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中共邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2019-03-28 09:06:06

    根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年7月20日至9月30日,省委第十巡視組對峰峰礦區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡視。11月28日,省委巡視組向峰峰礦區(qū)區(qū)委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓

    省委巡視是對峰峰各項(xiàng)工作的“全面檢閱”,反饋意見是一份精細(xì)的“體檢報(bào)告”,我區(qū)深受教育啟發(fā)和警示警醒,誠懇接受,以最鮮明的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣地抓好整改落實(shí)。

    (一)提高站位,強(qiáng)化組織推動(dòng)。區(qū)委堅(jiān)持把抓好巡視整改作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最快速的行動(dòng)、最周密的部署、最嚴(yán)格的要求推進(jìn)整改。省委巡視峰峰礦區(qū)情況反饋會當(dāng)天,就召開區(qū)委常委會,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)圍繞整改落實(shí)碰頭研究。迅速制定整改方案,成立了由區(qū)委書記任組長,區(qū)長任第一副組長,其他區(qū)委常委為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年12月15日組織召開區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作對照檢查,區(qū)委常委班子成員逐一進(jìn)行批評和自我批評,并結(jié)合思想、作風(fēng)和工作實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和承擔(dān)分管領(lǐng)域問題的整改責(zé)任,制定整改措施,確保了巡視整改工作順利推進(jìn)。

    (二)細(xì)化任務(wù),壓緊壓實(shí)責(zé)任。把省委巡視峰峰礦區(qū)的反饋意見梳理細(xì)化為39個(gè)問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的原則,每個(gè)問題都明確了牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。將巡視組交辦的所有問題、違紀(jì)違法線索、信訪案件,按照“一個(gè)問題一套檔案、一條線索一套卷宗、一個(gè)案件一個(gè)報(bào)告”的方式,實(shí)行清單化管理,完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),做到了清晰、動(dòng)態(tài)、扎實(shí)、有效。同時(shí),全區(qū)各級各單位按照區(qū)委統(tǒng)一部署制定了整改方案,逐項(xiàng)建立整改臺賬,列出問題和措施清單,層層壓實(shí)壓緊責(zé)任,各級各部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)責(zé)、狠抓落實(shí),全區(qū)形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任全覆蓋、整改無死角。

    (三)督導(dǎo)調(diào)度,確保整改實(shí)效。區(qū)委切實(shí)扛起整改主體責(zé)任,堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)、高頻次調(diào)度,累計(jì)召開常委會、推進(jìn)會、調(diào)度會等20余次,組織了4次全區(qū)性的督導(dǎo)檢查,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,第一時(shí)間研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正形成了“堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改”的高度共識和強(qiáng)大合力。區(qū)整改辦堅(jiān)持每日匯總進(jìn)度、每周向區(qū)委匯報(bào),確保整改工作方向不偏、力度不減。

    (四)固化成效,構(gòu)建長效機(jī)制。對照巡視反饋意見,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)政策、規(guī)定進(jìn)行分類整改、科學(xué)處置,共制定完善了《關(guān)于實(shí)施意識形態(tài)工作整改和問責(zé)追責(zé)辦法》《關(guān)于嚴(yán)肅執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度的通知》《中共邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》等83個(gè)“管長遠(yuǎn)”的制度性文件,進(jìn)一步扎緊扎密制度籠子,做到既拿出“當(dāng)下改”的舉措、又形成“長久立”的機(jī)制,從根本上堵塞漏洞,形成制度屏障。

    二、整改落實(shí)的成效

    經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,省委巡視組反饋我區(qū)的39個(gè)具體問題,目前已完成整改37個(gè),基本完成2個(gè)。

    (一)關(guān)于黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面

    1.關(guān)于“用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作不夠”問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組存在以會代學(xué)、專題研討交流少、班子成員發(fā)言不充分等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部除按規(guī)定計(jì)劃學(xué)習(xí)外,缺少自主學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際談?wù)J識和體會不深刻”問題。

    整改措施:一是認(rèn)識再提高,興起新熱潮。區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,2018年8月以來,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神熱潮的實(shí)施意見》等3個(gè)文件,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,連續(xù)組織15次專題學(xué)習(xí),全區(qū)各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真參照落實(shí),高頻次、高質(zhì)量開展學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大黨員干部對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神真正學(xué)深學(xué)透、入腦入心,在全區(qū)持續(xù)興起了學(xué)習(xí)熱潮。二是制度再規(guī)范,效能再提高。區(qū)委制定出臺了規(guī)范全區(qū)各級黨組織理論學(xué)習(xí)的“周學(xué)習(xí)”制度,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,每周三晚上雷打不動(dòng),堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。2018年12月22日制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組及全區(qū)各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)效能的辦法》,從學(xué)習(xí)交流、專題研討、個(gè)人發(fā)言等方面進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)效能,并建立起了促學(xué)、述學(xué)、督學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制。三是形式再活躍,學(xué)習(xí)再普及。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)形式的多樣化,2018年9月以來,舉辦了2期領(lǐng)導(dǎo)干部“初心·使命”大講堂,邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者和知名高校學(xué)者,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、中華民族優(yōu)秀文化、現(xiàn)代科技知識等專題,進(jìn)行培訓(xùn)講座,開闊了眼界、提升了能力。同時(shí)著眼于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的大眾化、普及化,2018年12月,制定出臺了《關(guān)于在進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神熱潮中開展“新時(shí)代新思想惠民幫幫團(tuán)”百場特色宣講實(shí)施方案》等4個(gè)文件,以百場特色宣講走基層形式,利用元旦前后農(nóng)閑時(shí)節(jié),深化開展“新時(shí)代新思想惠民幫幫團(tuán)”宣講文化大集,組織了120場基層特色宣講和惠民服務(wù),把新思想送到田間地頭,把黨的溫暖送到農(nóng)民心坎上,收到良好效果,獲得邯鄲市委宣傳部學(xué)習(xí)黨的十九大惠民幫幫團(tuán)百場特色宣講榮譽(yù)證書。四是成果再提煉,經(jīng)驗(yàn)再推廣。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)峰峰轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中,始終堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,緊密聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)增強(qiáng)“八個(gè)方面”執(zhí)政本領(lǐng)必需的各種知識,把專題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)言與專題研討相結(jié)合,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作,2018年8月份以來,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合分管領(lǐng)域撰寫的14篇理論調(diào)研成果相續(xù)在邯鄲日報(bào)、中華英才、共產(chǎn)黨員等黨報(bào)黨刊上發(fā)表,充分展示了區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組扎實(shí)的馬克思主義學(xué)風(fēng)和學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的理論素養(yǎng)。

    (2)針對省委巡視組指出的“學(xué)用結(jié)合、用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐不夠,區(qū)委在落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面思路不清、辦法不多,缺乏攻堅(jiān)克難、破解困境的韌勁和勇氣,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的措施不夠有力”問題。

    整改措施:一是進(jìn)一步樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決去主動(dòng)調(diào)加快轉(zhuǎn)的重要指示精神和省委書記王東峰來邯調(diào)研檢查時(shí)的重要講話精神,深化了對扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識,堅(jiān)定了攻堅(jiān)克難的決心,凝聚了實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的合力。二是進(jìn)一步完善制度體系。2018年10月以來,連續(xù)召開2次區(qū)委常委會議和1次區(qū)委常委擴(kuò)大會議反復(fù)研究,區(qū)委區(qū)政府制定出臺《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)峰峰礦區(qū)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,在提升優(yōu)勢項(xiàng)目、做強(qiáng)園區(qū)平臺、壯大文旅產(chǎn)業(yè)、加快協(xié)同發(fā)展等方面提供制度保障,不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略落地生根。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃投資161.6億元,推進(jìn)華信特鋼整合進(jìn)園減量升級、興諾礦渣巖棉廢渣綜合利用、金隅太行水泥窯無害化協(xié)同處置、三一集團(tuán)智慧建筑產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,延長鋼鐵、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條、補(bǔ)齊短板,2018年第四季度已投資56.6億元。2018年11月河北首家國家級煤化工產(chǎn)品檢測中心在峰峰礦區(qū)正式投用,為加快煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供了有力的技術(shù)支撐。四是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)不斷完善新能源產(chǎn)業(yè)園、新裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園3個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃合理布局,優(yōu)化營商環(huán)境,2018年8月以來,投資11.25億元的二寧禾半固態(tài)壓鑄新型鋁合金精密鑄件制造項(xiàng)目、投資1.1億元的智暉彩藝包裝裝潢生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資5.4億元的榮達(dá)精密管材制造項(xiàng)目、投資6.05億元的佳博輸送帶及輸送設(shè)備生產(chǎn)制造項(xiàng)目4個(gè)“三新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼在園區(qū)投產(chǎn),2018年第四季度,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)60.87億元,同比增長16%,全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的系列舉措取得了預(yù)期成效。

