來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-10-20 08:06:51
????“惡行累累的‘馬家軍’悉數(shù)落網(wǎng)，特別是那些尸位素餐甚至包庇縱容黑社會(huì)組織的公職人員得到應(yīng)有懲罰，真是大快人心。”衡水馬立輝涉黑團(tuán)伙及其背后“保護(hù)傘”被查處在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強(qiáng)烈反響，群眾無不拍手稱贊。
????據(jù)統(tǒng)計(jì),僅馬立輝涉黑團(tuán)伙“保護(hù)傘”案,該市共查處黨員干部和公職人員23人，其中處級(jí)干部5人，科級(jí)干部15人，一般人員3人； 22人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，其中9人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，9人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職以上處分，5人被移送審查起訴。
????勇?lián)呜?zé)任，亮劍直擊“保護(hù)傘”
????2018年初，涉嫌命案、強(qiáng)奸、尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆、容留吸毒、非法拘禁等11類43宗案件，惡行累累的“馬家軍”黑社會(huì)性質(zhì)組織團(tuán)伙被衡水警方一舉打掉。“馬立輝涉黑團(tuán)伙長(zhǎng)期存在并逐步做大成勢(shì)，其背后一定隱藏著形形色色的腐敗，一定有為其提供庇護(hù)、縱容的‘保護(hù)傘’。”基于這一研判，衡水市紀(jì)委監(jiān)委疾風(fēng)厲勢(shì)重拳出擊，在警方掃黑的同時(shí)，迅速打響深挖徹查黑惡勢(shì)力背后腐敗的攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)懲充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員。
????硬仗必須精兵，取勝要靠良謀。面對(duì)案情錯(cuò)綜復(fù)雜，線索似有還無的情況，該市集中市、縣紀(jì)委監(jiān)委50余名精銳骨干力量，組成3個(gè)辦案專班，嚴(yán)格實(shí)行“帶案下沉”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶案包案，堅(jiān)持做到沉到一線去指揮調(diào)度、沉進(jìn)線索中順藤摸瓜、沉進(jìn)案件里查深查透，參與制定審查調(diào)查方案，確定了“全面排查絕不放過、重點(diǎn)突破絕不手軟、政治攻心絕不懈怠、一查到底絕不姑息”的辦案思路，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡。
????帶案下沉，深挖徹查“害群之馬”
????該案影響雖大，但起初涉及公職人員腐敗的線索只有一個(gè)。2007年，馬立輝帶領(lǐng)10余名該團(tuán)伙成員在該市“爆D迪廳”聚會(huì)玩樂，期間與他人因瑣事發(fā)生械斗，致使一人當(dāng)場(chǎng)死亡。市公安局桃城分局立案?jìng)刹楹螅株懤m(xù)給馬立輝等人辦理取保候?qū)彛笪醋鲞M(jìn)一步偵查，該案中所有參與人員均未受到法律追究，造成惡劣影響。
????面對(duì)簡(jiǎn)單線索，該市紀(jì)委監(jiān)委沒有止步于就事論事、就案辦案，而是抽調(diào)11人，對(duì)馬立輝涉黑團(tuán)伙全部300余份案卷資料全面排查、逐案過篩，重點(diǎn)篩查“案發(fā)當(dāng)年立案后沒有繼續(xù)偵查”的案件。最終，在 “爆D迪廳”案基礎(chǔ)上，2004年10月饒陽聚眾斗毆案、2009年8月衡水湖沙灘浴場(chǎng)尋釁滋事案、2011年4月報(bào)社街聚眾斗毆案3起涉及公職人員腐敗的疑點(diǎn)案件先后浮出水面。
????2018年3月21日，專案組以此案為突破口，果斷出擊，對(duì)當(dāng)時(shí)收受財(cái)物、濫用職權(quán)、為馬立輝等人違規(guī)辦理取保候?qū)彽氖泄簿痔页欠志中虃纱箨?duì)3名干警采取了留置措施，該案也成為衡水市監(jiān)委成立后的第一起留置案。
????“為什么命案發(fā)生后，沒有繼續(xù)偵查，讓犯罪分子逃脫了法律的制裁？”面對(duì)訊問，3名長(zhǎng)期任一線公安干警的被調(diào)查人員，特別是反偵查意識(shí)和能力都非常強(qiáng)的大隊(duì)長(zhǎng)李某，一口咬定是偵辦能力有欠缺，不存在徇私枉法問題。針對(duì)這一情況，專案組嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法文明辦案，采取了政策攻心與外圍調(diào)查雙管齊下的策略。
