來源：河北日報發布時間：2018-09-18 08:25:34
????今年以來，秦皇島市紀委監委大膽探索，按照“縣區紀委監委賦權、鄉鎮紀委統管、監察小組負責、異村實地履職”的思路，在全市范圍內建立了一支由1729人組成的村級特約監察員隊伍，著力破解農村基層“微腐敗”易發多發、鄉鎮紀委力量不足等問題，補齊監督短板，推進農村基層黨風廉政建設。截至目前，村級特約監察員累計化解村民矛盾糾紛240余次，收集社情民意410條，反映各類問題52條。
????“監督基層群眾性自治組織中從事管理的人員是一大難點，村級特約監察員就是紀檢監察機關架設在基層的‘移動探頭’，有助于實現監察全覆蓋。”秦皇島市紀委組織部部長劉大江介紹，村級特約監察員主要從村“兩委”班子成員、“兩代表一委員”、勞動模范、扶貧領域監督舉報志愿者、“四風”監督員、退役軍人等人員中擇優產生，而且必須是黨員，經統一培訓后，持證上崗。
????據介紹，特約監察員在鄉鎮紀委的統一領導下，小組行動，異村監督，對所有監察對象進行監督，有權列席所監察村的村“兩委”會、黨員大會和村民代表大會等，知曉相關情況；發現被監察村存在違反黨紀黨規的苗頭性問題和隱患，及時向上級黨組織和紀檢組織報告，并有權提出合理建議；有權查閱所監察村相關檔案資料、會議記錄、財務賬目等，為精準掌握問題線索提供有力保障。
????8月9日，3名村級特約監察員在海港區臨港物流園區崔莊村發現村“兩委”院內沒有村干部值守。原來，村干部都在參與疏理河道。隨后，3名村級特約監察員向園區紀工委提出建議：村委會應該至少有兩名村干部留守，如必須集體外出，也應該在村委會門口的公示欄張貼去向告知單，并留下聯系電話。對此建議，園區紀工委向園區管理部門進行了轉達。園區管理部門經研究，將這一建議作為常態化制度在各村進行推廣。
????青龍滿族自治縣某村多名村民向村級特約監察員反映，村里存在違規將扶貧羊按全村人口平均分配的問題，該特約監察員立即將情況向監察小組組長作了匯報。經縣紀委監委調查核實，該村黨支部原書記郭某被給予留黨察看一年處分，村委會主任石某、村文書張某受到黨內嚴重警告處分。
????建立村級特約監察員隊伍，是秦皇島市繼建立貧困戶扶貧領域監督舉報志愿者隊伍，構建“村級監督微信群”，實施“互聯網+教育+監督”工程后，推出的又一項創新舉措，旨在將監督“觸角”持續向基層延伸，加強基層黨風廉政建設。今年上半年，全市各級紀檢監察機關立案查處農村違紀黨員干部629人，其中重處分84人，一大批“蠅貪”“蟻貪”受到懲處。（記者孫也達 通訊員郝玲君、楊大偉）