建工作邊緣化”問題，一是建立基層黨組織“奪旗爭星”制度。每年縣委提出黨建工作爭創目標，組織各基層黨組織圍繞“脫貧攻堅、制度落實、黨員示范、組織建設、智慧黨建、農村增收”進行“奪旗爭星”。二是建立“1+3”黨員干部教育機制，即以縣委黨校為中心，以網上黨校、非公企業和社會組織黨校、老干部黨校為支撐，對全縣各基層黨組織負責人進行培訓。目前，4個黨校已全部制定培訓計劃，啟動常態化培訓工作。三是建立基層黨建“拉網式”“推磨式”督導機制，下發了《關于建立基層黨建工作常態化督查制度的通知》，每季度對縣直機關單位、非公企業、社會組織、農村等各級黨組織黨建工作進行“拉網式”排查。對發現問題建立整改臺賬，堅持掛賬督辦、限期整改、銷號管理。
????（3）針對省委巡視組指出的“一些縣直部門組織生活會、支部黨員大會、黨課教育無記錄”問題，一是配強黨務工作力量。3月9日研究通過了縣直各單位專職副書記、副書記和黨務工作者人員名單。目前，全縣已經做到黨務干部、智慧黨建信息員、檔案管理聯絡員全覆蓋。二是建立黨務干部常態化培訓機制。把黨建工作規范化納入對基層黨組織負責人、黨務干部的培訓課程，全年舉辦3-4期。3月19日，已舉辦首期黨務干部培訓班。三是將黨組織活動記錄作為基層黨建督導的重要內容，沒有記錄即視為沒有開展活動，確保工作規范運行。四是向全縣各級黨組織印發《關于進一步規范黨委（黨組）會議的通知》，并下發黨組會議專用記錄本，規范會議記錄。
????2.關于“黨內生活制度落實不好”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“縣委班子民主生活會剖析問題時結合實際不緊，觸及思想不夠，運用批評和自我批評的武器解決問題的能力不足”問題，一是建立了民主生活會“書記簽字背書”制度，嚴格會前把關和跟蹤落實。在縣四大班子、各鄉鎮、縣直各單位2017年度民主生活會中，黨組織書記全程把關，突出從嚴要求，提升了民主生活會的原則性、戰斗性。二是跟蹤督導基層黨組織民主生活會和會后整改落實情況，確保實效。
????（2）針對省委巡視組指出的“縣委理論中心組2017年制定的學習計劃，套用2016年學習內容，僅增加黨的十九大精神內容。沒有學習筆記、發言提綱，在學深悟透上下功夫不夠”問題，一是結合黨的最新理論成果和巨鹿實際，制定了我縣2018年度學習計劃。二是制定出臺《關于進一步加強黨委（黨組）中心組學習的若干意見》。三是已為縣委理論中心組成員配備了統一的學習專用筆記本。四是已收集縣委中心組成員2017年度學習筆記，并整理存檔。五是已制定好理論中心組成員發言情況記錄表，會上各成員在表上記錄發言提綱和要點，會后整理存檔。六是已建立“中共巨鹿縣委理論中心組學習交流”微信群。
????3.關于“基層黨組織建設薄弱”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“縣委對加強農村組織建設用力不夠，農村黨支部戰斗堡壘作用發揮不好”問題，一是抓好農村“兩委”換屆，下大力度選好能人、配強班子、優化結構，確保換屆后農村基層黨組織從年齡結構、文化結構、致富能力等方面進一步優化。探索建立村務監督委員會制度，組織村干部、老干部、老鄉賢、群眾代表監督工作運行。二是推行農村黨建責任清單、黨組織活動清單制度落實，突出縣委把關定標、全程監督，項目化推進基層黨建工作。同時，逐鄉、村建立問題清單、整改清單、責任清單，堅持個性化、重實效、跟蹤督導。三是大力實施黨建陣地標準化工程，建設了30個黨建精品示范點，到2018年底建設示范型“兩室”100個。四是建立基層黨建智慧化管理機制。建成智慧黨建暨重點工作大督查調度中心，實現縣鄉村三級視頻互聯、基層黨組織可視化管理，配套實行黨員創新指數和先鋒指數管理模式。五是建立軟弱渙散基層黨組織預警轉化機制。深入開展后進村“百日攻堅”行動，轉化軟弱渙散基層黨組織28個。六是堅持農村黨建指導員常任制，堅持因村定崗、因村選人、科學選派，并定期督導，追責問效，發揮好黨建指導員“七到五監管”責任。