    (3)針對省委巡視組指出的“2017年,鋼鐵、煤炭、水泥、建材等傳統(tǒng)行業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重88%以上”問題。

    整改措施:一是健全推進(jìn)機(jī)制。2018年12月制發(fā)《峰峰礦區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施科技創(chuàng)新,盤活存量、激活增量,力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,降低能源消耗,減少污染排放,堅(jiān)決淘汰焦炭落后產(chǎn)能、化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。二是強(qiáng)化安排部署。區(qū)政府連續(xù)召開巡視整改專題調(diào)度會,推動(dòng)解決傳統(tǒng)行業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重過高問題,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、合力攻堅(jiān),統(tǒng)籌抓好節(jié)能和削煤工作,強(qiáng)力推動(dòng)鋼鐵、焦化企業(yè)整合升級,積極引導(dǎo)過剩產(chǎn)能有序退出,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)整改落實(shí)。三是不折不扣抓落實(shí)。按照《峰峰礦區(qū)關(guān)于在全區(qū)建材行業(yè)建立依法依規(guī)逐步淘汰機(jī)制的實(shí)施方案》《2018至2020焦化去產(chǎn)能及減量置換工作方案》及省市要求,2018年9月以來,先后關(guān)停彭楠焦化TJL4350D型焦?fàn)t,去焦炭產(chǎn)能60萬噸,關(guān)停合信鋼鐵420立方米高爐,壓減煉鐵產(chǎn)能32萬噸。2018年第四季度,鋼鐵、煤炭、水泥、建材等傳統(tǒng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重下降至82.31%,同比下降6.4%。

    (4)針對省委巡視組指出的“在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上用力不大,新興服務(wù)業(yè)、新材料、新型裝備制造等科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)不多”問題。

    整改措施:一是嚴(yán)肅倒查責(zé)任。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)對3個(gè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,就培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和招引“三新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效果不明顯的問題進(jìn)行約談,督促各部門緊抓招商工作,在京津、長三角、珠三角等地組織專題性招商活動(dòng),加強(qiáng)科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)和培育工作。二是加大招商力度。實(shí)行全員招商,緊盯新興服務(wù)業(yè)、新材料、新型裝備制造等產(chǎn)業(yè)開展針對性招商活動(dòng),2018年8月以來,成功引進(jìn)了上海添洛新能源燃料、中科裝配式新材料、中擎創(chuàng)邯鄲(峰峰)電子智能終端設(shè)備制造、沈陽機(jī)床5D智造谷4個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目。三是大力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè),打造了《印象磁州窯》大型文化實(shí)景演出,舉辦了樂游水鎮(zhèn)、中國農(nóng)民豐收節(jié)等一系列活動(dòng),響堂山景區(qū)創(chuàng)5A工作通過國家5A景區(qū)專家初審,太行藥王谷4A級景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作啟動(dòng),山底地道景區(qū)通過3A級評審,峰峰獲評央廣“最美收獲地”,摘得“中國十佳特色文化旅游名區(qū)”殊榮,響堂山景區(qū)、磁州窯藝術(shù)街區(qū)榮獲“全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地”稱號,2018年第四季度,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)收入47.69億元,同比增長46.56%;第三產(chǎn)業(yè)占比45.8%,同比增加2.9%,旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱,全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。

    2.關(guān)于“落實(shí)中央、省委重大決策部署不夠有力”問題。

    (5)針對省委巡視組指出的“抓污染防治緊迫性不強(qiáng),措施落實(shí)不到位,對治理污染問題重視程度不足,網(wǎng)格監(jiān)管、散煤治理、大車管控等工作抓得不實(shí)”問題。

    整改措施:一是提高認(rèn)識,高位推動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重要政治任務(wù),2018年8月召開區(qū)委九屆四次全會,專題布置污染防治等“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn),半年來區(qū)委常委會、政府常務(wù)會研究污染防治工作10余次,召開專項(xiàng)會議20余次,有力地推動(dòng)了工作開展。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究調(diào)度、協(xié)調(diào)督導(dǎo)環(huán)保工作,對氣、水、土等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,一竿子插到底抓落實(shí)。部署開展大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”,安排區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查,兩天一次、不打招呼、直奔現(xiàn)場,截至目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共開展夜查64次,其中,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭夜查6次;共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè),已全部整改到位。二是網(wǎng)格監(jiān)管,壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《峰峰礦區(qū)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)辦法》和《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度》,按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保”的原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各牽頭部門的主體責(zé)任。制發(fā)《全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)表》和《重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)表》,完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格監(jiān)管體系,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”措施,動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到人;按照網(wǎng)格責(zé)任嚴(yán)格督導(dǎo),大氣辦和空保中心成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,高頻次督查,發(fā)現(xiàn)并通報(bào)禁燒管控、道路揚(yáng)塵、裸土覆蓋等81個(gè)問題,將問題整改納入考核、限期完成,倒逼責(zé)任的真落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《峰峰礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和管理辦法》,對每周倒排第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全區(qū)通報(bào)批評,連續(xù)兩周倒排第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談,2018年8月份以來,共約談落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3次,彰顯了區(qū)委打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和力度。三是緊盯重點(diǎn),強(qiáng)化舉措。在散煤治理上,一方面抓管理,制定《關(guān)于進(jìn)一步做好采暖季清潔取暖工作的緊急通知》,強(qiáng)化煤炭市場監(jiān)督管理,嚴(yán)控散煤生產(chǎn)、銷售、使用,保障潔凈煤供應(yīng),加快“雙代”工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)散煤“清零”,完成71個(gè)村13223戶煤改氣、煤改電工作;另一方面抓處罰,對發(fā)現(xiàn)有散煤使用和存儲的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào),要求立行立改、加強(qiáng)排查,加大政策宣講力度,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求整改到位,2018年10月28日對何莊花園燃煤鍋爐未按要求拆除問題問責(zé)3人,給予1人黨內(nèi)警告處分,2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。在大車管控上,在全域范圍內(nèi)加快推進(jìn)國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車加裝DPF顆粒物捕捉系統(tǒng)的安裝工作,2018年8月份以來,已完成車輛安裝148輛,其中,59輛渣土運(yùn)輸車(含29輛新能源車輛,2輛國五標(biāo)準(zhǔn)車輛)已安裝密閉運(yùn)輸裝置、GPS定位裝置和DPF尾氣處理裝置;安裝6套黑煙車電子抓拍系統(tǒng)并率先在全省投入使用,自2018年11月1日啟動(dòng)以來,共處罰機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)63起,整改超標(biāo)公交車15輛;2019年1月6日,在全市率先建立固定垂直式尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控系統(tǒng)。

    (6)針對省委巡視組指出的“2017年,空氣質(zhì)量綜合改善幅度和PM2.5濃度改善幅度位列全省后20名”問題。

    整改措施:一是強(qiáng)化工地?fù)P塵治理。嚴(yán)格按照“六個(gè)三”(三地、三場、三邊、三口、三車、三堆)揚(yáng)塵管控要求,推進(jìn)治塵攻堅(jiān),最大限度降低揚(yáng)塵污染。目前,工地增設(shè)60臺霧炮機(jī),安裝塔吊噴淋系統(tǒng)25臺,遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、空氣揚(yáng)塵在線監(jiān)測均已安裝并實(shí)現(xiàn)了全區(qū)聯(lián)網(wǎng)。二是強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。主城區(qū)采用“機(jī)械高壓沖洗、機(jī)械+人工清掃、機(jī)械保潔+人工輔助保潔、機(jī)械灑水降塵”措施,有效抑制道路揚(yáng)塵。國省干線按照定路、定段、定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn),采取“三機(jī)一體”進(jìn)行清掃抑塵作業(yè),對重點(diǎn)路段、車輛密集路段加大清掃頻次,持續(xù)實(shí)施灑水抑塵。2018年8月份以來,共出動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)人員21778人次,洗掃車3410臺次,灑水抑塵車2456臺次,疏通清理垃圾雜物5295立方,基本實(shí)現(xiàn)路界內(nèi)道路通行無揚(yáng)塵現(xiàn)象。三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管控。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)差別化管控方案,確保企業(yè)差別化管控落實(shí)到位;嚴(yán)格落實(shí)夜查制度,對廠區(qū)運(yùn)輸量大的或工藝易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)每半月進(jìn)行定期排查,確保廠區(qū)道路保潔到位、除塵工藝落實(shí)到位;對重點(diǎn)企業(yè)出入口設(shè)置感應(yīng)式自動(dòng)洗車平臺和清洗設(shè)備,對出入車輛輪胎和車身進(jìn)行沖洗,確保輪胎、車身清潔。2018年8至12月份,我區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為7.3,同比下降11.41%,PM2.5平均濃度為每立方米67微克,同比下降11.84%。在2018年底,峰峰礦區(qū)空氣質(zhì)量在全省排位146名,各項(xiàng)指標(biāo)均退出了全省后20名。

