為經濟社會發(fā)展提供堅強保障
來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-12-11 08:28:33
宏觀經濟運行總體平穩(wěn)，新增就業(yè)目標超額完成，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展，改革開放邁出重要步伐，供給側結構性改革繼續(xù)深化，應對挑戰(zhàn)工作有力有效……2019年，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國經濟攻堅克難、穩(wěn)中向好，不斷激發(fā)蓬勃的生機活力。
各級紀檢監(jiān)察機關深刻認識堅持黨中央集中統一領導是做好經濟工作乃至一切工作的根本保證，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，強化職責職能，突出政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況作為重中之重，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等加強監(jiān)督檢查，大力整治在服務經濟社會發(fā)展方面不擔當、不作為、亂作為、假作為等突出問題，為中國號經濟巨輪在壯闊海域中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠提供了堅強保障。
一年來，紀檢監(jiān)察機關圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治精準有效開展監(jiān)督，確保打好三大攻堅戰(zhàn)。
確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，是黨中央的莊嚴承諾。各級紀檢監(jiān)察機關深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，高度關注影響產業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題，以作風攻堅促進脫貧攻堅。廣東省紀委監(jiān)委組建5個作風察訪組，聚焦脫貧攻堅成效不嚴不實、扶貧領域腐敗和作風問題，采取不打招呼、走村入戶的方式，深入14個地級市154個有分散貧困人口居住的行政村察訪，發(fā)現扶貧項目半路夭折、公共設施搞形象工程、村道“豆腐渣”工程等問題304個，督促當地及時整改。貴州省紀委監(jiān)委針對全省扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現的共性問題，建立民生監(jiān)督工作定期通報制度，每10天對民生領域發(fā)現問題、紀律審查等情況進行通報，推動嚴格監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀，切實維護群眾利益。
金融反腐對于防范化解金融風險、保障金融安全具有極端重要性。各級紀檢監(jiān)察機關聚焦金融亂象背后的利益勾結和關系紐帶，揪出興風作浪的資本“大鱷”和金融監(jiān)管機構“內鬼”，不斷加大金融領域反腐力度。12月6日，中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局原黨委書記、局長徐鐵被開除黨籍，10月15日，中國農業(yè)銀行審計局上海分局原副局長馬路被“雙開”……從總部到地方，從國內到海外，從銀行到證券，一年來，金融領域反腐敗消息不斷。與此同時，派駐“一行兩會”和15家中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組緊緊圍繞防范化解重大金融風險，強化日常監(jiān)督，查找問題和短板，為打好防范化解系統性金融風險攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。駐中國人民銀行紀檢監(jiān)察組專門出臺監(jiān)督檢查工作規(guī)范，對未納入巡視范圍的20家省級分支機構、32家直屬單位及相關單位、11個司局，采取“正面+負面”清單方式加強監(jiān)督檢查。駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組在做實做細日常監(jiān)督上下功夫，重點加強對證監(jiān)會行政審批、日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法等部門以及交易所等單位的監(jiān)督。
初冬的東洞庭湖自然保護區(qū)，成千上萬的白鷺正在一大片灘涂上棲息、覓食，曾經污水橫流的非法砂石碼頭，經過整治復綠、濕地修復，面貌煥然一新……這些離不開湖南岳陽市紀檢監(jiān)察機關的忠誠履職，該市紀委監(jiān)委派出監(jiān)督檢查小組進駐生態(tài)環(huán)境整治工作現場進行近距離監(jiān)督，著力發(fā)現相關單位和黨員干部在洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理中的形式主義、官僚主義問題，推動了自然生態(tài)環(huán)境不斷改善。
以黨的工作中心為中心，以黨的工作大局為大局，一年來，紀檢監(jiān)察機關以有力有效監(jiān)督，督促各級黨組織和廣大黨員領導干部改作風、勇作為、抓落實，保證黨中央重大決策部署逐項落地見效。
減稅降費是黨中央做出的重大決策部署。為推動減稅降費工作落實，中央紀委國家監(jiān)委制定《減稅降費政策舉措落實監(jiān)督工作方案》，把督促落實減稅降費政策作為政治監(jiān)督的重要內容，今年來督促國務院國資委及有關中管企業(yè)黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察組，采取有效措施，持續(xù)推動落實減稅降費政策。今年前三季度中央企業(yè)上交稅費1.7萬億元，同比下降0.6%，中央企業(yè)整體稅負明顯減輕，減稅降費效果明顯。江蘇省紀委監(jiān)委制定對減稅降費政策落實情況開展監(jiān)督的方案，充分發(fā)揮協同監(jiān)督機制作用，強化日常監(jiān)督，不折不扣落實好減稅降費政策。浙江省建立減稅降費政策措施落實情況監(jiān)督檢查“紀稅協作”工作機制，紀檢監(jiān)察機關與稅務機關協作開展聯合督查，推動減稅降費政策措施落地見效，僅杭州市今年1至8月就累計新增減稅降費404.93億元。
全面深化改革進入新階段，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出，紀檢監(jiān)察機關在黨中央最需要的方面攻堅克難，推動聚焦改革重點難點問題，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實。
國有企業(yè)腐敗問題，像一顆毒瘤危害企業(yè)健康發(fā)展。12月4日，中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布消息，中國機械設備工程股份有限公司原黨委書記、董事長張淳接受紀律審查和監(jiān)察調查。今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關查處了中國中化集團有限公司原黨組成員、副總經理杜克平，中國恒天集團有限公司原黨委書記、董事長張杰，中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理云公民等人嚴重違紀違法問題，國企領域反腐持續(xù)強力推進。與此同時，針對目前部分國有企業(yè)在改制重組、投資決策、工程建設、市場營銷、財務管理等領域存在較大風險問題，紀檢監(jiān)察機關一方面緊盯關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)，著力加強對權力運行的監(jiān)督制約；另一方面持續(xù)加大懲治力度，嚴肅查處部分國企領導干部和管理人員“靠企吃企”問題，并以案為鑒推動整改。
從切實保障慶祝新中國成立70周年系列活動到監(jiān)督保障打贏深化黨和國家機構改革的硬仗，從緊盯支持民營企業(yè)發(fā)展中存在的形式主義、官僚主義問題到不斷推動保障和改善民生，一年來，各級紀檢監(jiān)察機關把“四個意識”“兩個維護”體現到貫徹落實黨中央關于經濟社會發(fā)展的一系列重大決策部署和各項具體工作中，推動保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展，以實際行動做到了圍繞中心、服務大局。（記者 戴南 李玉長）