????（2）針對省委巡視組指出的“農村干部年齡老化，帶富致富能力不強”問題，一是夯實村“兩委”換屆基礎，明確人選標準、工作程序、時間節點，確保5月底前，試點村全部完成；6月份，全面啟動，60歲以上一律不再提名參選，換屆后全縣55周歲以下的農村黨支部書記占比達到70%以上，農村致富帶頭人占比70%以上。目前，各鄉鎮正在建立人選臺賬。二是實行入黨積極分子主動培養機制，已對636名培養對象進行了入庫管理；實行農村后備干部主動培養機制，對入黨積極分子培養成熟的吸收入黨、表現優秀的納入后備干部管理，進一步充實換屆人選儲備。目前，農村黨支部書記后備干部已有638名，換屆人選1197名。三是建立基層黨建雙向激勵機制。建成南哈口-何寨黨建帶富示范區、堤村鄉“雙萬畝”合作促富示范區、小呂寨-西郭城-王虎寨鄉村旅游帶富區，重點打造了10個黨支部帶富領富示范村、3個黨建示范片區。定期通報“拉網式”“推磨式”督查結果，反面典型納入季度“低效工作曝光臺”“低標準工作曝光臺”；年終對各基層黨組織進行總評，獎優罰劣。
????（3）針對省委巡視組指出的“全縣291個行政村中，村集體經濟空白村占10%，收入在2萬元以下的村占33.7%”問題，一是啟動農村集體經濟提質增效工程，建立農村“三資”臺賬，開展農村“三資”核查、農村審計等工作。引導村“兩委”建立孵化園、成立勞務服務組織、興辦集體參股企業。目前，正在開展三資核查和農村審計，同時，出臺《2018年全縣干部教育培訓工作要點》，針對農村“兩委”干部開設了“農村治理”“解放思想”等5期培訓班。二是建立集體增收精準化考核機制，將農村集體增收納入鄉鎮脫貧攻堅考核和奪旗爭星的重要內容，作為評選紅旗村、優秀黨支部書記的重要依據。三是建立農村集體增收聯幫聯創機制。成立農村集體增收幫扶工作聯席會，定期研究、常態指導。組織貧困村成立扶貧自立服務公司，用好扶貧資金、扶貧項目，抓好對群眾的服務，增加集體收入，再用于貧困群眾，增加集體增收內生動力。
????（4）針對省委巡視組指出的“農村黨員隊伍教育管理缺失”問題，一是建立新時代鄉村振興講習所。建設縣級視頻中心、講習中心各1個，鄉鎮講習中心11個以及部分農村講習點，打造蘇二、南哈口等農村培訓中心，組建講習團，每月開展講習活動。現已開展培訓17期，培訓基層黨員干部2萬多人次。二是建立黨員分類管理制度。按照機關、農村、非公企業和社會組織、流動黨員、無職黨員等類別，實行分類管理，通過量化管理，建立黨員約束激勵機制，激發黨員干事創業活力。三是建立流動黨員微信黨小組制度，通過“五個一”活動，持續加強流動黨員的規范化管理。四是落實民主評議黨員制度，按照不超過30%的比例評定優秀黨員，樹立規范、激先勵后。
????（5）針對省委巡視組指出的“全縣有39個行政村近3年未發展黨員”問題，一是開展“三年不發展黨員”專項治理活動，逐村制定工作方案，掛賬限時整改；深化入黨積極分子主動培養機制，目前，39個村中12個村已發展預備黨員，其余村已按照主動培養計劃全部落實入黨積極分子培養對象，預計今年7、8月份全部解決。二是已將發展黨員工作納入鄉鎮黨建工作責任狀、農村黨建責任清單，作為日常督導和年終考核的重要指標。三是建立發展黨員預審機制，各鄉鎮每年7月份前向縣委申報發展黨員計劃，由縣委統籌分配指標，確保不再出現3年不發展黨員的情況。同時，建立了3年未發展黨員村預警臺賬，對重點村進行重點管理，提升工作針對性。
