來源：中國紀檢監察報發布時間：2019-07-31 08:24:38
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》。該規定在強化對黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員的管理監督、貫通監督渠道形成監督合力等方面進行了修訂，對進一步促進經濟高質量發展，促進全面深化改革，促進權力規范運行，促進反腐倡廉，完善黨和國家監督體系具有重要意義。
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，經濟責任審計是中國特色社會主義審計監督制度的重要組成部分。經濟責任審計聚焦領導干部經濟責任，運用財經手段等對其管轄范圍內貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決策部署，推動經濟和社會事業發展，管理公共資金、國有資產、國有資源，防控重大經濟風險等有關經濟活動應當履行的職責進行監督。與履行黨內監督和國家監察專責的紀檢監察機關相比，雖然工作內容各有側重，但在貫徹黨的路線方針政策、落實黨中央決策部署，確保黨中央政令暢通、令行禁止等方面，兩者使命職責高度一致。正因如此，加強協作配合，發揮各自優勢，把審計監督與紀檢監察、巡視巡察等監督貫通起來，才能形成更強監督合力。
形成監督合力，要始終緊盯“關鍵少數”。聚焦領導干部經濟責任，強化對權力運行的制約和監督，這是發揮監督效能的“牛鼻子”。從中央到地方，從黨委黨組到黨政工作部門、事業單位和人民團體、國有企業，無論審計對象的層級有多少、覆蓋面有多廣，聚焦領導干部，抓“關鍵少數”，始終是開展經濟責任審計的重要遵循，同時還可以點帶面，層層傳導壓力，實現監督效果最大化，推動各級領導干部自覺接受審計監督，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。
形成監督合力，要加強協調協作。紀檢監察機關要用好聯席會議制度，根據職責權限，認真研究回復審計委員會辦公室征求意見。同時，要為審計委員會辦公室、審計機關聽取意見，了解與被審計領導干部履行經濟責任有關的群眾反映、巡視巡察反饋、案件查處結果等情況提供有力支持。
形成監督合力，要強化審計結果運用。黨內監督條例明確規定，審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。把經濟責任審計工作與促進領導干部廉潔從政、解決群眾反映的突出問題、查處領導干部違紀違法案件、加強對干部選拔任用的監督結合起來，是相關規定的應有之義。還要通過審計監督壓實黨風廉政建設責任，把這次修訂新增的“在經濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況”落實到位。要將審計結果以及整改情況納入所在單位領導班子黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，作為領導班子民主生活會以及領導班子成員述責述廉的重要內容。
此外，本次修訂中首次把紀檢監察機關的領導干部納入經濟責任審計對象，體現監督者也要受監督、監督沒有例外、信任不能代替監督的鮮明立場。紀檢監察機關領導干部要帶頭遵守黨規黨紀，帶頭主動配合審計工作，帶頭自覺接受監督。（張鵬）