    (7)針對省委巡視組指出的“2018年第一季度,省環(huán)境執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題整改不到位”問題。

    整改措施:一是加快工程進(jìn)度。向2018年第一季度省環(huán)境執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的河北華能邯峰發(fā)電有限責(zé)任公司污染防治措施缺失和河北峰煤焦化有限責(zé)任公司料場防護(hù)措施不到位問題涉事企業(yè)發(fā)函通告,責(zé)令企業(yè)倒排工期,盡快整改到位;同時(shí),加強(qiáng)施工過渡期的臨時(shí)防護(hù),在燃煤場、堆料場采取覆蓋、噴淋、清掃等抑塵措施,防止二次污染。二是加大督查力度。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局每周到企業(yè)檢查,督促工程進(jìn)度,定點(diǎn)對物料、粉塵進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即處罰。2018年10月23日,在河北峰煤焦化有限責(zé)任公司督查過程中,發(fā)現(xiàn)沙土覆蓋不嚴(yán)問題,立案處罰4萬元;2018年12月24日,在河北華能邯峰發(fā)電有限責(zé)任公司督查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場覆蓋不嚴(yán)問題,立案處罰8萬元。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2018年12月25日,因河北華能邯峰發(fā)電有限責(zé)任公司燃料煤場封閉項(xiàng)目進(jìn)度緩慢問題,對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),其中對3人通報(bào)批評,給予1人政務(wù)警告處分,1人政務(wù)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令企業(yè)加快項(xiàng)目施工進(jìn)度;2019年1月5日,因河北峰煤焦化有限責(zé)任公司未按時(shí)完成料場棚化治理項(xiàng)目問題,對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),其中對1人進(jìn)行提醒談話,2人通報(bào)批評,責(zé)令企業(yè)提高認(rèn)識,倒排工期,同時(shí)做好臨時(shí)防護(hù)工作。截至2019年1月,河北華能邯峰發(fā)電有限責(zé)任公司燃料煤場封閉項(xiàng)目已開始鋼結(jié)構(gòu)土建施工,2019年4月啟動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)施工,預(yù)計(jì)9月完成封閉改造工程;河北峰煤焦化有限責(zé)任公司料場棚化工程進(jìn)度58%,預(yù)計(jì)2019年6月鋼結(jié)構(gòu)主體完工。

    (8)針對省委巡視組指出的“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展不深入,宣傳發(fā)動(dòng)群眾不充分,群眾舉報(bào)的線索少”問題。

    整改措施:一是強(qiáng)問責(zé),加壓力。主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中摸排線索少、工作開展積極性不高的5個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促各單位廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,強(qiáng)化線索收集,做好對舉報(bào)人的保護(hù)工作。二是廣宣傳,擴(kuò)線索。積極發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)到村集廟會、工礦企業(yè)等場所,宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的法律政策,出臺《群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對群眾舉報(bào)已查實(shí)涉黑涉惡犯罪的線索進(jìn)行梳理,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);邀請駐區(qū)32家大型國、私企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行座談會,請企業(yè)家根據(jù)自己在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的“黑、惡、亂”現(xiàn)象找問題、提線索。2018年8月以來我區(qū)已收到群眾舉報(bào)有價(jià)值線索51條,發(fā)放群眾舉報(bào)線索獎(jiǎng)勵(lì)金5000元。三是建機(jī)制,重打擊。2018年8月以來,印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》等7個(gè)文件,召開5次區(qū)委常委會研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,建立健全工作機(jī)制,明確并壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法討債、非法強(qiáng)攬工程、非法壟斷運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的黑惡犯罪,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作打出聲威、取得實(shí)效。截至目前共打掉惡勢力犯罪集團(tuán)3個(gè)、惡勢力團(tuán)伙2個(gè),到案團(tuán)伙成員48人,破獲刑事案件47起,行政案件10起。

    3.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

    (9)針對省委巡視組指出的“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,2016年、2017年,區(qū)委常委會沒有專題研究部署過意識形態(tài)工作,也沒有聽取過專題匯報(bào),沒有落實(shí)省委‘每半年召開一次意識形態(tài)專題會議’要求”問題。

    整改措施:一是正視問題。在區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會上,就意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題進(jìn)行了深刻剖析,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出深刻書面檢查。區(qū)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,督促其及時(shí)向區(qū)委常委會提交意識形態(tài)工作相關(guān)議題,杜絕此類問題再次發(fā)生。二是建章立制。建立了區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季專題研判、每半年向區(qū)委常委會專題匯報(bào)并提請研究重點(diǎn)問題和向市委、市委宣傳部報(bào)告意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的工作機(jī)制,2018年8月份以來,區(qū)委常委會召開4次會議專題研究意識形態(tài)工作,真正把意識形態(tài)工作主體責(zé)任牢牢抓在手中。2018年12月研究出臺了《〈省委第十巡視組意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況反饋意見〉整改推進(jìn)措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作的意見》等4個(gè)文件和19個(gè)專件,分別從制度規(guī)范、政治要求、紀(jì)律約束、責(zé)任查處4個(gè)方面保障了意識形態(tài)工作責(zé)任制的全面執(zhí)行。三是督導(dǎo)落實(shí)。將全區(qū)各單位各部門分類別劃分責(zé)任區(qū),由區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分包,督導(dǎo)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。開展了意識形態(tài)工作專項(xiàng)考核,對倒排后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全區(qū)通報(bào)批評,讓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的黨組織和黨組織書記切實(shí)有“疼痛感”。

    (10)針對省委巡視組指出的“省委先后下發(fā)意識形態(tài)工作有關(guān)文件,區(qū)委傳達(dá)落實(shí)不及時(shí)”問題。

    整改措施:一是批評教育。主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒,督促其吸取教訓(xùn),按照中央和省市委相關(guān)要求,及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級關(guān)于意識形態(tài)工作的相關(guān)文件政策。二是建章立制。建立了“周學(xué)習(xí)”制度,每周及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市委重要會議文件精神,認(rèn)真組織好區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員開展集中研討交流,思想碰撞,共同提高。2018年12月以來,區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)傳達(dá)上級文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神共6次,傳達(dá)頻次和傳達(dá)時(shí)效均有明顯提升。

    (11)針對省委巡視組指出的“抓意識形態(tài)工作措施不扎實(shí)”問題。

    整改措施:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),入腦入心。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,組織開展了意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委制定出臺的7個(gè)專項(xiàng)文件。組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任制專題考試,30余名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和500余名科級干部全部參與,成績向全區(qū)通報(bào)。二是專題宣講,深化落實(shí)。2018年12月至2019年1月,在全區(qū)范圍開展意識形態(tài)工作責(zé)任制專題宣講,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全部深入到所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上意識形態(tài)專題黨課;全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和70余個(gè)區(qū)直部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也都按照要求開展了專題黨課宣講,在全區(qū)進(jìn)一步深厚了落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的氛圍。三是傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任制述職行為,區(qū)委帶頭,在民主生活會、組織生活會、黨建述職會中,就意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行單列述職,全區(qū)各級黨委(黨組)認(rèn)真參照執(zhí)行,以上率下、層層落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制追責(zé)問責(zé)制度,區(qū)委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后對交警大隊(duì)交通護(hù)欄宣傳標(biāo)語不規(guī)范、城管局公益廣告與商業(yè)廣告比例不達(dá)標(biāo)等問題下發(fā)了意識形態(tài)工作責(zé)任制整改通知,并要求區(qū)交警大隊(duì)和區(qū)城管局黨組對責(zé)任部門與責(zé)任人實(shí)施批評談話等問責(zé)措施,進(jìn)一步加大了意識形態(tài)工作責(zé)任制在全區(qū)的貫徹落實(shí)力度。

