來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-10-31 17:00:35
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月15日至5月15日，省委第十三巡視組對(duì)海興縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。7月5日，省委巡視組向海興縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
（一）迅速傳達(dá)部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年7月5日，省委第十三巡視組巡視海興縣情況反饋會(huì)議后，7月6日，縣委以文件形式將省委第十三巡視組巡視海興縣的反饋意見印發(fā)全縣各黨（工）委、黨組。立即成立了由縣委書記任組長，縣長任常務(wù)副組長，縣委副書記任副組長，其他縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣委常委、辦公室主任兼任，整改具體工作由縣委辦公室牽頭負(fù)責(zé)。7月9日，召開縣委五人小組會(huì)議，對(duì)巡視反饋意見整改責(zé)任分工進(jìn)行了專題研究。7月10日，召開由縣黨政班子成員參加的巡視反饋意見整改專題會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行全面研究部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。7月16日，召開縣黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過了《中共海興縣委關(guān)于落實(shí)省委第十三巡視組反饋巡視意見整改方案》，對(duì)巡視組反饋的7個(gè)方面、17個(gè)問題，細(xì)化分解為42個(gè)具體問題，由縣委書記任總負(fù)責(zé)人，逐一深挖問題根源，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，逐一明確責(zé)任單位，逐一明確整改措施，逐一明確整改期限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保事事有著落、件件有回音。
（二）提高政治站位，堅(jiān)定整改決心。縣委以此次巡視整改為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，全面徹底地抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央、省委各項(xiàng)決策部署在海興落地生根。7月25日，縣委常委班子召開了省委巡視整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)省委巡視反饋意見，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面，認(rèn)真查擺存在問題，深入剖析根源，制定整改措施，明確下一步整改工作重點(diǎn)。8月18日，按照省委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》和滄州市委補(bǔ)充通知要求，縣委常委班子再次召開巡視整改專題民主生活會(huì)，結(jié)合海興巡視整改工作實(shí)際，對(duì)照中央巡視組反饋河北的4方面問題、十八屆中央巡視反饋意見整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)召開前，縣委班子成員通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中共河北省委關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》、省委書記王東峰關(guān)于巡視工作的重要講話精神和省委巡視組《關(guān)于巡視海興縣的反饋意見》，并針對(duì)反饋問題多次下基層調(diào)研，開展談心談話，征求意見，發(fā)現(xiàn)問題。縣委各常委緊密聯(lián)系自身思想、工作、作風(fēng)、生活實(shí)際，從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、下大氣力整治政治生態(tài)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展等方面，查找問題、剖析原因，并開誠布公、推心置腹地開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的，為推進(jìn)整改工作扎實(shí)深入開展、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保整改實(shí)效。縣整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡視整改工作嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)加督辦，要求各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)定期召開調(diào)度會(huì)，聽取各牽頭單位和責(zé)任單位整改進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決整改工作中存在的問題，確保整改工作順利開展。7月25日，召開了全縣從嚴(yán)治黨暨省委巡視反饋意見整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行了再部署再推進(jìn)。8月1日，召開了縣委常委會(huì)，聽取了各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)階段性整改工作情況匯報(bào)，對(duì)整改過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究解決。8月2日，縣委書記召集巡視整改辦公室全體成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，主持召開推進(jìn)會(huì)議，就近期整改工作和下步打算進(jìn)行了安排部署。8月24日，召開了全縣中央巡視河北反饋意見整改暨省委巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成中央和省委各項(xiàng)整改任務(wù)。縣委把巡視整改工作作為全縣重點(diǎn)工作大督查的重要內(nèi)容，指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門抓好整改落實(shí)，及時(shí)通報(bào)整改工作進(jìn)展情況，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的單位和負(fù)責(zé)人及時(shí)督促、嚴(yán)格問責(zé)。縣重點(diǎn)工作大督查督查組分批對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行全程跟蹤督查，縣紀(jì)委、縣委組織部分別對(duì)巡視整改工作進(jìn)行專題督導(dǎo)，共開展督導(dǎo)督查100余次，確保整改工作有序推進(jìn)、按期完成。
二、整改落實(shí)的成效
經(jīng)過兩個(gè)月的整改落實(shí)，巡視整改工作取得了階段性成效。針對(duì)省委巡視組反饋意見梳理出的42個(gè)具體問題，已完成36個(gè)，基本完成6個(gè)。具體情況如下：
（一）黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不堅(jiān)決，黨委核心作用發(fā)揮不到位”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)”問題。整改措施：一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化大局意識(shí)。組織全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)會(huì)議、文件精神，進(jìn)一步提升服務(wù)大局的意識(shí)和能力，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署在海興落地見效。今年以來縣委理論學(xué)習(xí)中心組共組織學(xué)習(xí)10次，全體縣級(jí)干部每周至少抽出2個(gè)小時(shí)到理論自習(xí)室學(xué)習(xí),提升理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)包聯(lián)制度。印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度的實(shí)施方案》，22名縣級(jí)干部共包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)44家，貧困村22個(gè)、貧困戶44戶，信訪案件44件，退役軍人110名，10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)），2個(gè)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格，深入基層一線問計(jì)問需，為企業(yè)、村和個(gè)人解決實(shí)際問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)政能力和水平。三是成立了“支持黃大鐵路建設(shè)指揮部”和辦公室，制定了《黃大鐵路項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作方案》，明確了各相關(guān)單位和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)，召開了黃大鐵路拆遷占地動(dòng)員會(huì)，圓滿完成了施工場(chǎng)地清點(diǎn)核量、勘測(cè)定界等工作，黃大鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“‘放管服’改革抓得不實(shí)。縣行政審批局2017年4月底完成組建，按照省委文件要求，應(yīng)劃轉(zhuǎn)職責(zé)涉及部門17個(gè)，至巡視時(shí)只完成2個(gè)，已入駐的14家單位有9家仍需回原單位辦理審批手續(xù)”問題。整改措施：一是強(qiáng)力推進(jìn)行政審批局建設(shè)工作。制發(fā)了《關(guān)于完善行政審批局建設(shè)工作推進(jìn)方案》，召開了行政審批局建設(shè)工作會(huì)議，各相關(guān)單位迅速行動(dòng)，至7月30日，按劃轉(zhuǎn)方案要求的人員已全部到行政審批局工作。