來源：河北日報發布時間：2019-08-05 08:33:50
近日，承德市出臺了《關于進一步激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》，為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。
該市明確了容錯糾錯適用范圍，主要是在改革創新、干事創業中發生的偏差失誤，并對這些問題予以免責或者從輕、減輕處理。主要包括容錯的具體情形、容錯的認定程序和結果運用、糾錯防錯和澄清工作機制等內容，有著鮮明的導向性與明晰的操作性，適用于全市各級黨政機關以及國有企業事業單位的干部和其他行使公權力的公職人員等，基層群眾性自治組織成員的容錯糾錯工作參照本辦法執行。
該市細化了容錯的認定程序，特別是在干部本人或其所在單位提出容錯申請后的核實環節，受理單位對于情況復雜或存有爭議的，可以組織有關人員聽證論證或者組織有關專家進行第三方評估，對有關工作進行必要性、民意認可度、獲得感等相關評價，綜合考慮是否應當容錯。
堅持“九看標準”，即看問題性質，是探索創新還是有令不行、有禁不止，分清是失誤還是不講規矩；看工作依據，是界限不明還是故意曲解、隨意變通，分清是先行先試還是肆意妄為；看主觀動機，是出于公心還是假公濟私、以權謀私，分清是無心之過還是明知故犯；看決策過程，是民主決策還是個人專斷、一意孤行，分清是依規履職還是濫用權力，對擅自越權的堅決不容；看履職取向，是開拓進取還是無視規律、急功近利，分清是積極作為還是好大喜功；看履職后果，是維護群眾利益還是損害群眾利益、造成嚴重后果，分清是促進發展還是阻礙發展；看糾錯態度，是及時補救還是消極應對、放任損失，分清是主動糾錯還是坐視不管；看群眾態度，是褒獎肯定還是埋怨指責、失望批評，分清真心實意為群眾謀利還是搞華而不實的形象工程、政績工程；看組織評判，是支持追責還是理解諒解、寬恕同情，分清對組織忠誠、主動擔當還是別有用心、欺騙組織，然后認真研判當事人實施行為的具體背景、目的、過程和后果，辯證地分析干事創業中的失誤和偏差，歷史地、客觀地、全面地評價干部，準確做出判斷和認定。
健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的干部和單位，可通過限期整改、加強教育管理和關心關愛、完善工作機制等舉措進行糾正；健全防錯機制，加強風險防范，及時預警糾偏；健全決策責任機制，推進公共決策科學化民主化法治化、績效管理科學化精細化；規范問責機制，堅持依規依紀問責，規范問責標準程序方式，建立跟蹤回訪機制，嚴防“一問了之”；完善澄清保護機制，嚴格區分誣告陷害和據實舉報，及時查清事實、澄清是非，主動為干部正名，堅決查處誣告陷害、惡意炒作行為，對造謠中傷、干擾改革創新造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅追究責任。（通訊員陳彥華 記者陳寶云）