來源：河北日報發(fā)布時間：2019-08-05 08:33:50
近日，承德市出臺了《關于進一步激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》，為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。
該市明確了容錯糾錯適用范圍，主要是在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)生的偏差失誤，并對這些問題予以免責或者從輕、減輕處理。主要包括容錯的具體情形、容錯的認定程序和結果運用、糾錯防錯和澄清工作機制等內容，有著鮮明的導向性與明晰的操作性，適用于全市各級黨政機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位的干部和其他行使公權力的公職人員等，基層群眾性自治組織成員的容錯糾錯工作參照本辦法執(zhí)行。
該市細化了容錯的認定程序，特別是在干部本人或其所在單位提出容錯申請后的核實環(huán)節(jié)，受理單位對于情況復雜或存有爭議的，可以組織有關人員聽證論證或者組織有關專家進行第三方評估，對有關工作進行必要性、民意認可度、獲得感等相關評價，綜合考慮是否應當容錯。
堅持“九看標準”，即看問題性質，是探索創(chuàng)新還是有令不行、有禁不止，分清是失誤還是不講規(guī)矩；看工作依據，是界限不明還是故意曲解、隨意變通，分清是先行先試還是肆意妄為；看主觀動機，是出于公心還是假公濟私、以權謀私，分清是無心之過還是明知故犯；看決策過程，是民主決策還是個人專斷、一意孤行，分清是依規(guī)履職還是濫用權力，對擅自越權的堅決不容；看履職取向，是開拓進取還是無視規(guī)律、急功近利，分清是積極作為還是好大喜功；看履職后果，是維護群眾利益還是損害群眾利益、造成嚴重后果，分清是促進發(fā)展還是阻礙發(fā)展；看糾錯態(tài)度，是及時補救還是消極應對、放任損失，分清是主動糾錯還是坐視不管；看群眾態(tài)度，是褒獎肯定還是埋怨指責、失望批評，分清真心實意為群眾謀利還是搞華而不實的形象工程、政績工程；看組織評判，是支持追責還是理解諒解、寬恕同情，分清對組織忠誠、主動擔當還是別有用心、欺騙組織，然后認真研判當事人實施行為的具體背景、目的、過程和后果，辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，歷史地、客觀地、全面地評價干部，準確做出判斷和認定。
健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的干部和單位，可通過限期整改、加強教育管理和關心關愛、完善工作機制等舉措進行糾正；健全防錯機制，加強風險防范，及時預警糾偏；健全決策責任機制，推進公共決策科學化民主化法治化、績效管理科學化精細化；規(guī)范問責機制，堅持依規(guī)依紀問責，規(guī)范問責標準程序方式，建立跟蹤回訪機制，嚴防“一問了之”；完善澄清保護機制，嚴格區(qū)分誣告陷害和據實舉報，及時查清事實、澄清是非，主動為干部正名，堅決查處誣告陷害、惡意炒作行為，對造謠中傷、干擾改革創(chuàng)新造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅追究責任。（通訊員陳彥華 記者陳寶云）