二是行政審批局采購電腦、打印機(jī)、查詢機(jī)等辦公設(shè)備9臺(tái)，為承接審批事項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備。按照類別分設(shè)了企業(yè)注冊(cè)、特種設(shè)備使用登記等窗口，通過科學(xué)設(shè)置審批窗口，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程。制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<學(xué)習(xí)制度>等工作制度的通知》，對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、窗口事項(xiàng)辦理等做了進(jìn)一步規(guī)范。三是“兩集中、兩到位”審批制度改革工作基本完成。住建局、國土局、消防大隊(duì)等相關(guān)單位按要求入駐開展審批業(yè)務(wù)。行政審批局對(duì)入駐中心的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸納整理，制定一次性告知清單，方便企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政審批機(jī)關(guān)“兩集中、兩到位”工作通知》，對(duì)各部門的進(jìn)駐事項(xiàng)、進(jìn)駐人員、事中事后監(jiān)管工作提出了明確要求，通過制度約束，形成長效機(jī)制，防止問題反彈回潮。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“落實(shí)省委省政府解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題指導(dǎo)意見不力。10個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題僅解決3個(gè)，未達(dá)到‘2017年解決的問題項(xiàng)目達(dá)到70%’的要求”問題。整改措施：一是在原“縣房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題整治工作專班”的基礎(chǔ)上，成立了海興縣房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并健全了房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題整治工作臺(tái)賬，對(duì)有關(guān)小區(qū)存在的問題分別明確了責(zé)任單位和解決措施。截至目前，10個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題，8個(gè)項(xiàng)目已具備辦證條件，解決的問題項(xiàng)目達(dá)到80%。二是研究制定了海興縣人民政府《關(guān)于強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》和海興縣住建局《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的局面，對(duì)新開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持依法依規(guī)按程序?qū)嵤乐罐k證難問題再次發(fā)生。
2.關(guān)于“黨委脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任壓得不實(shí)，對(duì)扶貧資金監(jiān)管不嚴(yán)”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“海興縣2017年11月脫貧出列，黨委、政府在壓實(shí)責(zé)任上有松勁的傾向，扶貧資金監(jiān)管有漏洞，扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題還比較突出”問題。整改措施：一是再鼓勁，營造氛圍。縣委組織了五期全縣脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、貧困村村干部和部分縣直部門主要負(fù)責(zé)人四個(gè)層面共45人次參加了擂臺(tái)賽，在全縣營造了比學(xué)趕超的脫貧攻堅(jiān)氛圍。二是再加壓，分解責(zé)任。縣委印制了扶貧資金監(jiān)督管理使用責(zé)任狀，明確了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，每名分管縣級(jí)干部均與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各職能部門簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步壓實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任。三是再警示，形成震懾。7月20日，縣委組織召開全縣政治性警示教育大會(huì)，對(duì)縣紀(jì)委查處的5起扶貧領(lǐng)域典型案件進(jìn)行了全縣通報(bào)。8月2日，縣紀(jì)委又制發(fā)通報(bào)，對(duì)3起扶貧領(lǐng)域典型案例進(jìn)行了通報(bào)，形成有效震懾。四是再完善，規(guī)范制度。進(jìn)一步完善了扶貧資金監(jiān)管方面的制度，出臺(tái)了《海興縣財(cái)政扶貧資金支付監(jiān)控暫行辦法》《海興縣扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》和《海興縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督辦法（試行）》等相關(guān)制度，不斷強(qiáng)化對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督管理，有效解決扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
3、關(guān)于“民主集中制原則堅(jiān)持不夠好，對(duì)個(gè)別‘三重一大’事項(xiàng)沒有集體研究”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目只是在2015年申報(bào)時(shí)上過常委會(huì)，之后常委會(huì)沒有再進(jìn)行研究”問題。整改措施：一是光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目辦公室每月向縣委、縣政府報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，對(duì)于基地辦不能解決的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題和節(jié)點(diǎn)性進(jìn)展情況及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，按照“三重一大”要求，對(duì)于重大事項(xiàng)及時(shí)提出解決方案后，提請(qǐng)縣委、縣政府專題研究。2018年6月25日，縣政府常務(wù)會(huì)議研究了光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目相關(guān)事宜，6月29日，縣委常委會(huì)研究討論了海興縣光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)事宜。二是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)提交縣委常委會(huì)研究事項(xiàng)的通知》，對(duì)需提交縣委常委會(huì)研究事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂完善。三是8月14日，縣委召開了九屆四次全會(huì)，審議通過了《中國共產(chǎn)黨海興縣委員會(huì)工作規(guī)則》，對(duì)縣委全會(huì)、縣委常委會(huì)、書記專題會(huì)的職權(quán)職責(zé)、組織運(yùn)行規(guī)則等作了進(jìn)一步明確。同時(shí)，修訂完善了《中共海興縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，對(duì)議事決策的方法、程序等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，縣委工作科學(xué)化、民主化和制度化水平得到進(jìn)一步提升。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人”問題。整改措施：一是清理整改消化。按照省委組織部違規(guī)進(jìn)人整改會(huì)議精神和市人社局核準(zhǔn)的考試考核方案，2017年6月，由市人社部門統(tǒng)一安排，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)考試考核，考試考核全部合格，已納入正常管理。二是強(qiáng)化人事計(jì)劃管理，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)人。認(rèn)真落實(shí)《滄州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“逢進(jìn)必考”政策，對(duì)增人計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格管控，不得超編制、超比例申報(bào)，嚴(yán)格增人計(jì)劃申報(bào)審核程序，按規(guī)定經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究并報(bào)上級(jí)組織人事部門審批，堅(jiān)決做到無審批不增人。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)條件和程序。嚴(yán)格按照《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》規(guī)定，準(zhǔn)確把握干部調(diào)動(dòng)條件，規(guī)范執(zhí)行干部調(diào)動(dòng)程序。四是強(qiáng)化政策約束。以嚴(yán)肅事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人為重點(diǎn)，研究制定了《縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員管理暫行辦法》，健全了管理監(jiān)督機(jī)制。
