來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2018-10-20 08:06:51
????“惡行累累的‘馬家軍’悉數(shù)落網(wǎng)，特別是那些尸位素餐甚至包庇縱容黑社會組織的公職人員得到應(yīng)有懲罰，真是大快人心。”衡水馬立輝涉黑團(tuán)伙及其背后“保護(hù)傘”被查處在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強(qiáng)烈反響，群眾無不拍手稱贊。
????據(jù)統(tǒng)計,僅馬立輝涉黑團(tuán)伙“保護(hù)傘”案,該市共查處黨員干部和公職人員23人，其中處級干部5人，科級干部15人，一般人員3人； 22人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，其中9人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，9人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職以上處分，5人被移送審查起訴。
????勇?lián)呜?zé)任，亮劍直擊“保護(hù)傘”
????2018年初，涉嫌命案、強(qiáng)奸、尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆、容留吸毒、非法拘禁等11類43宗案件，惡行累累的“馬家軍”黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙被衡水警方一舉打掉。“馬立輝涉黑團(tuán)伙長期存在并逐步做大成勢，其背后一定隱藏著形形色色的腐敗，一定有為其提供庇護(hù)、縱容的‘保護(hù)傘’。”基于這一研判，衡水市紀(jì)委監(jiān)委疾風(fēng)厲勢重拳出擊，在警方掃黑的同時，迅速打響深挖徹查黑惡勢力背后腐敗的攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)懲充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員。
????硬仗必須精兵，取勝要靠良謀。面對案情錯綜復(fù)雜，線索似有還無的情況，該市集中市、縣紀(jì)委監(jiān)委50余名精銳骨干力量，組成3個辦案專班，嚴(yán)格實行“帶案下沉”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶案包案，堅持做到沉到一線去指揮調(diào)度、沉進(jìn)線索中順藤摸瓜、沉進(jìn)案件里查深查透，參與制定審查調(diào)查方案，確定了“全面排查絕不放過、重點(diǎn)突破絕不手軟、政治攻心絕不懈怠、一查到底絕不姑息”的辦案思路，堅決做到除惡務(wù)盡。
????帶案下沉，深挖徹查“害群之馬”
????該案影響雖大，但起初涉及公職人員腐敗的線索只有一個。2007年，馬立輝帶領(lǐng)10余名該團(tuán)伙成員在該市“爆D迪廳”聚會玩樂，期間與他人因瑣事發(fā)生械斗，致使一人當(dāng)場死亡。市公安局桃城分局立案偵查后，又陸續(xù)給馬立輝等人辦理取保候?qū)彛笪醋鲞M(jìn)一步偵查，該案中所有參與人員均未受到法律追究，造成惡劣影響。
????面對簡單線索，該市紀(jì)委監(jiān)委沒有止步于就事論事、就案辦案，而是抽調(diào)11人，對馬立輝涉黑團(tuán)伙全部300余份案卷資料全面排查、逐案過篩，重點(diǎn)篩查“案發(fā)當(dāng)年立案后沒有繼續(xù)偵查”的案件。最終，在 “爆D迪廳”案基礎(chǔ)上，2004年10月饒陽聚眾斗毆案、2009年8月衡水湖沙灘浴場尋釁滋事案、2011年4月報社街聚眾斗毆案3起涉及公職人員腐敗的疑點(diǎn)案件先后浮出水面。
????2018年3月21日，專案組以此案為突破口，果斷出擊，對當(dāng)時收受財物、濫用職權(quán)、為馬立輝等人違規(guī)辦理取保候?qū)彽氖泄簿痔页欠志中虃纱箨?名干警采取了留置措施，該案也成為衡水市監(jiān)委成立后的第一起留置案。
????“為什么命案發(fā)生后，沒有繼續(xù)偵查，讓犯罪分子逃脫了法律的制裁？”面對訊問，3名長期任一線公安干警的被調(diào)查人員，特別是反偵查意識和能力都非常強(qiáng)的大隊長李某，一口咬定是偵辦能力有欠缺，不存在徇私枉法問題。針對這一情況，專案組嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法文明辦案，采取了政策攻心與外圍調(diào)查雙管齊下的策略。
????專案組注意到李某從事刑事偵查工作20余年，曾被評選為先進(jìn)工作者，榮立過個人二等功，對公安崗位有一定的感情。結(jié)合李某這一實際，該市紀(jì)委監(jiān)委多位領(lǐng)導(dǎo)與李某進(jìn)行談話。耐心細(xì)致的政治思想工作，激發(fā)了他內(nèi)心殘存的對黨組織的認(rèn)同感和公安干警的榮譽(yù)感，促使其從內(nèi)心深處檢討自己的行為，真心悔罪。
????“我們專門從檔案中提出李某的《入黨志愿書》和他一同回顧入黨時的壯志豪情，李某翻閱著自己曾親手寫下的入黨誓言，雙手在微微地顫抖，情緒開始有了變化，對抗心理出現(xiàn)了松動……”參與辦案的小劉介紹說。
????與此同時，專案組馬不停蹄加快外圍調(diào)查，與相關(guān)人員談話300余人次，提取書證材料260余份，查詢銀行信息180余次，深查個人經(jīng)濟(jì)問題，固定外圍證據(jù)。此時，李某心理防線徹底崩潰，既承認(rèn)了濫用職權(quán)、個人受賄問題，還如實交代了專案組未掌握的違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律行為。
????一查到底、全鏈條追責(zé)問責(zé)
????“深挖細(xì)查，一查到底，確保除惡務(wù)盡。”“在打擊黑惡勢力‘保護(hù)傘’上，不管涉及到誰，一定要全面徹查，絕不姑息縱容。”案件查辦伊始，省紀(jì)委監(jiān)委以及市委、市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志都對案件查辦提出了要求。
????專案組在“爆D迪廳”群毆致人死亡案腐敗案取得突出進(jìn)展的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、全面深入，堅持橫向多線索一體推進(jìn)，相繼查明了衡水湖沙灘浴場尋釁滋事案中市公安局衡水湖治安分局原局長崔某、饒陽聚眾斗毆案中饒陽縣公安局原局長李某、報社街聚眾斗毆案中市公安局桃城分局人民路派出所原所長張某等人涉嫌濫用職權(quán)問題。由公安機(jī)關(guān)移交的1條問題線索，拓展為4起涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件，擴(kuò)大了懲腐“打傘”戰(zhàn)果，充分展示了反腐利劍的鋒芒。
????同時，專案組嚴(yán)格落實縱向“一案三查”，既對履職不力、放任縱容的直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，又對監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)，還對主體責(zé)任落實不力、隊伍管理失之于寬松軟的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。
????掃黑除惡專項斗爭開展以來, 衡水市紀(jì)委監(jiān)委堅決掃除黑惡勢力“保護(hù)傘”, 把黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點(diǎn),推行了起底倒查線索、建立管理臺賬、嚴(yán)格交辦線索、深入調(diào)查處置的“四步工作法”。截至目前，全市對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的46件涉黑涉惡案件，共立案審查79人，黨紀(jì)政務(wù)處分69人，打掉“保護(hù)傘”16個。
????“涉黑涉惡腐敗嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，敗壞黨員形象，削弱黨的執(zhí)政根基，我們必須堅決查處，決不手軟，有效鏟除黑惡勢力的生存空間和滋生土壤。”衡水市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步加大涉黑涉惡腐敗問題的懲治力度，真正實現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（衡水市紀(jì)委監(jiān)委）