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【觀察】通報數(shù)據(jù)顯示國企落實(shí)中央八項規(guī)定精神仍有短板——
對癥下藥,釋放監(jiān)督剛性力量

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2018-10-17 08:24:50

????今年前三季度,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報了1000余起違反中央八項規(guī)定精神問題,其中涉及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有79起。分析這些案例發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央八項規(guī)定精神問題,具有這樣幾個比較顯著的特點(diǎn):

????其一:在推動主體責(zé)任向基層延伸方面仍顯薄弱

????數(shù)據(jù)表明,中央企業(yè)集團(tuán)層面黨風(fēng)廉政意識明顯加強(qiáng),但全面從嚴(yán)治黨壓力向基層延伸還不夠,尤其是二級以下企業(yè)對抓正風(fēng)反腐認(rèn)識上還有差距,存在“上熱中溫下冷”“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象。通報的79起案例中,9起發(fā)生在中央企業(yè)的二級、三級企業(yè),如招商局集團(tuán)有限公司所屬中外運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司陽光速航運(yùn)營中心副總經(jīng)理金航用公款組織公司客戶到娛樂場所進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動、交通銀行吉林省分行風(fēng)險部總經(jīng)理蔡紹軍等人違規(guī)公款吃喝,5起發(fā)生在省屬企業(yè)本級,如浙江省鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)公務(wù)接待、甘肅醫(yī)藥集團(tuán)公司違規(guī)發(fā)放福利,其余65起發(fā)生在省屬企業(yè)下屬分公司或市縣所屬企業(yè)。

????其二:“一把手”違紀(jì)問題突出

????國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本應(yīng)作落實(shí)八項規(guī)定精神的表率,然而,從通報中看,“一把手”直接違紀(jì)的就有37起,占比達(dá)47%。比如,西安市經(jīng)發(fā)經(jīng)貿(mào)公司總經(jīng)理劉星飛違規(guī)報銷個人參加某商學(xué)院培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用9.58萬元;廈門微信軟件有限公司黨支部書記、董事長兼總經(jīng)理宋成剛公務(wù)出國期間擅自延長國外停留時間并多報銷費(fèi)用。

????其三:老問題禁而不絕,新表現(xiàn)更趨隱蔽

????通報中,排序在前五位的問題分別是:違規(guī)配備使用公務(wù)用車(16起)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利(11起)、違規(guī)公款吃喝(10起)、違規(guī)收送禮品禮金(8起)、公款國內(nèi)旅游(7起)。可見,違規(guī)配備使用公務(wù)用車等老問題依然突出,同時,一些“四風(fēng)”問題改頭換面、潛入地下,呈現(xiàn)出由明轉(zhuǎn)暗、逃避監(jiān)管等隱形變異現(xiàn)象。有的以虛假支出公款購買高檔酒水,有的不吃公款吃老板,有的化整為零操辦婚喪喜慶,有的違規(guī)占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛。比如,北京建工土木工程有限公司原五棵松地下停車場工程項目經(jīng)理王先堂,向合作分包單位員工無償借用越野車,用于個人工作及生活。

????高壓態(tài)勢下,一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員仍然不收斂不收手、我行我素。這反映出“國企特殊論”的思想仍然有市場。一些人認(rèn)為搞經(jīng)營可以講點(diǎn)特殊,可以游離于規(guī)定之外。這種錯誤思想必須清除。其次,也反映出監(jiān)督仍然存在短板。特別是國有企業(yè)“一把手”集企業(yè)的人、財、物大權(quán)于一身,如果監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督乏力,一些“一把手”就可能為所欲為。事實(shí)也一再表明,如果“一把手”紀(jì)律和規(guī)矩意識淡漠,往往會帶壞一個班子、一個單位的方向和風(fēng)氣。

????十九屆中央紀(jì)委二次全會對鞏固拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果作出明確部署,要求糾正“四風(fēng)”不能止步,必須以徙木立信的精神,堅持不懈抓下去。針對當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反八項規(guī)定精神問題的特點(diǎn),應(yīng)對癥下藥,綜合施策,加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),強(qiáng)化對國企領(lǐng)導(dǎo)人員的思想教育和日常管理監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督力度,釋放監(jiān)督的剛性力量,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽丨制圖 李蕓)

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