（二）黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想聯(lián)系實(shí)際不緊”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“2015年以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組共組織學(xué)習(xí)41次，其中39次是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話”問題。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“黨的十九大召開后，縣委理論中心組沒有組織專題學(xué)習(xí)研討”問題。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神與實(shí)踐結(jié)合不緊不實(shí)，抽查9名縣委班子成員和8名縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)心得體會(huì)，3名縣委常委、3名部門領(lǐng)導(dǎo)與海興實(shí)際、本職工作聯(lián)系不緊密”問題。整改措施：一是修訂完善了《中共海興縣委理論學(xué)習(xí)中心組2018年下半年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，重點(diǎn)在黨的政策法規(guī)、黨的理論成果和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上下功夫。二是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見》，縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員定期到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系部門開展調(diào)研活動(dòng)，每年至少撰寫提交一篇調(diào)研報(bào)告，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成調(diào)查研究長效機(jī)制。三是建立了縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《研討制度和評(píng)價(jià)體系》，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)由至少兩位中心組成員就上一次集中學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行研討交流，每年至少選定兩個(gè)專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)研討，建立中心組成員現(xiàn)場(chǎng)互評(píng)機(jī)制，記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。四是為縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員統(tǒng)一配備了歷史、國學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)等方面書籍，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。7月26日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了第八次集中學(xué)習(xí)，同時(shí)集中觀看了專題片《巡視利劍》。組織縣委中心組成員召開了黨的十九大精神專題研討會(huì)，19名中心組成員結(jié)合個(gè)人實(shí)際和分管工作，提交了發(fā)言材料，五位同志結(jié)合分管工作在研討會(huì)上作了發(fā)言交流。五是縣委書記約談了心得體會(huì)不合格的3名縣委常委、3名部門領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會(huì)進(jìn)行了再檢查，對(duì)不符合要求者要求重新撰寫。8月5日，召開了縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議——貫徹黨的十九大精神鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)滄州市委黨校嚴(yán)志海副校長就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題授課。
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“向基層宣講黨的十九大精神多是照本宣科，不接地氣”問題。整改措施：一是運(yùn)用農(nóng)村大喇叭廣播形式，與當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作相結(jié)合，每天早中晚定時(shí)播報(bào)上級(jí)重大決策部署以及掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、村“兩委”換屆、“創(chuàng)評(píng)五星”黨支部、大氣污染防治、鄉(xiāng)村振興等與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民密切相關(guān)的方針政策。二是在縣電視臺(tái)開辟了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”“雙創(chuàng)雙服”“掃黑除惡”等專題專欄，集中開展多層次、多角度、立體化的集中宣傳報(bào)道，營造了貫徹落實(shí)黨的十九大精神的濃厚氛圍。
2.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，工作不扎實(shí)”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不高”問題。整改措施：一是將意識(shí)形態(tài)工作納入《縣委工作要點(diǎn)》和黨的建設(shè)大事要事，納入鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。6月7日，召開了全縣意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排部署。二是印發(fā)了《中共海興縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)專題督導(dǎo)檢查工作的通知》和《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作情況專題督查指標(biāo)體系》，建立健全了意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。三是落實(shí)“每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作”制度。今年上半年，縣委專題研究并向市委專題匯報(bào)了我縣意識(shí)形態(tài)工作情況，同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委和縣直部門黨委（黨組）向縣委專題匯報(bào)了上半年意識(shí)形態(tài)工作情況。
（三）黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于“執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格，違規(guī)提拔使用干部”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“存在違規(guī)提拔使用、調(diào)任干部問題”。整改措施：一是自查自糾。就巡視反饋的干部選拔任用程序、任用資格問題進(jìn)行自查，全面梳理問題，認(rèn)真查找原因。經(jīng)核查，省委巡視反饋的幾名干部的任用，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格條件和相關(guān)程序，并就核查結(jié)果與市委組織部等聯(lián)系溝通，得到市委組織部認(rèn)可，建議不按違規(guī)提拔處理。二是規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善制度，全面提升干部選拔任用水平。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》等政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等選人用人程序。落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及科級(jí)干部提拔、調(diào)任，需向上級(jí)組織部門請(qǐng)示備案的，做到不批準(zhǔn)不調(diào)整，嚴(yán)把干部選任程序關(guān)。深化干部人事制度改革，完善“一機(jī)制、三平臺(tái)、九制度”選人用人機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)選人用人“凡提四必”要求，嚴(yán)把干部選任資格條件關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范干部考察程序，創(chuàng)新考察方式，延伸考察范圍，嚴(yán)把干部選任組織考察關(guān)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“超職數(shù)配備干部”問題。整改措施：一是整改消化。超配的股級(jí)干部，已整改完成。超配的科級(jí)干部已部分消化，其余超配的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定，因機(jī)構(gòu)改革原因造成，可暫不列入整改范圍，將在本輪機(jī)構(gòu)改革過程中一并消化。二是自查自糾。全面梳理各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和實(shí)際配備情況，建立海興縣鄉(xiāng)科級(jí)干部職數(shù)審核備案臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理。三是完善制度。嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部調(diào)整預(yù)審備案制度，堅(jiān)持科級(jí)干部調(diào)整職數(shù)先行，及時(shí)向滄州市委組織部上報(bào)科級(jí)干部調(diào)整方案，做到不批準(zhǔn)不調(diào)整。