分級錄入掃描助推信訪舉報辦理
來源：中國紀檢監察報 發布時間：2019-11-26 08:45:31
一封反映基層黨員干部問題的舉報件，從省級紀檢監察機關到舉報件歸屬地紀檢監察機關要流轉多久？可以通過這樣一組數據感受一下——
位于浙江省最南端的蒼南縣，山地多，交通不便。以往，舉報件從省紀委監委轉到縣紀委監委最長需要20天。今年9月26日上午，該縣紀委監委信訪室接到省紀委監委轉辦的4件初次舉報，與以往不同的是，這4件初次舉報的信息要素是3小時前省紀委監委信訪室剛剛錄入辦理子平臺的。
在鄰省福建，10月11日11時51分，一封反映福州市倉山區某干部違紀問題的舉報件掃描件，被市紀委監委信訪室工作人員從辦理子平臺中提取。當天下午2時32分，倉山區紀委監委信訪室便對該舉報件反映的問題進行詳細錄入。
流轉時間從以“日”為單位縮短到以“時”為單位，為信訪舉報受理辦理按下“加速鍵”的，正是信訪舉報分級錄入掃描試點工作。
黨的十九大報告提出“建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺”，這是黨中央深刻把握反腐敗斗爭形勢、著眼于深入推進全面從嚴治黨作出的戰略性、全局性、前瞻性部署，是健全黨和國家監督體系的重要內容，也是中央紀委國家監委貫徹落實黨的十九大精神的主要任務之一，被列入《中央紀委國家監委信息化工作規劃（2018—2022年）》中。今年1月至3月，作為檢舉舉報平臺建設的重要組成部分，信訪舉報分級錄入掃描首批試點工作在山西、黑龍江、福建、山東4省開展。6月，浙江、湖北、湖南、海南、云南、新疆6省區也被納入擴大試點范圍。
“分級錄入掃描試點工作打破傳統‘誰接受、誰負責’模式，采取‘分級負責、誰主管誰負責’。這一工作模式是對信訪舉報辦理流程的一次重構和再造，為信訪舉報工作高質量發展提供有力支撐。”中央紀委國家監委信訪室相關負責人介紹，“無論哪一級收到初次信訪舉報件，在簡單錄入信息要素、對重要舉報進行掃描備案后，都將統一匯集到信訪舉報件歸屬地紀委監委受理辦理，由該級負責詳細錄入及掃描，最終匯總形成統一、精準的信訪舉報基礎數據庫。所建的基礎數據庫為信訪舉報件的跟蹤管理和信訪舉報大數據分析利用提供了條件。”
“以前聽說舉報的問題怎么都要兩三個月才有回信，沒想到我反映的問題這么快就解決了！”說這話的是湖南省岳陽縣張谷英鎮某村村民劉某。今年9月底，劉某曾向湖南省紀委監委反映本村黨支部書記違規違紀問題。很快，該舉報件經岳陽市紀委監委“掃描直轉”到了岳陽縣紀委監委，由該縣紀委監委著手辦理。
“原本這樣一封舉報件的流轉平均要11天，現在通過‘掃描直轉’，時間大大縮減，不僅推動了信訪舉報工作換擋升級，也讓群眾更加放心滿意。”岳陽市紀委監委相關負責人介紹，截至目前，該市通過“掃描直轉”處理的上級轉辦以及屬下級受理的本級自收件共423件。
“掃描直轉”是分級錄入掃描模式結合具體工作實際，在試點經驗基礎上創新的辦信方式。究竟它是如何助推信訪舉報受理辦理？不妨跟著開頭反映倉山區的那封舉報件流轉過程一起來看看。
10月11日，經研判認定為初次舉報后，福建省紀委監委信訪室在辦理子平臺簡要錄入了這封舉報件相關信息要素并進行掃描，隨后通過辦理子平臺和機要等渠道，分別將電子數據和舉報件原件轉送給福州市紀委監委。一起轉送的，還有一串18位數字——這封舉報件的“身份證號”。憑著這串數字，福州市紀委監委信訪室當天就調取了相關材料，并在核對后根據干部管理權限，先將掃描件通過系統，直接轉由倉山區紀委監委信訪室負責辦理。當區紀委監委在平臺上對舉報件進行簽收時，前后不到3個小時。
“簽收后的第二天，具體承辦部門就根據掃描件和掌握的線索進行核查、辦理。10月30日，當收到舉報件原件時，核查工作已經基本完成，只需進行最后的核實和處置。”辦理該舉報件的倉山區紀委監委信訪室干部介紹，開展分級錄入掃描試點后，上下級在同一平臺、按統一標準辦理信訪舉報，在工作質量和效率提升的同時，也倒逼著他們更加精準、規范摘錄舉報信息要素，確保錄入內容準確、完整。
試點工作開展以來，不僅解決了信訪舉報流轉時間長這一難題，也讓參與試點工作地區感受到了信訪工作精準性的提高。“不僅是辦信效率的提高，信訪舉報件錄入精準性也在提升。”云南省紀委監委信訪室相關負責人表示，該省各級紀檢監察機關在實行分級錄入掃描后，按照管理權限錄入被反映人相關信息和舉報問題，及時更新重點問題目錄名單，使被反映人基本情況、信訪舉報問題等更加精準。
對于新疆維吾爾自治區紀委監委信訪室干部來說，試點工作進一步加強了信訪舉報的信息利用率。新疆維吾爾自治區紀委監委相關負責人介紹，通過分級錄入掃描工作，自治區建立了情況明、信息準、可監督的信訪舉報信息數據庫，有利于大數據進行精準分析、精準研判重復件、精準督查督辦、跨層級精準查詢統計等，為有效服務監督檢查、審查調查提供了新的途徑。黑龍江省紀委監委信訪室相關負責人也表示，隨著信訪舉報件錄入精準性的提升，信訪舉報相關信息更加詳實、可靠，問題指向、發力方向更加清晰、明確，能夠更精準地為一個地區或單位的政治生態和權力行使情況“畫像”，為決策部署提供科學有力的信息支撐。（記者 陳瑤）