什么是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度？
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-12-07 08:38:05
十九屆四中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。
特別值得注意的是，這次十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出了一個(gè)新概括——將“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”，“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”這三項(xiàng)制度并列，都作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，這是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化。
公有制是社會(huì)主義的根本特征，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用。勞動(dòng)群眾集體所有制是公有制的重要組成部分，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。
非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、國(guó)家稅收的重要來(lái)源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要健全按要素分配的體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。《決定》為堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義基本分配制度指明了方向，明確了要求。比如，要完善初次分配制度，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，等等。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也提出了更高要求。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善產(chǎn)權(quán)制度，完善要素市場(chǎng)化配置，健全完善市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上要靠創(chuàng)新，進(jìn)一步深化科技體制創(chuàng)新改革。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神。
當(dāng)前，我們對(duì)外開(kāi)放面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化，必須建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，拓展對(duì)外貿(mào)易多元化，健全促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系，推動(dòng)制度型開(kāi)放，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系。