????（6）針對省委巡視組指出的“2015年‘兩委’換屆選舉中，全縣有多個村委會、村黨支部沒有完成換屆選舉”問題，目前，有55個村提前完成了黨支部換屆。一是建立了農村“兩委”換屆精準推進機制。提前著手，逐村建立選情臺賬、制定工作方案，加強分析研判，針對性地做好換屆準備工作。二是建立跟蹤指導機制。強化村“兩委”換屆工作領導，由縣委書記擔任領導小組組長，縣委組織部牽頭抓總，縣民政局抓好村委會換屆工作的指導和監督。同時，從2月份開始，每月調度村“兩委”換屆試點工作，分析存在問題，研究人選情況、推進措施、動員舉措。三是加大宣傳力度，利用新聞媒體、公開欄等廣泛宣傳換屆政策。四是大力開展掃黑除惡專項斗爭，持續凈化換屆環境。
????（7）針對省委巡視組指出的“黨員遠程教育管理系統80%以上閑置”問題，一是對全縣291個村遠教設施進行了深入摸底，協調聯通公司開展了專項維修維護工作，解決了49個村網絡不通、72個村設備損壞問題。二是建立農村黨員遠程教育跟蹤指導機制。編印了《農村遠程教育操作手冊》，制定了年度黨員遠程教育學習培訓大綱，對各鄉鎮組織委員、農村干部進行了專項培訓。三是把遠程教育管理系統使用情況納入基層黨建責任清單、考核指標，作為基層黨組織活動“四統一七結合”的重要環節，強化工作推進落實。
????4.關于“干部管理制度執行不嚴格”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“干部隊伍工作懈怠，服務群眾意識不強等‘四風’問題新表現突出”問題，一是對照“三榜兩臺”（高效工作榜、亮點工作榜、創新工作榜，低標準工作曝光臺、低效工作曝光臺）評比，對落后單位進行“解剖麻雀式”分析。二是繼續強化“一線工作法”、重點工作小組化推進、縣級干部建立基層聯系點、周末集中調度、精準扶貧主題活動日、項目建設公示制度等，研究制定了《關于改進縣級領導到基層調研工作的辦法》，細化作風要求。三是出臺了《關于對違反工作紀律行為問責暫行規定》，對全縣糾正“四風”和作風紀律專項整治及帶班值班情況進行了專項督查，分別對有問題的12個單位進行了通報，對7個單位“一把手”進行了組織約談。四是印發了《中共巨鹿縣委巨鹿縣人民政府2018年工作要點》，對全縣重點工作全部實行清單式、臺賬式管理，對照領導批件、會議紀要等200余項工作進行跟蹤督查。針對省委巡視組反饋的“設置的宣傳標牌，主管部門盡責不到位，導致標語錯寫”問題，給予標語錯寫案件直接責任人黨內嚴重警告處分，給予相關責任領導黨內警告處分。針對省委巡視組反饋的“巡視期間有群眾反映某單位辦理相關業務不一次性告知，一周跑辦5次仍無結果” 線索，給予相關責任人提醒談話和誡勉談話。
????（2）針對省委巡視組指出的“有的干部不如實向組織報告個人事項。了解發現有的黨員干部在更換新身份證后，未及時向組織部門報備身份證號，未經組織審批，私自辦理出入境證件、違規出境”線索，一是給予當事人誡勉談話或政務警告。二是印發《關于開展違規辦理持有因私出國（境）證件、違規出國（境）專項治理工作的通知》，完成了因私出國（境）自查工作，對全縣應登記備案人員信息逐條逐項進行梳理，進一步完善了“國家工作人員出國（境）審核系統”信息庫，縣委組織部與縣公安局出入境管理大隊進行信息比對，做到信息同步、應備必備。三是建立出國（境）證件集中管理制度。完成干部因私出國（境）證件集中保管自查自糾工作，對個人持有的因私出國（境）證件，實行專人集中保管，杜絕違規問題。四是完善分類分級審批制度。科級干部報縣委組織部審批，科級以下人員報單位負責人審批，規范審批流程、嚴格審核關口；建立出國（境）人員信息雙比對機制，嚴格因私出國（境）審批程序。五是建立出國（境）管理工作追責制度。細化出國（境）管理責任，分類明確問責情形、問責辦法，對報備不及時、管理不嚴格、審批不嚴謹導致問題發生的嚴肅追究相關責任人和當事人責任。六是嚴格執行黨內監督各項制度，規范權力運行，制發了《巨鹿縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關規定》（巨紀字〔2018〕3號)，嚴格執行事前報告、事中監督、事后備案的規定，對不報告或不如實報告的，嚴格按照《紀律處分條例》給予相應處分。
