來源：河北日報(bào)發(fā)布時間：2018-09-18 08:25:34
????今年以來，秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委大膽探索，按照“縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委賦權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)管、監(jiān)察小組負(fù)責(zé)、異村實(shí)地履職”的思路，在全市范圍內(nèi)建立了一支由1729人組成的村級特約監(jiān)察員隊(duì)伍，著力破解農(nóng)村基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量不足等問題，補(bǔ)齊監(jiān)督短板，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。截至目前，村級特約監(jiān)察員累計(jì)化解村民矛盾糾紛240余次，收集社情民意410條，反映各類問題52條。
????“監(jiān)督基層群眾性自治組織中從事管理的人員是一大難點(diǎn)，村級特約監(jiān)察員就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)架設(shè)在基層的‘移動探頭’，有助于實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。”秦皇島市紀(jì)委組織部部長劉大江介紹，村級特約監(jiān)察員主要從村“兩委”班子成員、“兩代表一委員”、勞動模范、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報(bào)志愿者、“四風(fēng)”監(jiān)督員、退役軍人等人員中擇優(yōu)產(chǎn)生，而且必須是黨員，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后，持證上崗。
????據(jù)介紹，特約監(jiān)察員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，小組行動，異村監(jiān)督，對所有監(jiān)察對象進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)列席所監(jiān)察村的村“兩委”會、黨員大會和村民代表大會等，知曉相關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察村存在違反黨紀(jì)黨規(guī)的苗頭性問題和隱患，及時向上級黨組織和紀(jì)檢組織報(bào)告，并有權(quán)提出合理建議；有權(quán)查閱所監(jiān)察村相關(guān)檔案資料、會議記錄、財(cái)務(wù)賬目等，為精準(zhǔn)掌握問題線索提供有力保障。
????8月9日，3名村級特約監(jiān)察員在海港區(qū)臨港物流園區(qū)崔莊村發(fā)現(xiàn)村“兩委”院內(nèi)沒有村干部值守。原來，村干部都在參與疏理河道。隨后，3名村級特約監(jiān)察員向園區(qū)紀(jì)工委提出建議：村委會應(yīng)該至少有兩名村干部留守，如必須集體外出，也應(yīng)該在村委會門口的公示欄張貼去向告知單，并留下聯(lián)系電話。對此建議，園區(qū)紀(jì)工委向園區(qū)管理部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá)。園區(qū)管理部門經(jīng)研究，將這一建議作為常態(tài)化制度在各村進(jìn)行推廣。
????青龍滿族自治縣某村多名村民向村級特約監(jiān)察員反映，村里存在違規(guī)將扶貧羊按全村人口平均分配的問題，該特約監(jiān)察員立即將情況向監(jiān)察小組組長作了匯報(bào)。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí)，該村黨支部原書記郭某被給予留黨察看一年處分，村委會主任石某、村文書張某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
????建立村級特約監(jiān)察員隊(duì)伍，是秦皇島市繼建立貧困戶扶貧領(lǐng)域監(jiān)督舉報(bào)志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建“村級監(jiān)督微信群”，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育+監(jiān)督”工程后，推出的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在將監(jiān)督“觸角”持續(xù)向基層延伸，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年上半年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處農(nóng)村違紀(jì)黨員干部629人，其中重處分84人，一大批“蠅貪”“蟻貪”受到懲處。（記者孫也達(dá) 通訊員郝玲君、楊大偉）