巡視以來，共調(diào)整干部3批次31人次，均按程序向市委組織部報(bào)備。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別干部瞞報(bào)、少報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”問題。整改措施：一是調(diào)查核實(shí)，依規(guī)嚴(yán)肅處理。積極配合市委組織部進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)市委組織部認(rèn)定，對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的干部依規(guī)進(jìn)行了書面提醒，并由縣委書記對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。暢通群眾監(jiān)督渠道，用好“12380”舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)“12380”舉報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)；深入開展干部約談活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩；強(qiáng)化對(duì)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，及時(shí)了解干部的日常生活狀況。
（4）針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別干部檔案涉嫌造假”問題。整改措施：一是對(duì)巡視反饋涉及干部的檔案進(jìn)行了嚴(yán)格核查，造假問題已查實(shí)，對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案工作的意見》，防止此類問題再次發(fā)生。
（5）針對(duì)省委巡視組指出的“一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職”問題。整改措施：一是全面梳理、清理整改。組成調(diào)查組，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行了全面的梳理，經(jīng)核查，有11名干部在企業(yè)兼職，均系政府行為。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的處理規(guī)定》的一方退出機(jī)制，已清理整改10人，另外1人將與機(jī)構(gòu)改革一并進(jìn)行。二是建立監(jiān)督管理長效機(jī)制。定期開展清理整頓，防止違規(guī)兼職情況出現(xiàn)。同時(shí)充分運(yùn)用信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)形式，切實(shí)發(fā)揮廣大群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題的監(jiān)督作用。
（6）針對(duì)省委巡視組指出的“個(gè)別單位違反《黨組工作條例》，超配黨委委員”問題。整改措施：一是對(duì)全縣黨組（黨委）成員配備情況進(jìn)行了梳理核查，相關(guān)單位超配黨委委員已全部免職。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組（黨委）工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對(duì)全縣黨組（黨委）成員配備情況加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高黨組（黨委）工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
2.關(guān)于“縣委抓黨建工作責(zé)任制不實(shí)，基層組織建設(shè)薄弱”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“少數(shù)村‘兩委’班子弱化，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”問題。整改措施：一是縣委組織部召開專題整改會(huì)議并下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照省委巡視反饋意見，認(rèn)真開展自查，科學(xué)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人和整改完成時(shí)限。二是結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)做好打擊“村霸”和宗族惡勢(shì)力等各項(xiàng)工作，通過農(nóng)村大喇叭、媒體播放、標(biāo)語宣傳等形式，引導(dǎo)黨員群眾積極參與，正確行使選舉權(quán)。在海興黨建網(wǎng)發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭公告，公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，暢通基層組織建設(shè)多樣化信息渠道。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及197個(gè)行政村主要街道全部張貼《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中嚴(yán)厲打擊干擾破壞基層組織換屆選舉行為的通告》，為村“兩委”換屆營造良好環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)村“兩委”候選人的資格審查，嚴(yán)格落實(shí)“五選十不選”任職資格，實(shí)行審查終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防帶病提名、帶病當(dāng)選，堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村班子。加大從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、致富帶頭人等人選中選拔村干部力度，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。全面開展農(nóng)村基層黨組織“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，印發(fā)了《評(píng)分細(xì)則》。三是確定的20個(gè)換屆試點(diǎn)村，目前已完成黨支部換屆19個(gè)，村委會(huì)換屆19個(gè)，其中一人兼村16個(gè)。新選出的支部書記50周歲以下的6人；高中以上學(xué)歷的14人；屬于農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員等身份的16人，基層組織建設(shè)水平得到了有效提升。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“‘三會(huì)一課’質(zhì)量不高。巡視發(fā)現(xiàn)13家縣直單位、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《黨支部工作手冊(cè)》均存在填寫不規(guī)范、記錄不完整問題”。整改措施：一是縣委組織部組織召開整改工作會(huì)議并下發(fā)通知，要求各基層黨（工）委按照省委巡視反饋意見，開展自查，分別制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人和整改完成時(shí)限，對(duì)反饋意見中涉及的相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是強(qiáng)化黨建責(zé)任。將“三會(huì)一課”納入基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。督促與自查相結(jié)合，要求各基層黨委舉一反三，在全縣范圍內(nèi)開展“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況檢查，保證下轄黨支部支部手冊(cè)填寫質(zhì)量；強(qiáng)化“書記講黨課”“我到基層講黨課”“黨員活動(dòng)日”等載體，持續(xù)推動(dòng)“三會(huì)一課”規(guī)范化水平提升。三是縣委書記對(duì)全縣各基層黨委書記進(jìn)行了約談，縣委常委、組織部長對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行了約談，相關(guān)黨委對(duì)巡視反饋問題涉及的責(zé)任人給予了黨紀(jì)政務(wù)處分。對(duì)14個(gè)黨委和巡視發(fā)現(xiàn)問題單位機(jī)關(guān)支部的支部工作手冊(cè)進(jìn)行了逐一審查，發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位，黨內(nèi)組織生活質(zhì)量、基層黨建的有效性和科學(xué)化水平得到有效提高。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“發(fā)展黨員工作滯后”問題。整改措施：一是建立健全統(tǒng)一規(guī)范的多年不發(fā)展黨員村工作臺(tái)賬。二是建立“組織部長總攬全局，部務(wù)委員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村”的分解包聯(lián)機(jī)制，有效推動(dòng)農(nóng)村多年不發(fā)展黨員問題解決。三是研究制定《海興縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員實(shí)施意見》，健全制度、明確措施，用制度規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員工作，并長期堅(jiān)持。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“懶政怠政，不作為、亂作為”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“部分縣直部門日常管理不嚴(yán)，工作不在狀態(tài)，有些干部不守規(guī)矩”問題。