????（3）針對省委巡視組指出的“經抽查科級以上干部，仍有部分干部違規經商辦企業”問題，一是進一步拓寬干部違規經商辦企業信息收集渠道，發布《關于受理全縣黨員干部違規經商辦企業問題線索的公告》，公開舉報郵箱、電話，集中受理舉報信息，對公告期限之后經調查核實再發現黨員干部違規經商辦企業問題的，一律從嚴查處。二是縣紀委監委與組織部門建立協同聯查機制，線索相互移交，一經查實，從嚴從重處理。三是已辦理黨員干部、公職人員經商辦企業問題線索39件，涉及人員39人，已給予黨紀政務處分15人，誡勉談話3人，提醒談話21人。四是印發了《關于開展機關事業單位工作人員違規經商辦企業專項清理的通知》，組織全縣機關事業單位在職工作人員填寫《機關事業單位工作人員及其親屬經商辦企業報告表》，并進行了公示和審核。五是建立擬提拔對象個人重大事項報告制度。將干部經商辦企業情況納入干部任前審核，每次動議干部前，擬提名對象均需報告個人及親屬經商辦企業情況，凡不如實報告的一律排除在外，凡使用后查出問題的一律從重處理。六是建立黨員干部違規經商辦企業大數據比對機制，整合組織、人事、行政審批局、市場監督管理局信息資源，每年進行大數據比對，對查出問題的從嚴處理。
????（4）針對省委巡視組指出的“干部選任及檔案管理不夠嚴格。有的干部檔案材料存在學歷造假、檔案材料存疑等問題”線索，已復審干部檔案3000冊，完成數字化469卷。一是建立干部檔案集中化、標準化、數字化工作機制。成立巨鹿縣干部信息管理中心，變組織、人事、教育三家存檔管理為檔案集中存放、統一管理。建立了檔案聯絡員制度，每個鄉鎮（區）和縣直單位配備2名檔案聯絡員，專門負責本地本單位人事檔案工作。配套完善了檔案轉接等管理制度。二是開展干部人事檔案專項審核“回頭看”工作，利用三個月時間，對全縣5200余卷在職干部檔案進行復核，對“三齡兩歷一身份”認定錯誤或不準確的重新進行認定。目前，已完成3000本檔案的自查工作，同步做好了材料補充、認定。三是建立完善干部檔案任前審核和干部選拔任用預審備案制度，凡“三齡兩歷一身份”等內容存在問題的，未核準前一律不提交、不呈報。
????（三）全面從嚴治黨方面
????1.關于“全面從嚴治黨主體責任意識不強”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“主體責任壓力傳導層層遞減。縣委及下一級黨組織對黨風廉政建設重視不夠，主體責任、第一責任履行不到位，對一些重點領域和部門的黨風廉政建設工作以及一些苗頭性、傾向性問題抓得不緊、預防措施不到位，導致個別單位在較短時間內發生系統性違紀問題。如，對扶貧部門掌握大量扶貧項目、資金，易發違紀問題的廉政風險認識不足，沒有做到早提醒、早告誡，壓力傳導不到位”問題，一是重新修訂了黨風廉政建設黨委主體責任清單，以縣委文件印發。二是用足用好《關于開展“兩談一會”踐行監督執紀第一種形態的實施細則》，下級出問題對上級主管領導進行約談。三是各鄉鎮、縣直各單位向縣委、縣紀委報告2017年主體責任落實情況的同時，對各單位2017年度落實兩個責任情況進行考核，考核結果充分運用到年度考核中。四是對扶貧相關縣直單位負責人、鄉鎮書記、鄉鎮長以及291個村黨支部書記逐一進行提醒談話，對存在問題的，當場填寫《扶貧領域腐敗和作風問題自查自糾報告》，共收到主動交待扶貧領域腐敗和作風問題線索33個，已整改處理到位。
????（2）針對省委巡視組指出的“領導干部‘一崗雙責’不落實”問題，一是印發了《關于春節前開展提醒談話確保廉潔過節的緊急通知》，各級黨委（黨組）書記對班子成員及黨員干部進行提醒談話，與每個談話對象都簽訂了《廉潔過節承諾書》。二是制發《關于黨風廉政建設“簽字背書”的通知》，明確要求各級黨委（黨組）每年年初就黨風廉政建設黨委（黨組）的主體責任、主要領導的第一責任、班子成員的分管責任，層層簽訂承諾書。三是黨政領導班子成員定期研究部署分管范圍內黨風廉政建設工作，對違紀違法問題涉及面大或比較突出的問題，由縣委書記、縣長、紀委書記對主管縣委常委或副縣長進行提醒談話。
