來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2019-06-18 16:58:22
5月27日，中央巡視組原副部級巡視專員張化為被宣判了。法院認為，張化為歸案后如實供述罪行，主動交代辦案機關未掌握的部分受賄犯罪事實，認罪悔罪，贓物已全部追繳，依法可以從輕處罰，最終判處其有期徒刑十二年，并處罰金人民幣二百萬元。
對張化為從輕處罰，到底有哪些法律依據？
首先來看監察法第三十一條的規定：涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰，監察機關可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。
怎么才算主動認罪認罰呢？我們比較熟悉的一種表現，就是被調查人自動投案，比如最近自動投案的秦光榮、劉士余，還有黑龍江海事局副局長許彥春，云南城投董事長許雷，河南住建廳原原巡視員陳海勤等人。
如果沒有自動投案，那是不是就失去了從寬處罰的機會呢？像下面這樣做，就還有“一線生機”——
根據監察法的規定，被調查人在主觀上，認識到自己的行為違反了法律的規定，并愿意接受法律的制裁，對自己的所作所為感到后悔，表現出改惡向善的意愿；在客觀上，歸案后如果積極配合調查工作、如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為，積極退贓、減少損失，也可以爭取從寬處罰。對于共同職務犯罪，供述監察機關未掌握的他人的犯罪事實，符合重大立功條件的，應當按照重大立功的規定處理。
再來看刑法等方面的規定。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部2016年印發的《關于在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》規定：“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意量刑建議，簽署具結書的，可以依法從寬處理。”
刑法第六十七條規定，犯罪嫌疑人如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發生的，可以減輕處罰。被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。也就是說，被移送司法機關后，主動交代司法機關還未掌握的犯罪事實，可以被認定為自首，爭取從輕或者減輕處罰。
可見，歸案后的表現很重要。這些規定的目的，是鼓勵被調查人改過自新、將功折罪，積極配合調查工作，爭取寬大處理，體現了“懲前毖后、治病救人”的精神。同時，也為順利查清案件提供有利條件，節省人力物力，提高反腐敗工作的效率。（中央紀委國家監委網站 張琰）
法條鏈接：
《中華人民共和國監察法》
第三十一條 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰，有下列情形之一的，監察機關經領導人員集體研究，并報上一級監察機關批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議：
（一）自動投案，真誠悔罪悔過的；
（二）積極配合調查工作，如實供述監察機關還未掌握的違法犯罪行為的；
（三）積極退贓，減少損失的；
（四）具有重大立功表現或者案件涉及國家重大利益等情形的。
《中華人民共和國刑法》
第六十七條 【自首】犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規定的自首情節，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發生的，可以減輕處罰。
第六十八條 【立功】犯罪分子有揭發他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。
《關于在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》
第一條 犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意量刑建議，簽署具結書的，可以依法從寬處理。