????專案組注意到李某從事刑事偵查工作20余年，曾被評(píng)選為先進(jìn)工作者，榮立過個(gè)人二等功，對(duì)公安崗位有一定的感情。結(jié)合李某這一實(shí)際，該市紀(jì)委監(jiān)委多位領(lǐng)導(dǎo)與李某進(jìn)行談話。耐心細(xì)致的政治思想工作，激發(fā)了他內(nèi)心殘存的對(duì)黨組織的認(rèn)同感和公安干警的榮譽(yù)感，促使其從內(nèi)心深處檢討自己的行為，真心悔罪。
????“我們專門從檔案中提出李某的《入黨志愿書》和他一同回顧入黨時(shí)的壯志豪情，李某翻閱著自己曾親手寫下的入黨誓言，雙手在微微地顫抖，情緒開始有了變化，對(duì)抗心理出現(xiàn)了松動(dòng)……”參與辦案的小劉介紹說。
????與此同時(shí)，專案組馬不停蹄加快外圍調(diào)查，與相關(guān)人員談話300余人次，提取書證材料260余份，查詢銀行信息180余次，深查個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題，固定外圍證據(jù)。此時(shí)，李某心理防線徹底崩潰，既承認(rèn)了濫用職權(quán)、個(gè)人受賄問題，還如實(shí)交代了專案組未掌握的違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律行為。
????一查到底、全鏈條追責(zé)問責(zé)
????“深挖細(xì)查，一查到底，確保除惡務(wù)盡。”“在打擊黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’上，不管涉及到誰，一定要全面徹查，絕不姑息縱容。”案件查辦伊始，省紀(jì)委監(jiān)委以及市委、市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志都對(duì)案件查辦提出了要求。
????專案組在“爆D迪廳”群毆致人死亡案腐敗案取得突出進(jìn)展的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、全面深入，堅(jiān)持橫向多線索一體推進(jìn)，相繼查明了衡水湖沙灘浴場(chǎng)尋釁滋事案中市公安局衡水湖治安分局原局長(zhǎng)崔某、饒陽聚眾斗毆案中饒陽縣公安局原局長(zhǎng)李某、報(bào)社街聚眾斗毆案中市公安局桃城分局人民路派出所原所長(zhǎng)張某等人涉嫌濫用職權(quán)問題。由公安機(jī)關(guān)移交的1條問題線索，拓展為4起涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件，擴(kuò)大了懲腐“打傘”戰(zhàn)果，充分展示了反腐利劍的鋒芒。
????同時(shí)，專案組嚴(yán)格落實(shí)縱向“一案三查”，既對(duì)履職不力、放任縱容的直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，又對(duì)監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)，還對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力、隊(duì)伍管理失之于寬松軟的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。
????掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來, 衡水市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”, 把黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問題的一個(gè)重點(diǎn),推行了起底倒查線索、建立管理臺(tái)賬、嚴(yán)格交辦線索、深入調(diào)查處置的“四步工作法”。截至目前，全市對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的46件涉黑涉惡案件，共立案審查79人，黨紀(jì)政務(wù)處分69人，打掉“保護(hù)傘”16個(gè)。
????“涉黑涉惡腐敗嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，敗壞黨員形象，削弱黨的執(zhí)政根基，我們必須堅(jiān)決查處，決不手軟，有效鏟除黑惡勢(shì)力的生存空間和滋生土壤。”衡水市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步加大涉黑涉惡腐敗問題的懲治力度，真正實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（衡水市紀(jì)委監(jiān)委）