????（3）針對省委巡視組指出的“違反中央八項規定精神問題禁而不絕”問題，一是修改和完善了《<關于進一步貫徹落實中央八項規定精神改進工作作風的辦法>的通知》《巨鹿縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關規定》，制發了《關于貫徹落實中央八項規定精神實施細則的實施辦法》《關于2018年春節期間認真落實中央八項規定精神深入開展明察暗訪切實糾正“四風”的通知》，廣泛宣傳“十條禁令”，公布了舉報電話和電子郵箱。二是召開全縣作風紀律整頓推進會，制定出臺了《巨鹿縣黨員干部和公職人員行為規范“22個”嚴禁》，印發各級黨組織，強化制度約束。三是加大監督檢查力度。對各鄉鎮（區）、縣直各單位貫徹落實中央八項規定精神等紀律作風問題開展“推磨式”監督檢查。與平鄉縣、廣宗縣等縣扎捆執紀監督，累計檢查單位90余個/次，檢查酒店60余個/次，檢查小區50個/次、商場及娛樂場所30余個/次。四是扎實開展糾正“四風”和作風紀律專項整治活動。就貫徹落實中央八項規定精神和糾“四風”問題開展“回頭看、照鏡子”自查活動，縣四大班子帶頭對照查擺，認真開展批評與自我批評，建立了整改臺賬，明確整改措施、責任領導、責任部門、完成時限。針對省委巡視組反饋的“個別縣直部門存在工作人員工作日中午飲酒”問題，給予相關責任人組織約談或黨紀政務處分。針對省委巡視組反饋的“單位辦公地存放煙酒”問題，合并其他線索給予當事人黨內警告處分。針對省委巡視組反饋的“個別單位辦公用房超標”問題，合并其他線索給予當事人黨內警告處分。同時，對全縣88個單位辦公用房情況進行地毯式清查，對照各單位上報的房間號和人員名單，逐一核對人員、核對面積，對整改不規范的，責令立即再次整改。
????2.關于“紀委監督責任落實不到位”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“把握運用‘四種形態’有欠缺”問題，一是組織舉辦以學習黨的十九大精神、學習黨紀法規知識等主題培訓班8批次，共教育培訓1000余名黨員干部；在巨鹿電視臺、《巨鹿晚報》、巨鹿發布以及主要街道電子屏等平臺加大黨紀黨規宣傳教育力度。二是把談話函詢作為運用好第一種形態的有力抓手。針對問題線索具體情況，逐人逐件分析研判，確定談話函詢對象，明確談話函詢目的和內容，規范處置方式和流程，堅持早發現、早處置，早打招呼早處理，快查快辦。三是充分發揮“兩談一會”作用，省委巡視組反饋巡視意見以來，共提醒談話357人次，組織約談26人次，責令召開專題民主生活會7次。四是對今年以來執紀問責執行落實情況進行逐一排查。成立7個督查組深入被通報的12個鄉鎮和縣直部門，逐一查看當事人書面檢查落實情況、全體會檢討落實情況。對通報處理決定執行不到位的，立即責成相關單位召開全體會和工作紀律作風專題組織生活會整改。
????（2）針對省委巡視組指出的“鄉鎮紀委落實‘三轉’要求不到位”問題，立即進行摸底清理，對7個鄉鎮（區）不同程度存在紀委書記、專職紀委委員配備不到位、兼任或分管其他工作等問題，下發了《關于對落實鄉鎮紀委“三轉”要求不到位問題進行限期整改的通知》，要求迅速徹底嚴肅整改到位。巨鹿鎮由鎮黨委副書記負責紀檢監察工作，西郭城鎮紀委書記兼任武裝部長已經調整分工，不再分管鄉鎮武裝工作，待人事調整“解凍”后迅速調整到位。其余5個鄉鎮（區）紀委“三轉”要求全部落實到位，紀委書記、專職紀委委員一律不再分管其他工作，專職紀檢監察工作，鄉鎮黨委書記分別做出了書面承諾。
