來源：中國紀檢監察報發布時間：2018-10-30 08:18:26
????運城市人大常委會副主任、聞喜縣委書記張汪尤履行全面從嚴治黨主體責任不力被問責；呂梁市柳林縣委書記郝繼平履行全面從嚴治黨主體責任不力被問責。近日，山西省紀委監委公開曝光2起失職失責案例，兩名縣委書記分別受到黨內嚴重警告處分。從通報內容看，兩名縣委書記被認定“失職失責”，與其所在地區發生了影響惡劣的涉黑案件有密切關系。
????“張汪尤在2011年4月擔任聞喜縣委書記以來，該縣發生了以侯金發兄弟四人為首的黑社會性質組織、盜掘古墓葬犯罪案件”“郝繼平在2015年3月擔任柳林縣委書記以來，該縣發生了陳鴻志涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪案件”……通報指出，張汪尤作為聞喜縣委主要負責人，沒有認真履行全面從嚴治黨主體責任，在管黨治黨、干部管理、社會治理等方面失職失責；郝繼平作為柳林縣委主要負責人，政治敏銳性不強，基層組織建設不力、干部隊伍監管不嚴，在下屬同志遭受打擊報復的問題處置上失職失責，沒有認真履行全面從嚴治黨主體責任。從這樣的定性可以看出，被問責的兩名縣委書記自己非“黑”非“惡”，也沒有充當黑惡勢力“保護傘”，之所以對其追責問責，原因就在兩人沒有種好自己的“責任田”，管黨治黨不力，落實主體責任虛化弱化打折扣。這再次對那些在履行全面從嚴治黨主體責任上有口無心、漫不經心的“太平官”敲響了警鐘：有權必有責、有責要擔當、失責必追究！
????在《中國共產黨問責條例》中，“應當予以問責”的情形包括黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為。黨的領導弱化，具體可以表現為黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。中共中央、國務院今年年初發出的《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，各級黨委和政府要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺到工作全局突出位置，列入重要議事日程。各級黨委和政府主要負責同志要勇于擔當，敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。聞喜縣、柳林縣涉黑涉惡問題突出，黨員干部、公職人員違紀違法行為多發，兩名縣委書記作為“第一責任人”當然脫不了干系。
????對于一個地區、一個部門的主要負責同志來講，對黑惡勢力的惡行和黨員干部、公職人員的涉黑問題不管不問、任其發展，甚至置身事外、甘當看客，這就是嚴重的失職失責。這樣軟弱無力的領導，會讓群眾失去信任、信心，破壞黨的執政之基，其危害不可小覷。
????為掃黑除惡專項斗爭提供堅強的紀律保障，中央紀委印發的《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的意見》有明確要求。其中，地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題，被納入各級紀檢監察機關重點查處的“三類問題”。不久前，在中央紀委國家監委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例的通報中，中央紀委國家監委有關負責人強調，各級黨委和政府要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任，特別要壓實縣、鄉兩級黨委和政府主要負責同志主體責任，壓實相關職能部門和單位的直接責任。對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、有亂不治、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”懲治不力的，要嚴肅問責。
????今年10月1日施行的新版《中國共產黨紀律處分條例》，將履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任失職行為由工作紀律調整至政治紀律，體現了全面從嚴治黨的進一步深化。通報典型案例既是定性量紀的“樣本”，也是警示教育。在這方面“對得上號，感覺不妙”的黨員領導干部，趕快警醒起來，引以為鑒、馬上整改。（聶新鑫）