    (二)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面

    4.關(guān)于“干部選用和人員錄用把關(guān)不嚴(yán)”問題。

    (12)針對省委巡視組指出的“有的干部調(diào)整職務(wù)前存在違紀(jì)行為,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)”問題。

    整改措施:一是對調(diào)整職務(wù)前存在違紀(jì)行為的3名干部,分別給予2人黨內(nèi)警告處分,1人政務(wù)記過處分,并對考察組成員和時(shí)任單位主要負(fù)責(zé)人等4人進(jìn)行了批評教育。二是認(rèn)真落實(shí)中央好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“凡提四必”,嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,嚴(yán)把征求意見關(guān),對有疑點(diǎn)或問題沒有查清的堅(jiān)決不使用。三是2018年12月24日,印發(fā)《峰峰礦區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常考察了解工作方案》,建立組織、紀(jì)檢、信訪、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)收集領(lǐng)導(dǎo)班子和干部動(dòng)態(tài),通過日常考核、定期考察、隨機(jī)考察、跟蹤考察等7種方式,全方位了解干部履職盡責(zé)情況。

    (13)針對省委巡視組指出的“有的干部提拔重用不到半年就發(fā)生違紀(jì)”問題。

    整改措施:一是對提拔重用不到半年就發(fā)生違紀(jì)行為的7名干部,分別給予6人黨內(nèi)警告處分,1人政務(wù)警告處分。二是組織全體組工干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,并組織專項(xiàng)測評考試,切實(shí)提高干部考察工作人員的業(yè)務(wù)水平,為考實(shí)選準(zhǔn)用好干部提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn),于2018年12月17日和12月28日先后舉辦兩期中青年干部培訓(xùn)班,把思想建設(shè)擺在突出位置,設(shè)置《九十年輝煌歷程》《提高執(zhí)行力,爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部》《加強(qiáng)意識形態(tài)工作,堅(jiān)守政治安全底線》《新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為時(shí)事報(bào)告》《憲法解析》課程,對全區(qū)310余名干部進(jìn)行培訓(xùn),不斷加強(qiáng)中青年干部教育培訓(xùn)工作。四是注重信息聯(lián)動(dòng),在干部試用期滿任職考核工作中,向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)送廉政審查征求意見函,根據(jù)審查情況綜合確定干部試用期滿考核結(jié)果。

    (14)針對省委巡視組指出的“事業(yè)單位進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)”問題。

    整改措施:一是對違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位的4人,解聘、減編、停資,已將人事關(guān)系及檔案退回原單位。并由區(qū)委組織部主管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,指出由于該同志對調(diào)入人員審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致此類問題發(fā)生,責(zé)令作出深刻檢查。二是組織區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)教體局等責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》等文件,熟練掌握政策法規(guī),提高業(yè)務(wù)水平。三是對2015年以來通過招錄、調(diào)動(dòng)等方式進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開展“回頭看”工作,未發(fā)現(xiàn)新問題。四是2019年1月3日,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,嚴(yán)格發(fā)布公告、組織報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考察、公示、錄用等環(huán)節(jié),確保規(guī)范操作、公開透明,堵死制度漏洞。

    (15)針對省委巡視組指出的“抽查發(fā)現(xiàn),有的干部身份或公務(wù)員身份存疑”問題。

    整改措施:一是對干部身份存疑的8人,進(jìn)行了嚴(yán)格調(diào)查核實(shí),其中,1人不承認(rèn)其干部身份,2018年9月29日,經(jīng)區(qū)委常委會研究決定,免去其現(xiàn)任職務(wù);對其他7人建立了整改臺賬,實(shí)施另冊管理,限制提拔重用。二是組織學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》,提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平,2018年12月開展干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”工作,對全區(qū)干部“三齡兩歷一身份”等信息進(jìn)行再復(fù)核,經(jīng)核查共發(fā)現(xiàn)2人出生年月認(rèn)定不準(zhǔn)確和2人學(xué)歷交叉問題。按照干部人事檔案專項(xiàng)審核有關(guān)規(guī)定,對出生年月認(rèn)定不準(zhǔn)確的2人和學(xué)歷交叉的2人,均進(jìn)行了重新認(rèn)定,核查出的問題現(xiàn)已整改到位。三是建立《干部任前檔案審核責(zé)任制》,堅(jiān)持干部檔案“凡提必審、凡進(jìn)必審”,發(fā)現(xiàn)問題立即查處,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),避免干部“帶病提拔、帶病上崗”。

    5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。

    (16)針對省委巡視組指出的“2017年區(qū)委常委民主生活會辣味不足,批評與自我批評流于形式,沒有達(dá)到‘紅臉出汗’的效果”問題。

    整改措施:一是按照省委巡視組反饋意見,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,規(guī)范執(zhí)行中共中央印發(fā)的《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定了《關(guān)于嚴(yán)肅執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度的通知》,對會前學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、嚴(yán)肅開展批評和自我批評、抓好整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。二是區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會前,區(qū)委制定了會議方案,組織常委班子集中學(xué)習(xí),進(jìn)行深入談心談話,并廣泛征求意見建議,為開好專題民主生活會打下了良好基礎(chǔ)。三是2018年12月15日召開區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會,各常委的發(fā)言緊扣巡視整改主題,查擺問題,剖析根源,明確整改措施和努力方向,個(gè)人對照檢查內(nèi)容有深度,批評與自我批評見人見事、觸及思想、觸及靈魂。同時(shí),全區(qū)各級黨委(黨組)按照省委巡視整改要求,召開了專題民主生活會,達(dá)到了預(yù)期目的。

    (17)針對省委巡視組指出的“班子成員中2人自我批評講成績不直面問題,2人未報(bào)告上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況,8人沒有對主要領(lǐng)導(dǎo)提出批評意見”問題。

    整改措施:一是3名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(其中1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)涉及兩個(gè)問題)分別就“自我批評講成績不直面問題”和“未報(bào)告上年度民主生活會整改措施落實(shí)情況”作出深刻的書面檢查。二是區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會上,各常委逐一進(jìn)行個(gè)人對照檢查發(fā)言和相互批評,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,做到了思想認(rèn)識有深度、查擺問題不躲閃、剖析原因觸實(shí)質(zhì)、相互批評有辣味、整改落實(shí)措施實(shí),坦誠較真、“紅臉出汗”,達(dá)到了增強(qiáng)黨性、凝聚力量、促進(jìn)整改的效果。三是出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織黨內(nèi)政治生活的實(shí)施辦法》,明確規(guī)定各級民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我批評要勇于自我革命,敢于揭短亮丑,觸及思想深處,觸及問題實(shí)質(zhì),不遮蓋問題,不回避矛盾,相互批評要出以公心、直截了當(dāng),不能以提希望代替點(diǎn)問題,不能以工作建議代替批評意見,為進(jìn)一步規(guī)范各級民主生活會提供制度保障。

    6.關(guān)于“基層黨建工作薄弱”問題。

    (18)針對省委巡視組指出的“對基層黨建重視不夠,2015年以來,區(qū)委沒有專題研究基層黨建工作,黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

    整改措施:一是談話提醒。主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)委黨建辦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,指出黨建辦沒有及時(shí)提醒區(qū)委專題研究黨建工作,工作不細(xì)致、不到位,在今后工作中進(jìn)一步提高政治站位,履好職盡好責(zé)。二是立行立改。2018年12月30日召開區(qū)委常委會專題會,聽取了2018年全區(qū)基層黨建工作總結(jié)和2019年工作謀劃,研究部署了農(nóng)村黨組織書記和村委會主任績效考核辦法等工作,指導(dǎo)各項(xiàng)黨建任務(wù)落實(shí)落地,切實(shí)規(guī)范了黨內(nèi)政治生活,確保全區(qū)各級黨委(黨組)黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。三是健全制度。2018年12月31日出臺《關(guān)于建立區(qū)委常委會專題研究基層黨建工作定期提醒制度的實(shí)施方案》,明確每季度區(qū)委常委會至少專題研究一次黨建工作,有黨建重點(diǎn)工作時(shí),要及時(shí)提交區(qū)委常委會專題研究。

