來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-09-18 08:48:09
????《中華人民共和國監(jiān)察法》第二十條第一款規(guī)定：“在調(diào)查過程中，對涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調(diào)查人出具書面通知。”
????“同志，請問投案自首是到這里嗎？我要向組織交代問題。”2018年4月17日，福建省三明市建寧縣移民局后扶股股長張某某走進縣紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
????4月11日，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查縣移民局原辦公室主任兼出納黃某某涉嫌職務(wù)犯罪問題過程中，發(fā)現(xiàn)了張某某伙同黃某某侵吞公款的問題線索。隨后，縣紀(jì)委監(jiān)委對該問題進行初核。沒成想，幾天后張某某主動前來，向組織交代問題。
????“張某某的行為未達到犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)，但已涉嫌職務(wù)違法，既是主動投案，說明她有悔過自新之意，讓她就自己的職務(wù)違法行為作出陳述，更能從內(nèi)心深刻反省，交代問題，認(rèn)識錯誤。” 縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄧軍安說。
????“此前我們已經(jīng)掌握了部分證據(jù)，這次先采取口頭告知方式要求張某某進行陳述，如果她的陳述與已掌握的情況不符，我們再對其出具書面通知。”縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任何升高解釋說：“書面通知具有法律效力，如果被調(diào)查人此時再不按照要求作出陳述的，則應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。”
????按照規(guī)定，要求被調(diào)查人就涉嫌職務(wù)違法行為作出陳述，只能由監(jiān)察機關(guān)工作人員來行使，不能委托給其他機關(guān)、個人行使。4月17日，調(diào)查人員將張某某帶到談話室，向其出示了工作證和談話通知書，并告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù)，待張某某在相關(guān)法律文書上簽字后要求其開始陳述，并進行全程同步錄音錄像。
????“我會積極配合調(diào)查工作，如實陳述全部問題，這是我事先寫好的書面材料和要退繳的違法所得。”
????“我跟黃某某一起貪污公款2.7萬元，個人分得0.9萬元。”
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????根據(jù)張某某的陳述，2012年至2018年間，張某某利用職務(wù)上的便利，伙同縣移民局原局長鄧某某、辦公室主任兼出納黃某某共同侵吞公款2.7萬元，個人實得0.9萬元；為他人謀利收受好處費1.5萬元。
????調(diào)查人員認(rèn)真審查了張某某上交的書面材料，現(xiàn)場制作了談話筆錄，記錄了她的職務(wù)違法行為，以及她對自己問題的認(rèn)錯態(tài)度，并對其進行了嚴(yán)肅的思想政治教育。張某某在談話筆錄上簽名，并作了深刻檢討。
????7月8日，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委給予張某某留黨察看二年、政務(wù)撤職處分。
????張某某涉嫌職務(wù)違法問題，本是在調(diào)查黃某某的過程中發(fā)現(xiàn)的。然而，張某某的陳述，不僅對黃某某侵吞公款一案形成了證據(jù)上的相互印證，更是“幫”紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)挖出了縣移民局原局長鄧某某。“被調(diào)查人的陳述，可以與案件其他證據(jù)互相印證，也可以引導(dǎo)出尚未掌握的事實和證據(jù)，迅速查明、確認(rèn)違法事實，使案件得以公正處理。”鄧軍安解釋說。
????“全面聽取記錄陳述，既是收集、固定被調(diào)查人證據(jù)的過程，也是促其深刻反省、接受‘心靈洗禮’的過程，這也是懲前毖后、治病救人方針的生動體現(xiàn)。”鄧軍安說。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 福建省建寧縣紀(jì)委 李曉暉）