整改措施：一是按照滄州市《關(guān)于不作為、慢作為、亂作為問題整治方案》要求，不斷加大整治和監(jiān)管力度，分5次對(duì)33個(gè)單位值班情況進(jìn)行了檢查，分6次對(duì)43個(gè)單位的上班在崗情況和機(jī)關(guān)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，分3次對(duì)12個(gè)窗口單位的工作狀態(tài)進(jìn)行了檢查，并接受群眾舉報(bào)，已給30名科級(jí)干部發(fā)放了黃牌，對(duì)10人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。二是制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)形象等規(guī)范化建設(shè)水平。為整治會(huì)議方面的問題，出臺(tái)了《海興縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法（試行）》，對(duì)會(huì)議請(qǐng)假制度、會(huì)議紀(jì)律等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“有的縣直部門在處理居民反映新建樓房影響采光、排水問題時(shí)，久拖未決，造成不穩(wěn)定”問題。整改措施：一是影響部分居民采光的沿街門市樓上構(gòu)筑物已拆除完畢，采光問題已解決。同時(shí)，住建部門完成全縣新建和擬建居住項(xiàng)目的全面排查，未發(fā)現(xiàn)新的影響采光問題。2017年沿興融街西側(cè)新建了排水管道，附近污水經(jīng)此管道收集后排出，附近排水問題已得到解決。二是在抓具體問題整改的同時(shí)，住建部門對(duì)工作規(guī)范進(jìn)行了明確，加強(qiáng)對(duì)新建樓房采光審查，確保群眾利益不受侵害；接到排水問題線索后，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)勘察，拿出解決方案，最短時(shí)間內(nèi)完成排水改造，保證排水順暢。三是制定出臺(tái)了《海興縣新建住宅小區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》和《海興縣住建局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件管理暫行規(guī)定》，按照上級(jí)的審批程序，優(yōu)化審批流程，特別是在舊區(qū)改造項(xiàng)目中，嚴(yán)格審查采光及排水流向等問題，杜絕類似問題再次發(fā)生。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“有的縣直部門對(duì)某公司以生產(chǎn)空心磚名義生產(chǎn)實(shí)心磚問題，沒有責(zé)令其限期整改、關(guān)閉或拆除”問題。整改措施：2018年7月20日，召開了相關(guān)單位參加的省委巡視反饋意見整改工作專題會(huì)議，各責(zé)任單位立即組成執(zhí)法組，深入企業(yè)查找問題，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)做出處理決定。一是7月24日，發(fā)改局對(duì)涉事公司下達(dá)整改通知書，整改不到位，企業(yè)不得開工生產(chǎn)。建立日?qǐng)?bào)制度，涉事公司整改工作進(jìn)展情況每日向分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專報(bào)。抽調(diào)人員駐廠督導(dǎo)，對(duì)整改過程嚴(yán)肅監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)“擅自改變建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)”行為，將收回《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》，并商請(qǐng)國土部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉或拆除。按照《河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄》通知要求，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談，要求該企業(yè)加快技術(shù)改造、提高工藝技術(shù)設(shè)備水平和產(chǎn)品檔次，盡快規(guī)范達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品工藝和技術(shù)裝備，必須符合“河北省鼓勵(lì)發(fā)展的新型墻體材料導(dǎo)向目錄的要求”，否則，按照國家和省有關(guān)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉。制定了《海興縣發(fā)展改革局關(guān)于備案項(xiàng)目監(jiān)管辦法》，對(duì)其余兩家新型建材企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并下達(dá)了限期整改通知書。二是國土局對(duì)該企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》，沒收符合規(guī)劃的非法占用辛集集體土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，限期自行拆除在非法占用辛集集體土地上新建建筑物和其他設(shè)施并恢復(fù)原貌，退還非法占用的集體土地，并且處以罰款。三是7月20日，環(huán)保局執(zhí)法人員到該企業(yè)巡察，發(fā)現(xiàn)隧道窯焙燒工藝使用燃煤焙燒（環(huán)評(píng)要求天然氣焙燒）。現(xiàn)場(chǎng)取證并制作了詢問筆錄，向企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求企業(yè)立即停止生產(chǎn)，改正違法行為。7月24日、7月27日、7月30日，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)連續(xù)進(jìn)行檢查，該企業(yè)目前停工停產(chǎn)。制定完善了《環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察管理制度》，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。四是7月22日，安監(jiān)局聘請(qǐng)專家對(duì)該企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全排查，對(duì)存在的安全問題已責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，并按法律規(guī)定予以處罰處理。五是根據(jù)職能部門意見，辛集鎮(zhèn)督導(dǎo)該企業(yè)按要求迅速進(jìn)行整改，加強(qiáng)整改情況巡察，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況。加強(qiáng)后期監(jiān)管，整改后如再發(fā)現(xiàn)與備案不符的生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)法處理。目前，該企業(yè)正處在停產(chǎn)整改中。
2.關(guān)于“群眾觀念淡漠、服務(wù)意識(shí)樹得不牢”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“一些部門以人民為中心的意識(shí)樹得不牢，對(duì)群眾辦理事項(xiàng)和反映強(qiáng)烈的問題處理不夠及時(shí)”問題。整改措施：一是相關(guān)居民小區(qū)業(yè)主反映的樓房質(zhì)量問題已經(jīng)全部解決。在此基礎(chǔ)上，住建部門舉一反三，及時(shí)對(duì)信訪接待處理機(jī)制進(jìn)行明確。對(duì)群眾反映的問題，能解決的要認(rèn)真加快研究解決，不能解決的或一時(shí)不能解決的，向群眾耐心解釋，說明情況。對(duì)投訴的質(zhì)量問題按《河北省建設(shè)工程投訴管理辦法》規(guī)定時(shí)限（60日內(nèi)）辦結(jié)。同時(shí)，住建部門向物業(yè)和開發(fā)單位提出要求，對(duì)業(yè)主投訴問題，物業(yè)和開發(fā)單位要第一時(shí)間到業(yè)主家中核查情況，及時(shí)處理，確保業(yè)主滿意。二是針對(duì)“督導(dǎo)不力”問題，7月31日，在縣政府黨組巡視整改專題民主生活會(huì)上分管此項(xiàng)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題進(jìn)行了深刻查擺和剖析。三是出臺(tái)了《海興縣住建局工程質(zhì)量投訴處理制度》，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，增強(qiáng)以人民為中心的意識(shí)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，有的部門為規(guī)避辦結(jié)時(shí)限規(guī)定對(duì)檔案造假”問題。整改措施：一是縣城管局組織開展了作風(fēng)整頓活動(dòng)，7月11日，召開了作風(fēng)整頓大會(huì)，對(duì)有關(guān)作風(fēng)問題進(jìn)行了通報(bào)，并要求舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)。經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)和誡勉談話處分。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專題法律培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)和水平。三是7月17日，縣法制辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督的通知》，并于7月18日對(duì)縣城管局進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)戶外廣告設(shè)置的行政許可案卷進(jìn)行了梳理評(píng)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了行政執(zhí)法監(jiān)督通知書，并整改完成。四是健全責(zé)任追究制度。出臺(tái)了《海興縣城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河北省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法>的通知》《海興縣城市管理行政執(zhí)法局2018年度“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)工作計(jì)劃》《海興縣城市管理行政執(zhí)法局2018年度“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施方案》，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。
