
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2019-03-26 15:56:02
????最近,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》印發(fā),明確了新時(shí)代選人用人的基本規(guī)范。其中新增的一些規(guī)定,凸顯把從嚴(yán)貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程的要求。什么樣的干部符合選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)?什么樣的干部必須被擋在門(mén)外?新修訂的《干部任用條例》突出了一些新標(biāo)準(zhǔn)——
????突出政治標(biāo)準(zhǔn)
????選拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定。新修訂的《干部任用條例》,在人選的標(biāo)準(zhǔn)條件上強(qiáng)化和明確了政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,在考察識(shí)別上突出政治素質(zhì),在審核把關(guān)上將“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”作為不得列為考察對(duì)象的第一種情形,扎緊織密嚴(yán)把人選政治關(guān)的制度籠子,進(jìn)一步形成選人用人的鮮明導(dǎo)向。
????去年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查存在違反政治紀(jì)律行為案件2.7萬(wàn)件,處分2.5萬(wàn)人,其中中管干部29人。政治上有問(wèn)題的人,能力越強(qiáng)、職位越高危害就越大。不久前被“雙開(kāi)”的云南德宏州人大常委會(huì)原主任余麻約,一大特征就是說(shuō)一套做一套,表里不一。他每年都積極參加并主持所在單位黨組織的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”,會(huì)上積極發(fā)言,大講如何對(duì)黨忠誠(chéng)、怎樣勤政廉政,會(huì)后卻大肆斂財(cái),收受賄賂次數(shù)達(dá)200余次。更惡劣的是,他把自己“打造”為“地下組織部長(zhǎng)”,賣(mài)官鬻爵,大搞人身依附,污染政治生態(tài)。他還為身邊的不法商人“開(kāi)綠燈”“行方便”,與走私分子同流合污,充當(dāng)違法犯罪活動(dòng)的“保護(hù)傘”,甚至私藏手槍和彈藥。
????貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》,就要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把那些忠誠(chéng)于黨和人民、堅(jiān)定理想信念、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),對(duì)那些政治上不合格的人特別是“兩面人”實(shí)行“一票否決”,堅(jiān)決擋在門(mén)外。
????更強(qiáng)調(diào)廉潔自律情況和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)
????新修訂的《干部任用條例》更加強(qiáng)調(diào)干部的廉潔自律情況。比如,選拔任用的基本條件就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須“廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家”;考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,要嚴(yán)把“廉潔關(guān)”等。
????過(guò)去,帶病提拔、“邊腐邊升”的情況在一些地方屢屢上演,小到一個(gè)單位——連云港市第二人民醫(yī)院普外科主任姜德清提拔副院長(zhǎng)不到半年就落馬;大到一個(gè)地區(qū)——蘇榮在江西任職時(shí),大肆賣(mài)官鬻爵,11名帶病提拔的干部被中央巡視組指出,71人涉及行賄買(mǎi)官受到處理,全省16名縣處級(jí)帶病提拔對(duì)象被倒查,41名相關(guān)責(zé)任人被處理……
????嚴(yán)防帶病提拔,必須對(duì)擬提拔干部一一過(guò)篩,這其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用不可忽視。這次《條例》增加了“凡提四必”要求,組織(人事)部門(mén)在考察干部時(shí),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng),線索具體的信訪舉報(bào)必查等。黨委(黨組)書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))還要在考察對(duì)象廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”。去年,中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)1291人次,為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用把好“入門(mén)關(guān)”。
????更關(guān)注干部人事檔案造假問(wèn)題
????新修訂的《干部任用條例》專門(mén)針對(duì)干部人事檔案作出了一系列細(xì)致規(guī)定——
????考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,“組織(人事)部門(mén)必須嚴(yán)格審核考察對(duì)象的干部人事檔案”;
????考察材料必須包括“審核干部人事檔案、查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論”;
????“干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等等存疑尚未查清的”, 不得提交會(huì)議討論;
????“不準(zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假”……
????黨的十八大以來(lái),不少落馬黨員都存在干部人事檔案篡改、偽造等問(wèn)題,其中不乏省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,如“五假干部”盧恩光,年齡、學(xué)歷、入黨材料、工作經(jīng)歷、家庭情況等全面造假,長(zhǎng)期欺瞞組織。山西河津原住建局局長(zhǎng)薛新民,在招工、轉(zhuǎn)干、入黨、升職和戶口登記等過(guò)程中,曾先后11次填報(bào)不同的出生日期、4次虛假填寫(xiě)參加工作時(shí)間,只是小學(xué)畢業(yè)的他甚至偽造專科學(xué)籍檔案,謊稱本科畢業(yè)。河北省共青團(tuán)石家莊市委原副書(shū)記王亞麗,檔案中除了性別是真的,其余信息全是假的,檔案中的90多枚公章,有三分之一以上是假的。對(duì)這些觸目驚心的檔案造假問(wèn)題,必須用嚴(yán)密的任用選拔制度進(jìn)行“靶向治療”,把對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)的人擋在門(mén)外。
????新條例中這一系列新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,都是為了適應(yīng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展需要,進(jìn)一步把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),如果想獲得組織的選拔任用,就要在這些原則問(wèn)題上把握好自己,不要觸碰紅線。(張琰)