    (19)針對省委巡視組指出的“一些區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部‘三會一課’不規(guī)范,組織生活會質(zhì)量不高”問題。

    整改措施:一是區(qū)委組織部于2018年12月20日對存在“三會一課”記錄不規(guī)范、民主生活會辣味不足等問題的3個(gè)單位,下發(fā)專項(xiàng)督查整改通知書,并由主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,指出其3人在工作中沒有認(rèn)真履行好基層黨建主業(yè)主責(zé),導(dǎo)致所在單位機(jī)關(guān)黨支部出現(xiàn)“三會一課”制度不規(guī)范等問題,責(zé)令3人進(jìn)行深刻剖析,從思想上認(rèn)識自身存在問題,對存在的問題立即整改,現(xiàn)已完成整改。二是對全區(qū)82個(gè)基層黨組織黨內(nèi)組織生活開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)12個(gè)基層黨組織存在黨支部工作手冊填寫不規(guī)范、談心談話記錄不全等問題。對12個(gè)單位下發(fā)整改通知書,要求立行立改,上報(bào)專項(xiàng)督查整改情況報(bào)告,嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)政治生活,切實(shí)完善各類活動(dòng)檔案資料及相關(guān)記錄。截至2019年1月,已全部整改到位。三是2019年1月3日出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織黨內(nèi)政治生活的實(shí)施辦法》,規(guī)范黨內(nèi)生活秩序,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。一方面,要求各級黨組織書記履行好第一責(zé)任人職責(zé),帶頭落實(shí)基層黨內(nèi)政治生活制度;另一方面,加強(qiáng)對各級黨組織貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度的督導(dǎo)檢查,對制度不健全、執(zhí)行不規(guī)范的責(zé)令限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)。

    (20)針對省委巡視組指出的“有的村三年以上未發(fā)展黨員,有的村派系比較嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員干擾破壞黨支部換屆”問題。

    整改措施:一是2018年11月28日制發(fā)了《關(guān)于對三年以上未發(fā)展黨員村進(jìn)行整治的實(shí)施方案》,充分利用“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)黨支部”和全市“農(nóng)村萬名優(yōu)秀青年培育工程”,培育積極分子,建立工作臺賬,科學(xué)制定發(fā)展黨員計(jì)劃,組織開展集中攻堅(jiān),確保三年以上不發(fā)展黨員村全部整治完成。目前,21個(gè)三年以上未發(fā)展黨員村,已有16個(gè)村于2018年底發(fā)展了黨員,剩余5個(gè)村已確定發(fā)展對象,同時(shí)對5個(gè)鎮(zhèn)村進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評。二是對派系問題比較嚴(yán)重的12個(gè)村,結(jié)合換屆選舉,區(qū)鎮(zhèn)兩級進(jìn)行集中整頓攻堅(jiān),在紀(jì)委、組織、政法、公安等部門的積極參與下,對35人次進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)問責(zé)或組織處理,緩和了村內(nèi)各派系矛盾,其中,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人;黨內(nèi)警告處分2人;撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分1人;免職7人;停止工作9人(1人同時(shí)受免職和停止工作兩種處分);因不符合候選人條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委勸說,主動(dòng)退出4人;經(jīng)勸說主動(dòng)放棄參選1人;本人未參選1人;全鎮(zhèn)大會做檢討1人;轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興后進(jìn)黨支部7人。截至2018年10月12日,12個(gè)村圓滿完成“兩委”換屆任務(wù),村情穩(wěn)定。同時(shí),區(qū)委組織部主管領(lǐng)導(dǎo)對6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,指出大家作為基層黨建主管領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視農(nóng)村派系問題,絕不能因?yàn)槭菤v史遺留問題而放任不管,在今后工作中進(jìn)一步摸排了解各村情況,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,針對已發(fā)現(xiàn)問題深入剖析,對癥下藥,拿出有效措施加以解決,確保村級班子團(tuán)結(jié)、村情穩(wěn)定。三是對試圖搶奪票箱,干擾黨支部換屆的1名黨員給予行政拘留,并由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予留黨察看兩年處分。四是2018年11月10日舉辦了農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)村(社區(qū))干部教育。2019年1月3日制發(fā)了《峰峰礦區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村干部管理實(shí)行農(nóng)村黨組織書記、村委會主任績效考核辦法(試行)》,采取“日常考核+年度考核”的方式,對村干部工作實(shí)績進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效補(bǔ)貼、干部使用掛鉤,激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。該辦法明確規(guī)定對在班子內(nèi)部拉幫結(jié)派、搞不團(tuán)結(jié)的村干部將嚴(yán)肅處理。

    (21)針對省委巡視組指出的“有的村集體經(jīng)濟(jì)收入為零”問題。

    整改措施:一是開展批評教育。主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對存在村集體經(jīng)濟(jì)收入為零的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管站站長等12人進(jìn)行了談話,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增收節(jié)支,拓展增收途徑,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是消除集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。針對巡視組指出的39個(gè)沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,2018年12月,開展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空白村”清零行動(dòng),通過清理不規(guī)范合同、追繳集體欠款、出租閑置資產(chǎn)等方式增收998.08萬元,截至2019年1月,已全部消除集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。三是提升農(nóng)村“兩委”干部業(yè)務(wù)水平和致富能力。2018年11月21日舉辦農(nóng)村“兩委”干部專題培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源清理的程序及方法》,介紹了谷駝村、上一村、大潘村、新立村等在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、土地流轉(zhuǎn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,開闊了思路,拓展了視野,提升了農(nóng)村“兩委”干部致富帶富能力。四是健全壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度體系。2018年11月28日出臺了《峰峰礦區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清理農(nóng)村閑散土地和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)各業(yè)承包合同實(shí)施方案》,為清理農(nóng)村租賃期限過長、費(fèi)用過低、顯失公平的不規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同,清查農(nóng)村集體閑置資產(chǎn),規(guī)范開展租賃經(jīng)營,激活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源增值潛力,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。

    (22)針對省委巡視組指出的“有的黨支部弄虛作假違規(guī)發(fā)展黨員”問題。

    整改措施:一是嚴(yán)肅處理企業(yè)黨支部違規(guī)發(fā)展黨員問題,取消2人正式黨員資格和2人預(yù)備黨員資格,給予違規(guī)發(fā)展黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)責(zé)任人4人黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看一年處分,企業(yè)黨支部1人撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。二是2018年11月至12月,在全區(qū)范圍內(nèi)對違規(guī)發(fā)展黨員情況進(jìn)行全面自查和重點(diǎn)抽查,未發(fā)現(xiàn)新問題。三是2018年12月7日制發(fā)了《峰峰礦區(qū)違規(guī)發(fā)展黨員責(zé)任追究辦法》,對入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定、預(yù)備黨員的接收轉(zhuǎn)正過程,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,明確黨委書記、組織委員和黨支部書記的責(zé)任,對違反規(guī)定吸收發(fā)展黨員,或因工作不力,貽誤發(fā)展黨員工作的進(jìn)行嚴(yán)肅查處,形成責(zé)任追究長效機(jī)制。

    (三)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

    7.關(guān)于“區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任不夠有力”問題。

    (23)針對省委巡視組指出的“對全面從嚴(yán)治黨重視不夠,2015年、2016年,區(qū)委沒有研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,沒有聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作匯報(bào)”問題。

    整改措施:一是提高認(rèn)識,立行立改。區(qū)委堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為政治責(zé)任、全面責(zé)任、首要責(zé)任,放在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要位置,同步謀劃部署,同步組織實(shí)施,同步檢查推動(dòng)。2018年12月15日,召開區(qū)委常委會,聽取區(qū)委班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)。二是完善制度,規(guī)范工作。印發(fā)《關(guān)于報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的通知》,明確規(guī)定區(qū)委每半年召開一次專題常委會,聽取區(qū)委班子成員半年和年度履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),下級黨委(黨組)及其成員每半年向區(qū)委進(jìn)行一次書面匯報(bào),為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)提供了制度硬約束。三是落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。區(qū)委全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)行主體責(zé)任清單管理,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,2019年1月,區(qū)委與班子成員、下級黨委(黨組)分別簽訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書》,逐級制定主體責(zé)任清單,實(shí)施“簽字背書”,同時(shí)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入年度黨委、政府考核體系,作為“三考合一”的重要內(nèi)容。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

