
來源:中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報發布時間:2019-05-03 08:28:39
????問責的目的在于喚醒黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的責任意識,激發擔當精神,把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地貫徹落實到位。如果不問青紅皂白,不分清事實真相,問責不精準,處理了不該承擔責任的人,或者處理得畸輕畸重,都會影響黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性,滋生“多一事不如少一事”的念頭,問責就起不到應有的作用。
????“在脫貧攻堅工作中,由于對政策把握不準,怕碰到各種條條框框,有的干部為求不出事,寧愿少干事;還有的干部想干事又放不開手腳,畏首畏尾,瞻前顧后?!辟F州省一名基層干部坦言。
????問責要注重效果,要嚴管厚愛,一方面壓實責任,激勵擔當,另一方面要體現關心關愛,保護干事創業積極性。“問責是個精細活,查明黨組織、黨的領導干部失職失責問題,要綜合考慮主客觀因素,區別不同情況,精準作出問責決定,才能體現良好的政治效果、紀法效果、社會效果?!鄙綎|大學法學院教授肖金明表示。
????日前,在貴州省安順市普定縣易地扶貧搬遷工作推進會上,楊永富代表穿洞街道作了經驗發言。而就在去年12月,楊永富還是一名“問題干部”。由于景湖村4戶不符合退出標準的貧困戶錯退,楊永富作為村委會主任負有責任,接受縣紀委監委的調查。
????縣紀委監委核實情況后,認定楊永富雖然在工作中存在不足,但其在職責范圍內采取了措施,而且在脫貧攻堅工作中認真負責,群眾口碑很好,建議對楊永富啟動“盡職免責”程序。今年1月,報經縣委研究后,縣紀委監委決定對楊永富免予黨紀處分。
????“秉持盡職免責、失職追責的原則,堅決防止粗放執紀、堅決防止泛化問責。既堅持‘容錯’,做到寬嚴相濟、正向激勵,又堅持‘糾錯’,做到立行立改、堵塞漏洞,力爭取得更好的政治、紀法和社會效果?!辟F州省委常委、省紀委書記、省監委主任夏紅民表示。
????實施容錯免責減責,絕不是搞紀律“松綁”。貴州省嚴格執行“三個區分開來”,要求精準把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉4條原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失6個要件,綜合分析干部失誤錯誤,做到該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。
????問責是手段,意在督促黨員領導干部切實把管黨治黨的擔子擔起來,種好自己的“責任田”,達到問責一個、警醒一片的目的。
????為強化問責效果,一些地方積極進行探索:有的建立典型案件問責整改通報制度,要求典型案件發生單位召開警示教育大會;有的把問責工作與嚴肅黨內政治生活緊密結合,對受到提醒談話、誡勉談話和因履職不力被問責的領導班子和領導干部,要求在班子民主生活會上作出檢討。2018年,江西省4個市廳級領導班子、64名市廳級領導干部,就在其黨委(黨組)民主生活會上作出檢討,并開展批評與自我批評,舉一反三、推動治本。(中央紀委國家監委網站 徐夢龍)