????（3）針對省委巡視組指出的“反腐敗協調機制運行不順暢”問題，一是調整充實健全反腐敗協調機構，完善工作運行配合機制、會商機制、雙向移送機制、督察督辦機制、及時反饋機制和責任倒查追究機制。二是反腐敗協調成員單位均成立協調小組，明確了1名班子成員為副組長，業務科室主任為聯絡員負責反腐敗日常協調。三是對2015年以來受到采取強制措施的公職人員進行了全面梳理，建立了臺賬，正按規定核減并扣除工資。四是召開2018年第一次反腐敗協調小組會議，對省委巡視組反饋的反腐敗協調工作存在的問題進行督促整改，印發了《關于強化掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責的實施意見》，出臺了《關于全力配合掃黑除惡專項斗爭工作運行機制》。
????3、關于“重點領域和重點人違紀問題多發”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“應招標未招標問題依然存在，未批先建現象突出，個別單位項目工程應招標未招標”問題，制定了《關于開展項目招投標審批手續和重點崗位人員崗位專項檢查的實施方案》，在全縣開展項目工程招投標自查自糾活動，督促各單位自查自糾，限期整改。完善監督制度，建立了《招標投標工作紀律“三要十不準”暫行規定》，堅決防止相關問題再度發生。對問題多、整改不力的責任單位主要領導和主管領導啟動問責程序。截至目前，發現4個單位存在違反招投標法規的問題，初核12起，立案8起，結案12起。其中，提醒談話2人，誡勉談話2人，給予黨紀、政務處分8人。
????（2）針對省委巡視組指出的“對管錢管物重點崗位工作人員監督不到位”問題，一是建立健全項目工程臺賬、單位重點崗位人員監督管理臺賬，簽訂《重點崗位廉政承諾書》，各單位已將項目工程臺賬、單位重點崗位人員監督管理臺賬、《重點崗位廉政承諾書》報縣紀委監委統籌動態管理、監督。二是制定出臺了《縣紀委監委加強執紀監督的實施意見》，從監督職責、監督內容、監督方式、監督結果運用等方面進行了規范。三是出臺了《關于對違反日常工作作風紀律問題問責的暫行規定》，堅決從源頭上杜絕邊查邊犯、邊整邊犯的問題。四是實現監督執紀問責的“閉環”運行，把各類問責處分執行到位、落實到位，公開曝光典型案例。
????（3）針對省委巡視組指出的“‘微腐敗’問題群眾反映強烈”問題，一是對省委第六巡視組移交的檢舉類信訪件建立臺賬，分類梳理，集中交辦。二是在巨鹿發布、古郡清風等媒體發布《敦促違法違紀行為黨員干部和行使公權力的公職人員限期交代問題的通告》，省委巡視組反饋意見以來，微腐敗領域共立案14起，結案13起，給予黨紀政務處分13人。三是加強基層干部的遵紀守法意識，制定了廉政警示教育培訓計劃，將基層微腐敗警示教育納入培訓計劃進行統籌安排。針對省委巡視組反饋的“某村黨支部書記利用職務便利，收取承包費未上交村財務，涉嫌貪污”線索，給予當事人留黨察看一年處分、并收繳違紀款。
????4.關于“巡視整改長期堅持不夠，巡察工作質量不高”問題
????（1）針對省委巡視組指出的“對上輪巡視認識分析問題和解決問題不深入、不到位”問題，一是建立了巡視反饋問題整改暨配合中央巡視自查自糾工作周報告制度，制定了縣委《關于配合中央巡視開展自查自糾工作實施方案》，將“圍繞鞏固拓展八屆省委巡視整改成果抓好自查自糾”作為一項重點內容納入實施方案。二是對照3個方面12項問題，逐一明確了責任領導、責任部門和完成時限。完成了對八屆省委巡視反饋的3方面12個問題的全面摸底復查。截至目前，11個問題已經整改完成，1個問題整改基本完成，將在2018年底徹底整改完成。三是制定了《關于對照2017年巡視巡察共性問題開展“雙查雙改”專項行動的實施方案》，利用2個月時間，在全縣各級黨組織中開展“雙查雙改”專項行動。四是結合省委巡視巡察整改“回頭看”活動，縣委巡察工作領導小組出臺了《關于進一步強力推進巡視巡察反饋問題整改落實長效化常態化全覆蓋的通知》，強力推進整改落實。