    (24)針對省委巡視組指出的“班子成員履行從嚴(yán)治黨‘一崗雙責(zé)’不到位,有的對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)督促指導(dǎo)不夠”問題。

    整改措施:一是直面問題,主動(dòng)擔(dān)責(zé)。在區(qū)委常委巡視整改專題民主生活會上,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,剖析履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”存在的問題,制定整改措施。涉及“履行從嚴(yán)治黨‘一崗雙責(zé)’不到位”問題的4名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已就此問題向區(qū)委作出書面檢查,4名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別對各自分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題談話和工作部署,督促指導(dǎo)分管部門全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是完善制度,規(guī)范程序。制定《關(guān)于對2019年度嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)進(jìn)行分解的通知》,明確區(qū)委班子成員履行“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)任務(wù),每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,每季度對分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早談話、早提醒、早糾正,不斷加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨內(nèi)監(jiān)督。同時(shí)印發(fā)《峰峰礦區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)記實(shí)手冊》,規(guī)范記錄區(qū)委班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”工作情況,作為檢查落實(shí)“一崗雙責(zé)”的重要憑證,直觀反映區(qū)委班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”成果。三是率先垂范,主動(dòng)作為。區(qū)委常委會帶頭向社會公開作出廉潔自律承諾,要求黨員干部做到的,常委首先做到,要求黨員干部不做的,常委帶頭不做,以良好的作風(fēng)影響帶動(dòng)全區(qū)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律。向10名區(qū)委常委發(fā)放《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)的提示函》,提醒各常委加強(qiáng)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促指導(dǎo),截至目前,區(qū)委班子成員共深入分管領(lǐng)域和單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研40次;對分管領(lǐng)域和單位干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行談話提醒103人次;督促分管領(lǐng)域內(nèi)整改涉及全面從嚴(yán)治黨方面的具體問題48個(gè)。

    (25)針對省委巡視組指出的“對干部進(jìn)行警示教育不到位,2017年以來,全區(qū)僅召開一次警示教育大會,震懾教育效應(yīng)不明顯”問題。

    整改措施:一是多措并舉抓警示。依托張家樓黨員情景示范教育基地、躍峰渠紀(jì)念館、孝廉陶瓷文化館、冀南山底抗日地道遺址,開展廉政教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育,不斷強(qiáng)化警示教育效果,讓每名黨員干部都能心存敬畏,守住底線,不碰紅線。二是建章立制促規(guī)范。2018年12月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《典型案例通報(bào)曝光制度》,對通報(bào)的對象、主體、范圍、方式、內(nèi)容、程序等事項(xiàng)做出了詳細(xì)規(guī)定,定期通報(bào)案值較大的窩案串案、具有典型教育意義的案件,推動(dòng)案件違紀(jì)通報(bào)曝光常態(tài)化、規(guī)范化,用制度剛性保障警示教育落到實(shí)處。三是通報(bào)典型勤教育。2019年1月21日,我區(qū)召開了政治性警示教育大會,對近期典型違紀(jì)違法案件、涉及嚴(yán)重違紀(jì)違法、扶貧領(lǐng)域和侵害群眾利益案件、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題等方面10個(gè)具體案件進(jìn)行通報(bào),對全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育,以案為戒,增強(qiáng)拒腐防變的意識。

    (26)針對省委巡視組指出的“開展巡察工作不深入,巡察組人員素質(zhì)能力偏弱,發(fā)現(xiàn)問題方法不多,個(gè)別巡察組巡察期間沒有收到任何群眾來電來訪,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題線索少”問題。

    整改措施:一是配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍。我區(qū)巡察機(jī)構(gòu)配備16名巡察干部,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已配齊,依據(jù)《進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)選拔管理的通知》,抽調(diào)1名新提拔干部、1名后備干部、2名選調(diào)生補(bǔ)充到巡察隊(duì)伍中,充實(shí)力量,現(xiàn)人員已到崗,正式手續(xù)待“三定”方案核準(zhǔn)后辦理。二是組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2018年12月15日下發(fā)《關(guān)于區(qū)委巡察干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的函》,要求7名大專以下學(xué)歷人員抓緊時(shí)間進(jìn)修較高層次的學(xué)歷等次,其中,6名巡察干部已報(bào)考了國家開放大學(xué)(電大)并參加學(xué)習(xí)。2019年1月6日制發(fā)《關(guān)于建立巡察機(jī)構(gòu)“周學(xué)習(xí)”制度的通知》,每周四利用一個(gè)下午或晚上,采取座談?dòng)懻摗⑤喠魇谡n、組織測試等方式集中學(xué)習(xí)政策理論法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提升巡察干部的政治素養(yǎng)、提高專業(yè)水平,增強(qiáng)巡察工作本領(lǐng)。三是加強(qiáng)巡察人員管理考核。制定《關(guān)于巡察工作績效考核辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作抽調(diào)人員考評實(shí)施細(xì)則(試行)》,采取績效定量考核和民主測評相結(jié)合的方式,全面準(zhǔn)確評價(jià)區(qū)委巡察組及其工作人員的業(yè)績和效能,促進(jìn)巡察組依紀(jì)依規(guī)依法、廉潔高效履職,推動(dòng)巡察工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。四是改進(jìn)巡察方式。在2018年10月至11月開展的九屆區(qū)委第四輪巡察中采取“下沉式”方式,通過走訪談話、設(shè)置意見信箱、舉報(bào)電話等形式,廣泛接受群眾來信、來電、來訪,在接受信訪件數(shù)量上和質(zhì)量上均有提高。

    (27)針對省委巡視組指出的“黨紀(jì)處分決定落實(shí)不到位,有的干部受到黨內(nèi)警告處分但考核還被評為優(yōu)秀等次”問題。

    整改措施:一是對巡視組反饋的1名干部受到黨內(nèi)警告處分,但考核還被評為優(yōu)秀等次的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,2018年8月17日撤消其考核優(yōu)秀等次和“嘉獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì),更改為稱職等次。二是區(qū)委組織部主管領(lǐng)導(dǎo)約談時(shí)任區(qū)委組織部考核科負(fù)責(zé)人,指出其作為考核組主要領(lǐng)導(dǎo),對考核結(jié)果審核把關(guān)不嚴(yán),負(fù)有主要責(zé)任,要求其在今后工作中加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),杜絕類似問題再次發(fā)生;責(zé)令時(shí)任區(qū)紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人做出深刻的書面檢查,指出其沒有及時(shí)掌握干部受處分情況,致使干部年度考核結(jié)果不真實(shí)不準(zhǔn)確,認(rèn)真反思,引以為戒,在今后的工作中提高責(zé)任心,加強(qiáng)與審理室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的溝通,避免再出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。三是2018年12月,重點(diǎn)對2015年以來300余名受黨紀(jì)政務(wù)處分干部年度考核等次進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)新的問題。四是為確保受黨紀(jì)政務(wù)處分人員年度考核規(guī)定落實(shí)到位,2018年12月27日,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員年度考核有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》,明確受黨紀(jì)政務(wù)處分人員參加年度考核工作的程序和責(zé)任分工,出現(xiàn)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員年度考核規(guī)定落實(shí)不到位情況,將按照規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

    8.關(guān)于“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。

    (28)針對省委巡視組指出的“工作主動(dòng)性不強(qiáng),主動(dòng)挖掘立案少”問題。

    整改措施:一是提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了2次提醒談話,要求班子成員增強(qiáng)工作主動(dòng)性,提高業(yè)務(wù)水平,責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)代表班子成員表態(tài),表示一定認(rèn)真整改,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),緊扣執(zhí)紀(jì)問責(zé),深挖案件線索,主動(dòng)出擊加大檢查力度,收集問題線索。二是強(qiáng)化建章立制,扎緊制度籠子。2018年11月制定《峰峰礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督方式、反饋程序等方面做了明確規(guī)定,通過日常考評、年度考核、實(shí)地檢查,規(guī)范了全區(qū)各級紀(jì)檢組織監(jiān)督工作,打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”。三是暢通舉報(bào)渠道,主動(dòng)挖掘立案。紀(jì)委干部聚焦主業(yè),暢通信箱、電話、電子郵箱、信訪、網(wǎng)絡(luò)五條舉報(bào)通道,全面收集問題線索。深化“兩延伸兩提高”工作模式,提升基層紀(jì)檢委員履職效能,發(fā)揮村級監(jiān)督員“前哨”作用,把監(jiān)督的觸角向基層延伸,增強(qiáng)挖掘立案的主動(dòng)性。通過采取以上措施,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在處置問題線索、立案處分等方面取得明顯成效,2018年7月20日以來,共處置問題線索417人次,同比增長19%;立案193人次,同比增長71%;結(jié)案199人次,同比增長29%;黨紀(jì)政務(wù)處分197人次,同比增長53%。

