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被“網(wǎng)”住的人生

——北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原黨組成員、副主任陳華嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2019-06-12 10:23:23

被“網(wǎng)”住的人生--河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

陳華,北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原黨組成員、副主任。2018年4月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,后被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。今年4月,北京市高級人民法院二審宣判,因犯貪污罪,判處其有期徒刑8年,并處罰金40萬元;犯受賄罪判處有期徒刑3年,并處罰金20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑9年,并處罰金60萬元。衛(wèi)世雄 攝

“我是一門心思向別人宣傳監(jiān)察法,自己卻成為監(jiān)察法通過后,北京市監(jiān)委采取留置措施的第一人?!鄙硐萼蜞舻年惾A感嘆道。

2019年4月3日,北京市高級人民法院以貪污罪和受賄罪判處陳華有期徒刑9年,并處罰金人民幣60萬元。

陳華,北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原黨組成員、副主任,一個從黨的宣傳部門一步步成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部。曾經(jīng),他的一舉一動影響著首都互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營安全,影響著成百上千家互聯(lián)網(wǎng)公司。

有能力、有魄力、有遠(yuǎn)見,是陳華原單位同事對他最多的評價。然而,意氣風(fēng)發(fā)、大有作為的陳華卻讓他的領(lǐng)導(dǎo)和同事大跌眼鏡……2018年4月,一則“陳華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受北京市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息,像一顆深水炸彈在網(wǎng)上爆炸開來。

貪婪成性,權(quán)力成為個人的“自留地”

“留置以后,我來回地讀黨章,才多了一份認(rèn)識。真的覺得不管自己為行業(yè)發(fā)展做出了多大的貢獻(xiàn),此時也是無顏啟齒了。”陳華懊惱地表示。

讓陳華無顏啟齒的正是自己多年來一份長長的貪污和受賄清單。

2004年,為了加強(qiáng)行業(yè)自我管理,首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的前身——北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會成立。曾擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長、處長的陳華參與了協(xié)會從初創(chuàng)到壯大的全過程。

“協(xié)會是我管的,覺得用政府的身份不好做的,就用協(xié)會去做,用政府平臺不能花的錢就從協(xié)會出。”談起自己的“用錢之道”,陳華不經(jīng)意間露出了一絲得意。

協(xié)會成為了陳華的“自留地”,他以采購辦公用品為名貪污公款,騙取支票用于個人開銷,還以餐費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等多種名頭在協(xié)會報銷個人消費(fèi)支出,連個人出版圖書的加印費(fèi)都在協(xié)會報銷了。更夸張的是,當(dāng)有公司為協(xié)會舉辦的活動提供常年贊助時,陳華竟打起了這筆贊助費(fèi)的主意。

陳華當(dāng)時的想法是:贊助費(fèi)是社會的錢到了一個社會組織,自己又是這個事情的直接經(jīng)辦人,是不是可以按照所謂的“行規(guī)”獲得一些提成。

于是,陳華忘記了自己公職人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,以需要向贊助公司返還宣傳推廣費(fèi)為名,每年從贊助費(fèi)中分出20多萬元據(jù)為己有。

“陳華貪污贊助費(fèi)的行為,從2009年一直持續(xù)到了2018年。2018年初,我們對其立案前夕,他還存在向相關(guān)企業(yè)索要電子產(chǎn)品、收受商業(yè)預(yù)付卡等行為?!北本┦屑o(jì)委監(jiān)委第十三審查調(diào)查室主任佟剛說。

面對誘惑,心甘情愿被“圍獵”

作為第一批參與到互聯(lián)網(wǎng)管理的人員,陳華明白,自己手中這些行政許可、行業(yè)監(jiān)管、行政處罰、信息管控的權(quán)力,對企業(yè)來說意味著什么。這些年,伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)的飛速發(fā)展,陳華的貪婪之手一直沒有停歇過。

2001年,陳華在市外宣辦工作期間通過其岳母結(jié)識了某集團(tuán)董事長李某某。之后,陳華多次利用職務(wù)便利,完成李某某所托。為感謝陳華的幫助,李某某以支付顧問費(fèi)的名義多次送給陳華錢款,共計人民幣87.9萬余元。

陳華在擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處副處長期間,因工作結(jié)識了某企業(yè)對外聯(lián)絡(luò)部工作人員劉某某。2012年2月,陳華同樣利用職務(wù)之便完成劉某某請托之事,便要求劉某某在北京某茶文化有限責(zé)任公司預(yù)付現(xiàn)金5萬元,供其個人消費(fèi)。

……

多年來,陳華利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受或索要財物共計折合人民幣105萬余元。

在收受管理服務(wù)對象贈送的禮品、禮金、消費(fèi)卡同時,陳華還先后多次接受管理服務(wù)對象提供的宴請、旅游。

“我為他們做了一些事情,那么人家就要感謝我。我拿了一點(diǎn)小的,他們會有更大的收益?!本瓦@樣,權(quán)力成為陳華謀取私利的工具。

身為互聯(lián)網(wǎng)安全管理者,肩負(fù)著這個行業(yè)特有的政治使命和政治擔(dān)當(dāng),陳華本應(yīng)該做旗幟鮮明講政治的表率,但卻背離黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,走上了違紀(jì)違法的道路。

欺騙組織,不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)

2012年,陳華在擔(dān)任市網(wǎng)宣辦網(wǎng)管處處長期間,以其妻子張某的名義出資購買了一處位于英國倫敦巴耐特區(qū)的房產(chǎn),價值人民幣475萬元。該房產(chǎn)由張某的弟弟幫助購買并辦理相關(guān)手續(xù)。

2017年,陳華夫婦將房產(chǎn)過戶至張某的弟弟名下代持。為購買該房產(chǎn),陳華兩次向張某的弟弟賬戶匯入共計135萬元,張某多次向其弟弟的賬戶匯入共計333萬元。

然而,陳華在填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告表時一直瞞報該房產(chǎn)。

“我沒有向組織上如實(shí)申報,一是害怕,因?yàn)槲乙呀?jīng)向組織申報過好幾處房產(chǎn),不想再多報這一套。二是抱有僥幸的心理,希望組織查不到這處房產(chǎn)?!标惾A如實(shí)說出自己當(dāng)時的想法。

“能否做到如實(shí)向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否對黨忠誠老實(shí)的‘試金石’,在這個問題上,輕視不得、糊涂不得、糊弄不得,弄虛作假更要不得?!睂彶檎{(diào)查人員告訴記者,陳華在向組織報告其個人事項(xiàng)時?;^、不老實(shí),搞“缺斤短兩”、玩“瞞天過?!?,最終淪為反面典型。

頗具諷刺意味的是,在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查之前的近一個月,陳華的重點(diǎn)工作之一是《中華人民共和國監(jiān)察法》的宣傳工作。然而,一門心思向別人宣傳監(jiān)察法的陳華,自己卻成為監(jiān)察法通過后,北京市監(jiān)委采取留置措施的第一人。

“一方面,我高舉法律的旗幟,拼命向他人做宣傳;另一方面我又貪污受賄,干著違法的事。這讓老百姓怎么看待我們互聯(lián)網(wǎng)管理工作者,這么惡劣的影響恐怕我永遠(yuǎn)無法挽回了?!标惾A懊悔道。

然而,悔到懺時終已晚。高墻之內(nèi),陳華將度過另一種人生。(記者 郭云峰 通訊員 鄧煒晴)

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