來源：河北日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2019-04-04 08:22:40
????近些年，“痕跡管理”被廣泛應(yīng)用，對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)起到了促進(jìn)作用，但一些上級(jí)部門過于注重“痕跡”，將“痕跡管理”異化為“痕跡主義”——有的要求下級(jí)單位無論大事小情，都要有記錄、有總結(jié)、有匯報(bào)；有的要求基層干部每天在政務(wù)APP上“打卡”、在各種微信工作群里“簽到”，干什么工作都要在政務(wù)APP上“留聲”、微信工作群里“見影”，給基層造成了沉重負(fù)擔(dān)，讓基層干部苦不堪言。
????“痕跡主義”給基層造成的負(fù)擔(dān)有多重？基層干部最有發(fā)言權(quán)。“村里搞一次衛(wèi)生清掃工作，就得要求準(zhǔn)備9份檔案。材料環(huán)環(huán)相扣、圖文并茂，怎么看怎么像法院的卷宗。”“工作還沒開展多少，各種報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要倒是一疊一疊的，一年光打印費(fèi)就數(shù)萬元。”
????“每天光寫總結(jié)就占了大多數(shù)時(shí)間，哪還有時(shí)間下鄉(xiāng)入戶？”過多的“留痕”要求，讓不少基層干部疲于應(yīng)付，難以集中時(shí)間和精力真抓實(shí)干。在一些地方，扶貧干部每天的第一件“要事”，不是思考、商討一天的工作，而是挨家挨戶合影，然后把照片上傳到政務(wù)APP或微信工作群，“立此存照”。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，為了上傳照片或“打卡”“簽到”，基層干部甚至不得不“上山下溝”，“追著手機(jī)信號(hào)跑”……如此“留痕”不但嚴(yán)重干擾了正常工作，而且引發(fā)了群眾的反感。
????“‘痕跡’做得好，就是單位寶；領(lǐng)導(dǎo)拼命夸，上級(jí)提拔早。”“看痕不看績(jī)”的“痕跡主義”還助長(zhǎng)了形式主義在基層的泛濫。比如，有的地方將手機(jī)的計(jì)步功能用到督查中，并以“步數(shù)”多少對(duì)基層干部的扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)。可扶貧工作千頭萬緒，并非每天都要進(jìn)村串戶，于是有人就用逛街、散步等方式來“湊數(shù)”。又比如，某地舉辦“脫貧攻堅(jiān)資料大比武”，要求轄區(qū)各村準(zhǔn)備幾年來所有的脫貧攻堅(jiān)資料，到鎮(zhèn)里進(jìn)行比賽。有參賽者為了不在大比武活動(dòng)中落后，想出一條“妙計(jì)”——利用百度搜索材料模板，再稍加改動(dòng)，便形成各種名目的系統(tǒng)性材料。
????考評(píng)“重痕不重績(jī)”，基層就難免“留痕不留心”；監(jiān)督“看痕不看績(jī)”，基層就可能“求痕不求績(jī)”。換言之就是，形式主義、官僚主義催生“痕跡主義”，讓“留痕”成為基層難以承受之重，成為“留績(jī)”“留心”的大敵。
????“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。”留痕從來都只是手段，而不是目的。根治“痕跡主義”，需要上級(jí)職能部門端正思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到考評(píng)“重痕更重績(jī)”、監(jiān)督“看痕更看績(jī)”，讓“痕跡管理”回歸其本質(zhì)，讓無謂的“留痕”要求徹底消失。如此，才能真正讓基層干部把心留在實(shí)干上，把痕留在實(shí)績(jī)上。（康 乾）