    (29)針對省委巡視組指出的“查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法、大案要案力度不夠,受到重處分的多是司法機(jī)關(guān)移送案件涉及到的人員”問題。

    整改措施:一是制發(fā)管理規(guī)定。2018年12月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《大案要案管理暫行規(guī)定》,明確了大案要案的范圍、立案、審查調(diào)查、辦案經(jīng)費(fèi)保障、辦案紀(jì)律等內(nèi)容,規(guī)范了大案要案辦理流程,為辦理大案要案提供了制度保障。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,組織協(xié)調(diào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處重大復(fù)雜案件,匯報(bào)重大案件線索,對重大案件進(jìn)行會商。同時(shí),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對收到的各類問題線索認(rèn)真分析研判,把涉嫌職務(wù)違法犯罪的線索交辦到業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的辦案科室,建立專項(xiàng)臺賬,加強(qiáng)督辦力度,確保大要案辦理成效。三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。自2018年11月開始,開展聯(lián)縣監(jiān)督“N”項(xiàng)工作,建立專班,對精準(zhǔn)扶貧、人防系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查,對存在問題列出清單并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過在完善制度、協(xié)作辦案、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫,自主查辦大案要案力度顯著提高。2018年8月以來,給予重處分11人,其中,運(yùn)用第三種形態(tài)處理2人,第四種形態(tài)處理9人;給予重處分的11人中,移送司法機(jī)關(guān)3人,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委自辦案件8人。

    (30)針對省委巡視組指出的“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)不夠,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連續(xù)2年零立案”問題。

    整改措施:一是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。2019年1月,區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任科室進(jìn)行提醒談話,督促建立每月集中調(diào)度制度,及時(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作進(jìn)展情況及遇到的問題,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)力度。加大督辦力度,建立考核機(jī)制,定期通報(bào),堅(jiān)決杜絕“零立案”問題再次發(fā)生。同時(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對立案行動(dòng)遲緩的相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行約談。截止目前,涉及此項(xiàng)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已立案處分4人,消滅了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零立案”現(xiàn)象。二是出臺制度辦法,強(qiáng)化硬件支撐。2018年10月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的通知》,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織,保障辦公經(jīng)費(fèi),在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委配備了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,加強(qiáng)和推進(jìn)基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)定點(diǎn)指導(dǎo)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委集中統(tǒng)一管理,利用每周紀(jì)檢監(jiān)察大講堂,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員劃片分包,第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室定點(diǎn)聯(lián)系,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場辦公、把脈問診,重點(diǎn)對信訪舉報(bào)、問題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查文書等內(nèi)容,從制度層面完善、從操作層面細(xì)化,對全局性、傾向性、苗頭性的問題,提出針對性解決措施,對基層監(jiān)督和案件查辦工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。

    9.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題較為突出”問題。

    (31)針對省委巡視組指出的“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題較為突出,近三年,全區(qū)共發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題162起”問題。

    整改措施:一是建立完善了162件問題的情況統(tǒng)計(jì)表,梳理問題臺賬,針對我區(qū)易發(fā)多發(fā)的“紀(jì)律渙散,不守規(guī)章”等問題,制發(fā)了《關(guān)于重申值班值守、工作日志、“周學(xué)習(xí)”等幾項(xiàng)制度的通知》,重申了全區(qū)各級各部門每天至少1名科級干部24小時(shí)在崗帶班、2名正式工作人員在值班室值班、工作日中餐及值班期間嚴(yán)禁飲酒、確保值班室各項(xiàng)設(shè)備齊全、認(rèn)真填寫值班日志等值班值守制度和值班室規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,強(qiáng)調(diào)了“周學(xué)習(xí)”制度的重要性,要求全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提振狀態(tài),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律意識。二是結(jié)合糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作,區(qū)糾“四風(fēng)”辦持續(xù)對全區(qū)各級各部門強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,2018年8月份以來,對全區(qū)各級各單位落實(shí)各項(xiàng)制度、會風(fēng)會紀(jì)、易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題等多個(gè)方面開展檢查54次,共查處違反值班值守要求、違反會風(fēng)會紀(jì)等問題62件,通報(bào)批評28人、34個(gè)單位,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

    (32)針對省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭頂風(fēng)違紀(jì),工作日外出旅游”問題。

    整改措施:一是對責(zé)任單位5名違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。二是問題涉及單位迅速進(jìn)行作風(fēng)整頓,召開警示教育大會,并組織開展了學(xué)習(xí)引導(dǎo)、談心談話、深入討論、教育警醒等整改工作。三是制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申請假報(bào)批報(bào)備相關(guān)要求的通知》,明確了請假報(bào)批報(bào)備范圍及時(shí)限要求、內(nèi)容要求和領(lǐng)導(dǎo)干部銷假要求,嚴(yán)格履行外出請假報(bào)批報(bào)備制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開崗位。2018年8月份以來,區(qū)糾“四風(fēng)”辦重點(diǎn)針對擅離職守問題對全區(qū)各級各單位開展專項(xiàng)檢查10次,發(fā)現(xiàn)2人未按要求在崗帶班,發(fā)現(xiàn)5人未按要求在崗值班值守,對存在問題人員在全區(qū)通報(bào)批評,起到了查處一批,震懾一批,教育一片的作用。

    (33)針對省委巡視組指出的“有的問題比較嚴(yán)重,中午飲酒致人死亡”問題。

    整改措施:一是區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了約談,區(qū)委對分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名責(zé)任人嚴(yán)肅處理,其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人次,黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人次,黨內(nèi)警告4人次,行政記大過1人次,行政記過1人次。二是問題涉及單位迅速召開干部紀(jì)律作風(fēng)整頓大會,通報(bào)反面典型,開展警示教育,要求全體機(jī)關(guān)干部舉一反三、引以為戒,不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。三是制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申工作日中餐及值班期間禁酒制度的通知》,明確規(guī)定全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格遵守工作日中餐及值班期間嚴(yán)禁飲酒。2018年8月份以來,區(qū)糾“四風(fēng)”辦4次攜帶測酒儀和攝像機(jī),不打招呼,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展突擊檢查,嚴(yán)查工作時(shí)間及值班期間飲酒問題,不斷強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。

    10.關(guān)于“部分黨員干部缺乏規(guī)矩意識、紀(jì)律意識”問題。

    (34)針對省委巡視組指出的“有的干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”問題。

    整改措施:一是對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的8名科級干部,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定,全部給予了紀(jì)律處分,其中,給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,5人黨內(nèi)警告處分,對1人進(jìn)行誡勉談話,1人進(jìn)行提醒談話。二是2018年12月開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)清理工作“回頭看”,對全區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全面排查,沒有發(fā)現(xiàn)新的問題。三是2018年12月27日,制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定的意見》,設(shè)置舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,每年年初對科級干部通過工商行政管理部門經(jīng)濟(jì)戶籍系統(tǒng)進(jìn)行信息核查,重點(diǎn)核查是否存在經(jīng)商辦企業(yè)情況,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

    (35)針對省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)”問題。

    整改措施:一是對不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的8名領(lǐng)導(dǎo)干部,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定〉和〈領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法〉的通知》規(guī)定,邯鄲市委組織部對1人進(jìn)行提醒談話,1人進(jìn)行誡勉談話,6人進(jìn)行批評教育。二是2018年12月7日,印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告程序示意圖和查核處理標(biāo)準(zhǔn)明示圖,2018年12月26日,組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),并對如何填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》進(jìn)行了講解,提高區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部對填報(bào)信息的熟練程度。三是建立《領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)提醒制度》,每年在填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》前,向每一位報(bào)告對象發(fā)送《提醒函》和《填報(bào)注意事項(xiàng)明白紙》,確保領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

    (36)針對省委巡視組指出的“一些基層干部侵害群眾利益問題較為突出,一些干部在低保、危改房資金、救災(zāi)救濟(jì)等方面違規(guī)違紀(jì)受到處分”問題。