????（2）針對省委巡視組提出的“巡察工作質量不夠高，發現問題線索能力不強”問題，一是修訂了《巡察工作實施辦法》，將巡察工作納入全縣黨建總體布局，建立完善了縣委常委會定期研究巡察工作、書記專題會議及時聽取巡察情況匯報等制度，進一步完善了縣委領導、縣委巡察工作領導小組組織實施、巡察機構具體承擔、紀檢監察機關和組織部門等支持配合的領導機制和工作機制。二是制定了《十一屆縣委2018年巡察工作計劃》，年內采取縣市區委統籌巡察方式開展巡察。三是深化巡察組單設改革。目前，4個縣委巡察組組長已經配備到位，巡察組組長全部參與了統籌巡察工作。四是建立了巡察機構周一集中學習制度，將《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》、《巡視工作條例》、中央和省市委領導關于巡視巡察工作重要講話精神和《巡察工作流程》作為學習重點，邀請縣市區委統籌巡察經驗豐富的干部授課培訓。五是對2017年縣委自主巡察，縣市區委3批次統籌巡察整改情況、移交線索辦理情況開展全面“回頭看”，健全完善相關檔案資料。
????省委第六巡視組共移交問題線索24件涉及46人，截至目前初核5件，立案15件，正在辦理1件，其它方式處理1件，了結2件，已結案19件；給予黨紀政務處分24人，其中科級干部11人，科級以下13人；組織處理18人；采取第一種形態18人，第二種形態19人，第三種形態4人，第四種形態1人。
????三、全力以赴攻堅，確保每個問題按時高標準整改到位
????目前，整改工作成效還是階段性的。下一步，我們將堅持力度不減、標準不降、措施不松，嚴格按照責任分工、目標任務、時間節點，有力、有序、有效，統籌協調推進整改工作，確保向省委和全縣干部群眾交一份滿意答卷。
????（一）堅決擔起管黨治黨責任。巡視整改工作為我們傳遞了黨中央和省委全面從嚴治黨的堅強決心，下一步，將按照黨的十九大關于全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，嚴格落實“兩個責任”，圍繞省委巡視組反饋的意見和問題，舉一反三，持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，進一步嚴明黨的紀律，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊抓在手上，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正在全縣營造風清氣正的政治生態。
????（二）一如既往推進整改落實。堅持目標不變、力度不變、機構不散，對巡視整改工作一如既往緊抓不放。對于已經完成的，適時開展“回頭看”，確保整改措施落實到位。對于尚未徹底完成31個具體問題，繼續嚴格按照整改方案高標準、嚴要求的盡快整改到位。對整改中新發現的情況和問題，立行立改，研究制定政策措施妥善解決。
????（三）著力構建長效機制體制。以巡視整改為契機，在抓好具體問題整改落實的同時，抓機制、抓根本、抓長遠。對整改期間建立健全的57項制度，已經建立的，繼續抓好落實，正在建立的抓緊推動。加大督查考核力度，堅決杜絕敷衍走過場、責任不落實、整改后又反彈，抓住典型，嚴肅問責。
????（四）更加注重整改成果運用。把搞好巡視整改作為作風改進和推動工作的重要契機，以整改破解難題，以整改轉變作風，以整改促進改革，以整改推動落實，以整改加快發展，把巡視整改成果更好的運用到經濟社會發展上來，努力實現“經濟強縣、美麗古郡、幸福巨鹿”的奮斗目標。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年8月29日至10月29日）。聯系電話：0319—4326151；郵政地址：河北省邢臺市巨鹿縣委辦公室；郵政編碼：055250；電子信箱：a4326115@126.com。
????中共巨鹿縣委
????2018年8月29日