來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-12-02 07:52:33
承德:持續(xù)深化正風(fēng)反腐 不斷提高監(jiān)督效能
????“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置線索4787件，同比增長(zhǎng)40.1%；立案2193件，同比增長(zhǎng)26.8%，處分2311人，同比增長(zhǎng)43.9%，其中立案縣處級(jí)干部64件，同比增長(zhǎng)20.8%，處分59人，同比增長(zhǎng)22.9%……”
????這是承德市1至10月份執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作成績(jī)單，各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。
????今年以來(lái)，承德市紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握監(jiān)督首要職責(zé)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深化政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)警示震懾，把監(jiān)督貫穿履職盡責(zé)全過(guò)程，不斷提高監(jiān)督效能。
????“豐寧滿族自治縣天橋鎮(zhèn)前溝門村黨支部書記張鳳洋不履行職責(zé)，不開展組織生活，對(duì)鎮(zhèn)黨委安排部署的工作置若罔聞，不予執(zhí)行，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分……”該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政治監(jiān)督作為最核心的職責(zé)，積極踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制發(fā)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見》，明確22項(xiàng)具體措施，集中開展一次專項(xiàng)監(jiān)督，安排了一次專項(xiàng)巡察，針對(duì)市委第五輪巡察發(fā)現(xiàn)一些地方和單位黨內(nèi)政治生活不規(guī)范等問(wèn)題，組織開展了為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng)。
????同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督重在日常、重在經(jīng)常、重在早期、重在小節(jié)理念，著力抓早抓小，筑牢全面從嚴(yán)治黨第一道防線。年初以來(lái)，集中開展查糾“四風(fēng)”、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、鞏固“微腐敗”整治成果、整治“一桌餐”、推進(jìn)政治建設(shè)等專項(xiàng)監(jiān)督13批次，其中扶貧領(lǐng)域安排3輪明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索443件。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，把談話函詢作為重要監(jiān)督方式，制發(fā)《加強(qiáng)和規(guī)范談話函詢的實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范開展談話函詢工作，注重發(fā)揮紅臉出汗、教育挽救作用。1至10月，全市共談話函詢782件次，輕微違紀(jì)處理了結(jié)228件次，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理人次占處理總?cè)舜蔚?2.7%。
????緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，深入整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。圍繞重拳懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，積極開展扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，緊盯責(zé)任和作風(fēng)不實(shí)、敢動(dòng)扶貧“奶酪”等突出問(wèn)題，立案700起，黨紀(jì)政務(wù)處分849人，移送司法機(jī)關(guān)11人。緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，追責(zé)問(wèn)責(zé)272人，黨紀(jì)政務(wù)處分124人。開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督導(dǎo)，堅(jiān)持深挖徹查、一案三查，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處推動(dòng)工作不力等問(wèn)題，共立案查處71件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分84人，組織處理26人，移送司法機(jī)關(guān)2人。
????市紀(jì)委監(jiān)委建立一件一交辦一案一授權(quán)、集中交辦掛牌督辦、市紀(jì)委書記約談執(zhí)紀(jì)審查不力縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記等制度，傳導(dǎo)辦案責(zé)任和壓力。1至10月，所立案件中縣處級(jí)干部64件，增長(zhǎng)20.8%，11個(gè)縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委立案數(shù)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。強(qiáng)化曝光震懾，加強(qiáng)警示教育，以案為鑒，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取深刻教訓(xùn)，形成“不想腐”的思想道德防線。1至10月，查處并通報(bào)扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域不作為、亂作為典型案例316起，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。（承德市紀(jì)委監(jiān)委）
駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組:交叉互查提升監(jiān)督實(shí)效
????為了推動(dòng)工青婦機(jī)關(guān)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)，充分發(fā)揮工青婦機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢部門作用，駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組在完善網(wǎng)格化監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，探索推行“交叉式”互查和“內(nèi)嵌式”監(jiān)督方式，著力解決日常監(jiān)督工作中力量薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果。
????“內(nèi)嵌式”監(jiān)督模式，即發(fā)揮各單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“探頭”作用，加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系溝通，建立工作部署、信息交流、問(wèn)題匯報(bào)、線索移交等機(jī)制，以“監(jiān)督責(zé)任”的有效發(fā)揮推動(dòng)本單位“主體責(zé)任”的落實(shí)；“交叉式”互查的監(jiān)督模式，即整合各單位紀(jì)檢人員力量，打破工青婦人員界限，通過(guò)交叉互查的形式組織開展專項(xiàng)檢查、明察暗訪和點(diǎn)穴式檢查，特別是加大對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)內(nèi)容監(jiān)督檢查力度，力圖解決“熟人關(guān)系”干擾，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。
????據(jù)了解，“交叉式”互查和“內(nèi)嵌式”監(jiān)督以事實(shí)為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸的原則，充分發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督的作用，依規(guī)依紀(jì)開展日常監(jiān)督工作。日常監(jiān)督對(duì)象是工青婦機(jī)關(guān)、直屬單位全體黨員干部及監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察對(duì)象，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員及處級(jí)干部。監(jiān)督內(nèi)容圍繞遵守黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任情況；堅(jiān)持民主集中制，開展黨內(nèi)生活情況；貫徹落實(shí)中央、省委和上級(jí)決策部署情況；執(zhí)行六大紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及持之以恒糾正“四風(fēng)”情況；執(zhí)行干部選拔工作情況；對(duì)交辦及群眾反映問(wèn)題查辦處理情況等方面開展。
????該紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“交叉式”互查工作于9月25日開始至10月15日結(jié)束，抽調(diào)工青婦機(jī)關(guān)專兼職紀(jì)檢干部及專職財(cái)務(wù)人員18人，組成3個(gè)檢查組，對(duì)工青婦機(jī)關(guān)及直屬單位通過(guò)明察暗訪、“點(diǎn)穴式”抽查、個(gè)別談話、查閱資料賬目、實(shí)地檢查等方式開展檢查。重點(diǎn)檢查公務(wù)用車管理、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、借節(jié)日之機(jī)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等內(nèi)容。檢查中共發(fā)現(xiàn)公務(wù)派車手續(xù)不完整、公務(wù)用車定點(diǎn)加油維修制度不健全、財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范、值班記錄信息不全等方面問(wèn)題20余條。檢查結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)收集整理檢查情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各單位制定具體整改措施，立行立改、舉一反三，確保整改到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察組將在進(jìn)一步核實(shí)后提出處理意見。（駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組）