3.關(guān)于“作風(fēng)不實(shí)，政績觀有偏差”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“2017年完成固定資產(chǎn)投資數(shù)字不實(shí)”問題。整改措施：一是于7月20日完成了對(duì)抽查的9個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)一步核實(shí)工作，形成了專題報(bào)告并報(bào)縣紀(jì)委。二是7月27日，統(tǒng)計(jì)部門組織召開了全縣固定資產(chǎn)投資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）統(tǒng)計(jì)站長及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)口徑、質(zhì)量。三是實(shí)行小組會(huì)簽制。對(duì)在發(fā)改局審批、核準(zhǔn)、備案的每個(gè)項(xiàng)目都組織人員赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)。四是制定出臺(tái)了《海興縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范全縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，提高固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性和完整性。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“2017年縣委等四個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)‘辣味’不足”問題。整改措施：一是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子于7月25日和8月18日分別召開了省委巡視整改專題民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)。各縣委常委在廣泛征求意見，深入談心談話的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合巡視整改工作，深入查擺問題，反復(fù)修改，認(rèn)真撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料。縣委書記對(duì)各常委對(duì)照檢查材料嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)自我批評(píng)不深刻的要求重新撰寫。專題民主生活會(huì)上，各縣委常委揭短亮丑，認(rèn)真開展自我批評(píng)，主動(dòng)查擺問題138個(gè)，各常委之間批評(píng)不留情面、直面問題，相互提出批評(píng)意見62條。二是組織各單位對(duì)2017年度民主生活會(huì)問題整改情況進(jìn)行了“回頭看”，各單位整改情況報(bào)告和問題整改臺(tái)賬分別報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部備案，通過“回頭看”共查擺出整改未到位問題74件，已全部整改完成。三是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的通知》，對(duì)民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中運(yùn)行、會(huì)后整改提出具體要求。
2.關(guān)于“把握和運(yùn)用‘四種形態(tài)’有偏差、不規(guī)范”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“把握運(yùn)用‘四種形態(tài)’不夠”問題。整改措施：一是規(guī)范工作流程。縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)議，專門對(duì)四種形態(tài)的理解及運(yùn)用進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，讓每一位干部入心入腦，從根本上解決四種形態(tài)把握運(yùn)用不夠的問題。二是統(tǒng)一制作了第一種形態(tài)運(yùn)用中用到的批評(píng)教育、提醒談話、約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等公文模板，已下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委各室。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將各單位各部門第一種形態(tài)運(yùn)用情況納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中推行黃牌警告制度，對(duì)縣重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和常規(guī)性工作落實(shí)不力的各級(jí)各部門及黨員干部，由縣領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告，制度實(shí)行以來，共發(fā)放黃牌37張。對(duì)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人員做到經(jīng)常性談話提醒，按照縣委要求，針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這項(xiàng)重點(diǎn)工作，7月30日，縣紀(jì)委對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別進(jìn)行了提醒談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委已與本轄區(qū)關(guān)鍵人員進(jìn)行了提醒談話，并保持常態(tài)。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“量紀(jì)尺度不精準(zhǔn)”問題。整改措施：一是巡視反饋涉及相關(guān)人員，均依法依規(guī)給予了黨紀(jì)政務(wù)處分。二是迅速召開執(zhí)紀(jì)審查專題會(huì)議。7月20日，縣紀(jì)委組織召開了由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各案件檢查科室主任參加的執(zhí)紀(jì)審查專題會(huì)議。會(huì)議集中學(xué)習(xí)了省紀(jì)委下發(fā)的《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，按照案件標(biāo)準(zhǔn)，分析總結(jié)過往案件，查找問題原因，防止在今后的工作中再次出現(xiàn)類似問題。會(huì)議嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)各執(zhí)紀(jì)審查部門要嚴(yán)格辦案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索凡查證屬實(shí)，一律嚴(yán)肅處理。審理室與案件管理室整理匯總了同類案件處分標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬，同類問題嚴(yán)格按照同一標(biāo)準(zhǔn)處分，有效解決紀(jì)律處分失之于軟、失之于寬問題。三是組建專業(yè)知識(shí)人才庫。7月25日，縣紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)了《關(guān)于成立縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)知識(shí)人才庫的通知》，現(xiàn)已建成包含11個(gè)單位22名人員在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才庫。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作中遇到的專業(yè)技術(shù)和具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定把握不準(zhǔn)的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)征求人才庫專業(yè)人員的意見，以獲得權(quán)威的鑒定結(jié)論，確保每起案件定性量紀(jì)準(zhǔn)確恰當(dāng)。四是建立“四審定案”制度。制定出臺(tái)了《海興縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于落實(shí)四審定案制度的實(shí)施意見》，實(shí)施意見從指導(dǎo)思想、工作原則、工作程序、基本要求等四個(gè)方面，為公平公正處理案件、準(zhǔn)確定性提供了制度保障。從省委巡視組向我縣反饋意見以來，通過“四審定案”制度，共審理案件8件，給予9人黨紀(jì)政務(wù)處分，其中1人移送司法機(jī)關(guān)處理。五是開展了違規(guī)用房集中整治“回頭看”行動(dòng)，成立3個(gè)檢查組對(duì)各部門辦公用房進(jìn)行了檢查。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“黨委主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)制度落實(shí)不到位”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“全面從嚴(yán)治黨氛圍不夠濃厚”問題。整改措施：一是建立定期報(bào)告制度。6月29日，縣委常委會(huì)專題聽取了縣紀(jì)委關(guān)于2018年上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況工作匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真研究。