來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-09-17 08:08:37
????編者按：中共中央印發(fā)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后，省委、省紀(jì)委分別召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行條例作出部署，要求全省各級(jí)黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)掌握、融會(huì)貫通，把條例體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。為深入推進(jìn)條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行，營(yíng)造學(xué)條例、知條例、守條例、執(zhí)行條例的濃厚氛圍，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站今起推出“學(xué)習(xí)條例大家談”欄目，特刊發(fā)各市紀(jì)委書(shū)記、省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)學(xué)習(xí)條例的心得體會(huì)，敬請(qǐng)關(guān)注。
聚焦條例修訂新亮點(diǎn) 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)執(zhí)紀(jì)
廊坊市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任魏國(guó)東
????新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)一步扎緊織密了管黨治黨的制度籠子，體現(xiàn)了黨中央持之以恒將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，向全黨釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)，為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)提供了重要依據(jù)和根本遵循。只有學(xué)好用好《條例》，確保紀(jì)律尺度不松、執(zhí)紀(jì)力度不減，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”，才能充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，我深切體會(huì)到，落實(shí)好《條例》關(guān)鍵是做到“四個(gè)必須”：
????一是必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)。《條例》最大的亮點(diǎn)就是把“兩個(gè)維護(hù)”突出出來(lái)，作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)黨組織和黨員必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，針對(duì)現(xiàn)階段違紀(jì)問(wèn)題中的突出表現(xiàn)，在政治紀(jì)律中新增了一些違紀(jì)條款，比過(guò)去的要求更嚴(yán)了，籠子扎得更緊更密了，比如對(duì)在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的；對(duì)落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通的；對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人的；對(duì)干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的，根據(jù)不同情形規(guī)定了處分種類和量紀(jì)幅度，給各級(jí)黨組織和黨員干部劃出了更具剛性、不可觸碰的政治紀(jì)律“紅線”，凸顯了政治紀(jì)律是最重要最根本最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們將把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，硬起手腕、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于亮劍，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，把新增違反政治紀(jì)律的行為作為查處重點(diǎn)，利用典型案件開(kāi)展好政治性警示教育，讓黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做政治上的“明白人”。
????二是必須把持續(xù)釋放懲治腐敗力度不減的強(qiáng)烈信號(hào)作為應(yīng)盡職責(zé)。《條例》對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、謀求私利等違反廉潔紀(jì)律的行為作出處分規(guī)定，增加了借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，利用掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響非正常獲利，變相公款旅游、借機(jī)旅游等違紀(jì)行為處分條款。同時(shí)，在違反生活紀(jì)律行為處分方面，把家風(fēng)建設(shè)提上了新高度，新增了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教的給予相應(yīng)處分。《條例》還將實(shí)踐中普遍運(yùn)用的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”充實(shí)進(jìn)來(lái)，對(duì)各種違紀(jì)情形的處分作出了明確規(guī)定，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確定性量紀(jì)的“標(biāo)尺”。我們將聚焦黨員干部腐敗問(wèn)題和新型違紀(jì)行為，對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的國(guó)資、國(guó)土、城建、政法等系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)懲處、精確施治，堅(jiān)決減存量、遏增量，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲腐敗分子，讓每一名黨員干部牢記“莫伸手，伸手必被捉”。我們將用紀(jì)律的尺子衡量黨員的行為，有效運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)好“五看”“四精”標(biāo)準(zhǔn)和要求，正確判斷是非，準(zhǔn)確定性量紀(jì)，把握好從輕或減輕處分、從重或加重處分的幅度，根據(jù)不同情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、不偏不倚、不枉不縱，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
????三是必須把維護(hù)人民群眾利益作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的根本目的。《條例》堅(jiān)持以人民為中心，從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，著重強(qiáng)調(diào)對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的侵害群眾利益的行為從重或加重處分，新增了對(duì)利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等違紀(jì)行為的處分條款，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)指明了方向。我們將集中整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，出重拳、下猛藥、治沉疴，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸，讓基層“蒼蠅”“蛀蟲(chóng)”無(wú)處遁形。同時(shí)，把懲治基層“微腐敗”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)懲腐“打傘”工作，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合開(kāi)展集團(tuán)作戰(zhàn)，堅(jiān)持“一案三查”，堅(jiān)決查處一批涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
????四是必須把中央重大決策部署落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重中之重。《條例》強(qiáng)調(diào)對(duì)貫徹“五大發(fā)展理念”不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé)，造成較大損失或者重大損失的，對(duì)在上級(jí)檢查、視察工作或向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話、報(bào)假情的，從重或者加重處分，增加了對(duì)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面的，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)等違紀(jì)行為的處分條款，初步實(shí)現(xiàn)了工作紀(jì)律的系統(tǒng)化，有利于促進(jìn)紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化開(kāi)展。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓緊出臺(tái)《關(guān)于綜合實(shí)施“四位一體”監(jiān)督的暫行辦法》，統(tǒng)籌使用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，打出監(jiān)督“組合拳”，同向發(fā)力，層層設(shè)防，堅(jiān)決查處表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義問(wèn)題，督促各級(jí)各部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。（廊坊市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任魏國(guó)東）
????【學(xué)習(xí)條例大家談①】把握新時(shí)代紀(jì)律建設(shè)新要求 充分運(yùn)用制度利器推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
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