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衡水:“一二二三”工作法助力懲腐打“傘”

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2018-11-19 08:07:46

????掃黑除惡專項斗爭開展以來,衡水市紀委監委堅持把黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,按照“全面排查絕不放過、重點突破絕不手軟、政治攻心絕不懈怠、一查到底絕不姑息”的思路,推行“一二二三”工作法,深挖徹查嚴懲黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”,取得了較為顯著的成效。截至目前,共立案審查79人,落實黨紀政務處分69人,累計采取留置措施9人,移送審查起訴5人,打掉“保護傘”16個。

????堅持案卷資料“一看到底”。市紀委監委受理涉黑涉惡案件后,主動對接政法機關和相關監管部門,組織精干力量,沿著案件偵查辦理流程,全面查閱案件辦理案卷資料和黑惡勢力違法犯罪所涉各種許可審批檔案。著重對重點人員、重點案情、重點環節進行研判分析,查看案件是否涉及黨員干部、公職人員,如涉及則進一步查看是否對有關案件進行處理,對已處理的全面復核以往相關案卷,重點發現是否存在應立未立、應查未查、降格處理、不了了之,甚至徇私舞弊、貪贓枉法等情況。在對馬立輝涉黑團伙案查處上,累計查閱相關案卷資料300余份,提取書證材料260余份,查詢銀行信息180余次,成功由最初的1條案件線索,拓展為4起涉黑涉惡“保護傘”案件。

????堅持人員談話“兩面俱全”。結合案件情況,扎實開展走訪談話。一方面,對涉案人員做到“必須談”,對案件所有涉案人員逐個開展談話,從正面進一步深入了解案件情況,獲取一手資料。另一方面,對相關人員做到“全面談”,對政法機關、監管部門、黨委政府的相關負責人員,以及涉案人員親友,發案地區社會群眾和企業等開展全面談話,從側面進一步充實完善案件情況。

????堅持案件線索“兩個弄清”。嚴格落實市紀委監委領導聯縣包案制度,全體班子成員全部帶案下沉,切實做到沉到一線指揮調度、沉進線索順藤摸瓜、沉進案件查深查透。在查閱資料、開展談話的基礎上,堅持找準重點,結合“保護傘”的三種分類(即直接涉黑型、袒護包庇型、間接助長型),把黑惡勢力團伙逐步坐大成勢所涉及的各類案件及其他違法違規問題進行匯總梳理、分析歸類,詳細拉出違法犯罪清單、涉案成員清單、涉案行業清單和“關系網”“保護傘”清單,真正做到弄清黑惡勢力坐大成勢的過程和原因,弄清黑惡勢力的“關系網”及其背后的“保護傘”。

????堅持案件查辦“一案三查”。嚴格落實“一案三查”要求,深查涉黑涉惡案件背后的“關系網”“保護傘”,徹查腐敗問題,倒查監管部門責任。市紀委監委堅持全鏈條追責問責,在目前已經查結的17起涉黑涉惡案件中,累計對履職不力、放任縱容的8名直接責任人,對監管不力、把關不嚴的11名相關人員和主體責任落實不力、隊伍管理失之于寬松軟的3名領導干部進行嚴肅處理和問責追責。(衡水市紀委監委)

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