同時(shí)，各單位黨委（黨組）集中上報(bào)了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗開展情況報(bào)告，縣紀(jì)委進(jìn)行匯總整理留存并報(bào)縣委。二是開展廉政警示教育。7月20日，組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開了警示教育大會(huì)，選取12個(gè)典型案例進(jìn)行了大會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步完善了縣廉政警示教育基地，目前，正分批次組織各級(jí)黨員干部到縣廉政警示教育基地參觀，接受警示教育。三是積極營造全面從嚴(yán)治黨濃厚氛圍。利用縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放廉政專題片和廉潔自律有關(guān)規(guī)定、微信客戶端定期推送有關(guān)內(nèi)容、農(nóng)村大喇叭按時(shí)廣播中央和省市全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定等形式深入宣傳關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容。向全縣所有手機(jī)用戶發(fā)送了四個(gè)“回頭看”整改舉報(bào)電話和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的內(nèi)容及舉報(bào)電話。制發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織各單位各部門開展了“學(xué)黨章、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”活動(dòng)，效果良好。四是制定了《關(guān)于實(shí)行重大問題一把手末位表態(tài)制度的意見》，并抓好制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的一把手責(zé)任心不強(qiáng)。2015年以來，縣直部門黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手只簽訂過1次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書”問題。整改措施：一是完善約談機(jī)制。針對(duì)各單位各部門暴露出的苗頭性問題，由縣紀(jì)委對(duì)一把手實(shí)施“一對(duì)一”約談。為糾正“四風(fēng)”問題，經(jīng)縣委研究，7月9日，縣紀(jì)委對(duì)未按要求參加會(huì)議人員進(jìn)行了約談，并發(fā)放了黃牌。縣委第三輪巡察中發(fā)現(xiàn)了前兩輪被巡察單位存在整改不到位的問題，經(jīng)縣委五人小組研究，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，按照縣委要求，7月30日，由縣紀(jì)委書記對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志就巡察整改不力問題進(jìn)行了約談并發(fā)放黃牌。二是7月25日，縣委書記與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、縣直各部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》。7月27日，縣紀(jì)委與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)，各單位對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分工，并報(bào)縣紀(jì)委備案，作為今后工作不力追責(zé)的依據(jù)。制定了《關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委和縣直部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況的實(shí)施辦法》。三是按照縣委要求，對(duì)全縣各單位各部門開展四個(gè)整改“回頭看”工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“‘一崗雙責(zé)’有欠缺”問題。整改措施：一是制定了《關(guān)于縣委常委和縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，壓實(shí)黨委（黨組）書記落實(shí)主體責(zé)任“第一責(zé)任人”的責(zé)任，督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是訂購黨紀(jì)法規(guī)條例方面的書籍和資料，集中放到縣委理論自習(xí)室，供縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)之用。縣委書記與“四大班子”成員分別簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。三是根據(jù)省委巡視組反饋的問題，縣委有針對(duì)性地選取三個(gè)縣直部門、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個(gè)村開展第四輪巡察。
2.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，能力素質(zhì)有欠缺”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“有的問題線索處置不到位”問題。整改措施：一是經(jīng)查相關(guān)問題線索涉及的村存在違規(guī)招待問題，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分。該村村民違規(guī)享受的危房改造補(bǔ)助資金已追繳。二是縣紀(jì)委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及各紀(jì)檢監(jiān)察室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)初核了結(jié)案件進(jìn)行自查自糾的通知》，對(duì)2017年以來初核了結(jié)案件開展自查，列出問題清單，逐條整改，案管室將查擺的問題及整改情況匯總整理并報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)研究。三是通過個(gè)人學(xué)習(xí)、專題研究案件、集體學(xué)習(xí)監(jiān)察法等方式，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)得到了不同程度的提高。四是制定出臺(tái)了《海興縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)比辦法》，2018年8月13日，縣紀(jì)委抽取5件已經(jīng)辦結(jié)的案件案卷，上報(bào)市紀(jì)委參加了全市案件質(zhì)量評(píng)比。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“能力素質(zhì)有欠缺。在縣紀(jì)委監(jiān)委組建、反貪反瀆人員轉(zhuǎn)隸和監(jiān)察法頒布實(shí)施的新形勢(shì)下，紀(jì)委監(jiān)委工作人員的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)法銜接能力急需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力弱，2015至2016年僅有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理3起案件”問題。整改措施：一是制定了《縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，嚴(yán)格按要求開好五個(gè)會(huì)議，做到各科室每周一召開一次室務(wù)會(huì)，每兩周召開一次黨小組會(huì)，每月組織召開一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，每月開一次案件評(píng)查會(huì)，每月開一次上下溝通分析會(huì)。二是抽調(diào)9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委參與了為期兩個(gè)月的案件集中查辦工作，辦案水平得到提升。實(shí)行縣紀(jì)委常委分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、答疑解惑，解決問題。今年3月15日以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件62件，黨紀(jì)處分62人。
（3）針對(duì)省委巡視組指出的“反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位信息溝通不暢”問題。整改措施：一是制定出臺(tái)了《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施方案》《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》等文件。建立案件線索移送定期通報(bào)制度，各單位明確了案件線索移送責(zé)任人，定期通過召開會(huì)議、電話聯(lián)絡(luò)等形式進(jìn)行溝通，確保案件線索雙向移送有序進(jìn)行。二是根據(jù)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，實(shí)行例會(huì)制，按照要求定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議及反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)議，遇有重大案情或特殊情況及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。2018年7月10日，召開了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)議，就縣紀(jì)委監(jiān)委、公安局、法院等單位加強(qiáng)查辦案件過程中的協(xié)同合作進(jìn)行了溝通，并將相關(guān)案件向公安局、法院進(jìn)行了移交。三是下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2016年以來違法犯罪案件進(jìn)行梳理和清查的通知》，對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位2016年以來發(fā)現(xiàn)或處理（審理）的違法犯罪案件進(jìn)行梳理和清查，對(duì)涉及黨員和公職人員應(yīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分而未移送的，移送至縣紀(jì)委監(jiān)委。利用大數(shù)據(jù)篩查方式，篩查2016年以來受到行政處罰及刑事處罰未受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員和公職人員，建立篩查處理臺(tái)賬。截至目前，已篩查出12人，其中，已對(duì)8人作出黨紀(jì)政務(wù)處分，2人正在立案審查，1人解除勞動(dòng)合同，1人退回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。