    整改措施:一是立行立改,開展“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)肅查處冒領(lǐng)扶貧資金、違規(guī)辦理低保、虛報(bào)危房改造款等群眾身邊的“微腐敗”問題,對損害基層群眾合法權(quán)益的動(dòng)真格、嚴(yán)查處、快通報(bào),增強(qiáng)震懾力。2018年8月份以來,對16人立案查處,運(yùn)用第二種形態(tài)處理14人,2人正在審理中。二是防微杜漸,建立干部廉潔提醒系統(tǒng)。構(gòu)建干部廉潔檔案信息庫,明確權(quán)力清單,推進(jìn)智能監(jiān)督系統(tǒng)工作,于2018年12月向社會公布監(jiān)督二維碼,公開收集線索,收集到預(yù)警信息7次,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分析研判后,將此類侵害群眾利益的苗頭性、傾向性問題,向相關(guān)責(zé)任單位交辦問題清單,督促責(zé)任單位及時(shí)辦理,防止發(fā)生基層干部違紀(jì)行為。

    11.關(guān)于“在土地、規(guī)劃、住建等領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題。

    (37)針對省委巡視組指出的“一些職能部門干部履職盡責(zé)不到位,2014年至2016年底,峰峰礦區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目未批先建、違規(guī)施工問題突出”問題。

    整改措施:一是正視問題,倒查責(zé)任。針對未批先建問題,區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任單位進(jìn)行約談并責(zé)令其作出書面檢查,督促責(zé)任單位加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,杜絕再次發(fā)生未批先建問題。二是建立臺賬,立行立改。針對省委巡視指出的問題,責(zé)成相關(guān)部門立即進(jìn)行核查,建立整改臺賬,逐個(gè)過堂研判,對仍未取得施工相關(guān)許可手續(xù)的單位,責(zé)令停工,并督促補(bǔ)辦相關(guān)許可手續(xù)。三是舉一反三,全面自查。建立《峰峰礦區(qū)國土資源局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》《邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局峰峰分局規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)巡查制度》等長效機(jī)制,在全區(qū)范圍對未批先建、違規(guī)施工問題,開展自查自糾,對新上項(xiàng)目實(shí)行全天候監(jiān)控檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,杜絕未批先建、違規(guī)施工問題再次發(fā)生。

    (四)關(guān)于巡視整改暨“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”方面

    12.關(guān)于“對巡視整改重視不夠”問題。

    (38)針對省委巡視組指出的“上次省委巡視指出的問題中,有兩個(gè)整改不到位”問題。

    整改措施:一是“環(huán)境修復(fù)治理工作”問題與本次巡視反饋的“對治理污染問題重視程度不足,網(wǎng)格監(jiān)管、散煤治理、大車管控等工作抓得不實(shí)”和“2017年,空氣質(zhì)量綜合改善幅度和PM2.5濃度改善幅度位列全省后20名”2項(xiàng)問題一并整改。二是針對“維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)”問題,制定《關(guān)于開展信訪苗頭隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)京赴省“四項(xiàng)指標(biāo)”工作實(shí)施意見》等相關(guān)制度,抓好源頭治理、嚴(yán)肅規(guī)范秩序,提升信訪管理水平;圍繞省、市對進(jìn)京到非接待場所訪、進(jìn)京訪、進(jìn)京集體訪、赴省集體訪的考核工作要求,平常期抓化解,敏感期保穩(wěn)控,我區(qū)信訪形勢得到持續(xù)好轉(zhuǎn)。區(qū)聯(lián)席辦對2018年信訪工作三項(xiàng)指標(biāo)倒排第一的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了提醒談話并全區(qū)通報(bào)批評,責(zé)令作出書面檢查。

    13.關(guān)于“‘一問責(zé)八清理’專項(xiàng)行動(dòng)開展不深入”問題。

    (39)針對省委巡視組指出的“對巡視整改重視不夠,‘一問責(zé)八清理’專項(xiàng)行動(dòng)開展不深入,有的問題未整改到位,有的單位未排查出新增問題”的問題。

    整改措施:一是加強(qiáng)整改,問題清零。按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步清理消化機(jī)關(guān)事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人問題的若干意見》的規(guī)定,對“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)涉及的32人,按照“一人一事、一人一檔”進(jìn)行了整改。截止目前,對符合公務(wù)員條件的25人進(jìn)行了登記,對不符合條件的5人免職,1人交流到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1人另冊管理,32個(gè)問題全部整改到位。二是建章立制,深入推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)未整改到位問題整改力度的通知》,要求全區(qū)各單位加大問題整改力度,安排專人跟蹤督辦,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,舉一反三,深挖細(xì)查存在問題,并制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政群體及所屬事業(yè)單位公章使用管理的通知》《“兩不愁、三保障”工作清單》等長效機(jī)制,深化鞏固整改成果。專項(xiàng)整改過程中,未排查出新增問題的責(zé)任單位陸續(xù)發(fā)現(xiàn)4類14個(gè)新增問題,分別是不作為、亂作為、慢作為類3個(gè);違規(guī)配車、用車類5個(gè);亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派類1個(gè);超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人類5個(gè),現(xiàn)已全部整改到位。三是約談提醒,力爭實(shí)效。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,督促其消除等靠思想,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,豐富工作方法,指派專人指導(dǎo),深挖細(xì)查。

    根據(jù)省委巡視組移交我區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的問題線索,目前,已立案37件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分58人,組織處理1人,移送司法機(jī)關(guān)7人;運(yùn)用第一種形態(tài)處理20人、第二種形態(tài)處理50人,第三種形態(tài)處理1人,第四種形態(tài)處理7人。

    三、下步打算和措施

    目前,巡視整改工作成效還是階段性的,仍存在一些問題和不足,還需要常抓不懈、深入推進(jìn)、全面落實(shí)。下一步,區(qū)委將繼續(xù)把巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,持續(xù)用力,久久為功,以整改落實(shí)引領(lǐng)和促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階,努力向省委和全區(qū)人民交出一份滿意答卷。

    (一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),筑牢思想堡壘。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)完善和充實(shí)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加學(xué)習(xí)頻次,推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化,切實(shí)解決好學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”以及學(xué)習(xí)形式化表面化等問題。牢牢把握省市委全會精神,自覺踐行新發(fā)展理念,緊扣創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展要求,以清醒的政治意識做好巡視整改工作,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)施“1231”發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅(jiān)項(xiàng)目、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)優(yōu)化、改善民生,履職擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。

    (二)夯實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)管黨治黨。區(qū)委將牢固樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)“兩延伸兩提高”,加大巡察力度,加強(qiáng)案件查辦,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查各類違紀(jì)行為,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

    (三)狠抓后續(xù)整改,確保全部清零。嚴(yán)格落實(shí)整改方案,保持重視程度不減,以“釘釘子”精神全面深入地抓好整改落實(shí),確保條條有整改、件件改到位。嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,全面落實(shí)整改臺賬化管理、清單化推進(jìn),掛賬銷號。對已完成的整改任務(wù)開展“回頭看”、逐個(gè)過篩子,鞏固整改成果,杜絕臺賬整改、數(shù)字整改;對仍未整改到位的任務(wù),能短期完成的要抓緊最后的時(shí)間完成整改,兩個(gè)“棚化工程”建設(shè)需要長期整改的要避免總是“整改進(jìn)行時(shí)”,全力盯緊靠牢,較真問效,直至全面清零。

    (四)扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固整改成效。注重從制度層面鞏固和拓展整改成效,進(jìn)一步總結(jié)整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)整治,將制度效力傳遞到“神經(jīng)末梢”,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。堅(jiān)持把做好巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī),貫穿于推動(dòng)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程,與全力以赴發(fā)展“三新”產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“全域拆違、全域修復(fù)”緊密結(jié)合起來,與抓好老城有機(jī)更新、新區(qū)提質(zhì)升級緊密結(jié)合起來,與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)把巡視整改實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗峰峰”建設(shè)添油加力,以一域之光為河北添彩。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0310-5182635;郵政信箱:峰峰礦區(qū)滏陽東路23號區(qū)委辦公室;郵政編碼:056200;電子郵箱:ffkqxszgbgs@163.com。

    中共邯鄲市峰峰礦區(qū)區(qū)委

2019年3月28日

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