來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-05-15 08:33:12
????據(jù)報道，山西省紀委監(jiān)委于今年4月至9月集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，切實推動人防系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。近年來，人防系統(tǒng)腐敗問題受到關注，全國一些地方人防系統(tǒng)發(fā)生腐敗案例，甚至還有省級人防部門的一把手被調(diào)查。僅今年以來就有黑龍江省人防辦原主任武偉，新疆維吾爾自治區(qū)人防辦原黨組成員、副主任孫琦，吉林省人民防空辦公室原巡視員仲研等多名人防系統(tǒng)廳局級干部落馬。
????翻看人防系統(tǒng)腐敗問題相關案例，人防辦這一看似“冷門”的部門，腐敗起來卻是“五花八門”，讓人觸目驚心。根據(jù)相關規(guī)定，民用建筑到達一定的規(guī)模時，應當修建防空地下室或根據(jù)相應規(guī)模向國家繳納人防工程易地建設費。對民用建筑修建防空地下工程進行審批、收取人防工程易地建設費等，是人防辦的重要職能。一些領導干部正是利用人防工程審批、驗收，易地建設費收取、減免等權力大肆謀取私利。有的明目張膽收取開發(fā)商“好處”，違規(guī)為人防工程降等級、減面積；有的“靠山吃山”、靠人防吃人防，通過下設協(xié)會等組織，壟斷工程設計、圖紙審查、設備采購等領域，從中牟利；有的拿審批權作誘惑作威脅，要求開發(fā)商為特定關系人輸送項目、工程、資金……各色各樣的腐敗，影響惡劣，必須嚴肅查處，減存量、遏增量，精準施治。
????整治人防系統(tǒng)腐敗問題，要強化“兩個責任”落實。一些地方人防系統(tǒng)腐敗問題頻發(fā)，同管黨治黨責任不實、監(jiān)督缺失、政治生態(tài)嚴重惡化有莫大關系。有的人防部門領導干部特別是一把手，大搞“獨立王國”，議事決策“一言堂”；一些紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督職責空轉(zhuǎn)，甚至參與其中，沆瀣一氣。為此，相關黨組織特別是主管部門黨組織，必須切實擔負起管黨治黨政治責任，把壓力傳導到每一層、每一名領導干部身上，持續(xù)保持有腐必反、沒有盲區(qū)的高壓態(tài)勢。紀檢監(jiān)察機關要切實擔負起監(jiān)督職責，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，同時加強案件查辦、深化以案促改。
????整治人防系統(tǒng)腐敗問題，還要針對行業(yè)特點，通過建好制度籠子把腐敗之人防住。比如，針對人防辦實行地方和上級主管部門雙重管理的特殊體制，要進一步明確責任分工，杜絕管理盲區(qū)，形成監(jiān)管合力；針對人防工程審批、人防工程易地建設費收取等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，要通過完善相關議事決策制度、將相關標準向社會公開等方式，把權力關進制度籠子里；針對易地建設費違規(guī)減免、緩繳，應建面積縮水等問題，應適時采取專項檢查、專項審計等方式，對人防領域收費、罰款等資金收繳、開支等進行重點檢查，完善對人防領域資金管理的剛性約束。只有把脈治療、對癥下藥，才能讓人防系統(tǒng)防線真正堅固起來，有效抵御各種腐敗侵蝕，還人防系統(tǒng)健康肌體。（蘭琳宗）