（七）巡視整改方面
1.關(guān)于“黨委對(duì)巡視整改抓得不實(shí)，‘農(nóng)村案件比例較高’問題整改不到位”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“農(nóng)村違紀(jì)問題多發(fā)勢(shì)頭沒有得到有效遏制”問題。整改措施：一是在全縣各村開展了村“兩委”換屆村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資活動(dòng)。二是對(duì)村“兩委”選舉對(duì)象一律進(jìn)行嚴(yán)格全面的任前考察，從省公安廳列為重點(diǎn)人員中清理出16名人員，取消村“兩委”換屆參選資格。由縣紀(jì)委和縣委組織部聯(lián)合，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于由村黨支部紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的工作機(jī)制，正在與村“兩委”換屆同步進(jìn)行。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的通知》，健全“三資”管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理工作產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運(yùn)行陽光化。嚴(yán)格財(cái)務(wù)結(jié)算、審核、簽字、支付工作流程，嚴(yán)禁村支部書記或村委會(huì)主任直接掌管賬目。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)全縣村干部開展了一次農(nóng)村干部廉潔自律專題培訓(xùn)。三是深入推進(jìn)村務(wù)公開工作。7月份開展了一次全縣村務(wù)公開落實(shí)情況檢查，對(duì)部分村老舊公開欄進(jìn)行了更換，并要求各村上報(bào)了第二季度村務(wù)公開情況。四是強(qiáng)化源頭監(jiān)督。7月20日，召開了全縣所有村黨支部書記或村委會(huì)主任參加的全縣警示教育大會(huì)。同時(shí)，分批分次組織農(nóng)村干部到縣廉政警示教育基地接受警示教育。創(chuàng)新巡察方式，在全縣選取6個(gè)村作為第四輪的重點(diǎn)巡察對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)村干部違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅處理。
2.關(guān)于“縣紀(jì)委擔(dān)當(dāng)意識(shí)差，對(duì)問題線索查處不徹底”問題。
針對(duì)省委巡視組指出的“上輪巡視共交辦問題線索13件，對(duì)一些問題線索，縣紀(jì)委未直接查處，而是交由縣有關(guān)部門承辦”問題。整改措施：一是7月27日組織所有紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了向憲法宣誓、重溫入黨誓詞主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要求每名紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行黨章黨規(guī)賦予的職責(zé)。二是經(jīng)過梳理核對(duì)4個(gè)問題，對(duì)上輪巡視交辦問題線索中涉及10萬元扶貧資金去向不明的問題已組成核查組正在進(jìn)行調(diào)查。對(duì)本次巡視交辦的問題線索已全部由縣紀(jì)委分類處置，并成立了18個(gè)調(diào)查組，開展了全面調(diào)查。三是制定了《海興縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索管理和處置辦法（試行）》，對(duì)信訪舉報(bào)的受理、問題線索管理和分辦、問題線索的監(jiān)督和其他事項(xiàng)做了進(jìn)一步規(guī)范。
3.關(guān)于“縣法院超職數(shù)配備干部和干部輪崗交流力度不大問題，未得到有效解決”問題。
（1）針對(duì)省委巡視組指出的“有關(guān)單位超職數(shù)配備干部”問題。整改措施：對(duì)超配干部問題，建立整改臺(tái)賬，經(jīng)2018年6月27日縣委常委會(huì)議研究通過，已完成整改消化。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“干部輪崗交流力度不大問題”。整改措施：一是對(duì)全縣鄉(xiāng)科級(jí)干部任職情況進(jìn)行梳理，建立了鄉(xiāng)科級(jí)干部任職情況臺(tái)賬。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，對(duì)長期在同一崗位任職的干部進(jìn)行交流。二是綜合運(yùn)用“一機(jī)制，三平臺(tái)”工作機(jī)制，注重在招商引資、信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)的第一線選人用人，讓真正干事、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部得到褒獎(jiǎng)，受到重用，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
省委巡視組移交我縣120件問題線索，涉及137人，到目前，共初核48件，立案61件，了結(jié)3件，其他處理方式1件，正在辦理7件；移交司法機(jī)關(guān)1人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分114人，其中科級(jí)27人，科級(jí)以下24人，組織處理3人。采取第一種形態(tài)83人，第二種形態(tài)93人，第三種形態(tài)25人，第四種形態(tài)1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步完善措施、舉一反三、建章立制，持續(xù)抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)，持之以恒、久久為功、標(biāo)本兼治，以實(shí)際成果接受上級(jí)黨委和全縣廣大干部群眾的檢驗(yàn)。
（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化大局意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，筑牢理想信念根基，更加自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步提升服務(wù)大局的意識(shí)和能力，確保中央和省市各項(xiàng)決策部署在海興落地見效。
（二）全面從嚴(yán)治黨管黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨與全縣大事要事同研究、同部署。建立定期報(bào)告工作機(jī)制，縣委定期聽取各黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，進(jìn)行專題研究，分析形勢(shì)，查找不足，提出改進(jìn)措施。強(qiáng)化責(zé)任追究，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化、制度化，對(duì)黨員干部特別是關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員，做到經(jīng)常性提醒談話，把壓力層層傳導(dǎo)到位。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。健全信訪接待處理機(jī)制,做到群眾信訪處處有人管、件件有落實(shí)、事事有回音,有效解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加大干部隊(duì)伍經(jīng)常性教育管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，糾正少數(shù)基層干部辦事不公、作風(fēng)不實(shí)等問題，進(jìn)一步鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾“四風(fēng)”成果。
（四）持續(xù)用力抓整改，鞏固提升整改成效。繼續(xù)深入貫徹中央和省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，不斷完善長效機(jī)制，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題出現(xiàn)反彈。切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)工作大督查督查組作用，對(duì)巡視反饋問題整改持續(xù)跟蹤問效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付、整改不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施真正落到實(shí)處、見到實(shí)效，不斷鞏固深化巡視整改成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月（自2018年10月31日至12月31日）。聯(lián)系方式：電話0317—6623708；郵政信箱：河北省海興縣海政路53號(hào)；郵政編碼：061200；電子郵箱:zghxxw@163.com。
中共海興縣委
2018年10月31日