為什么要不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革？
來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-12-17 08:26:49
十九屆四中全會(huì)《決定》提出，要“深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革”，“推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化”。為什么要深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革呢？可以從3個(gè)方面加深理解。
首先，有利于加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)行使公權(quán)力的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行查處，對(duì)涉嫌違法犯罪者調(diào)查處置，這是堅(jiān)持黨管干部原則、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，是完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的重要舉措。這樣就從組織形式、職能定位、決策程序上，把黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來，并實(shí)現(xiàn)了全過程領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。
其次，有利于完善紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十八大以來，我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化了上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求。同時(shí)，深化了派駐機(jī)構(gòu)改革，全面加強(qiáng)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，完善地方紀(jì)委向同級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，深化垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)前提下，通過繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，必將進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)有效行使，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
再者，有利于推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。通過及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中遇到的問題，使紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效，進(jìn)一步提高規(guī)范化、法治化水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。比如，整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，紀(jì)委監(jiān)委履行雙重職責(zé)，把適用紀(jì)律和適用法律結(jié)合起來，對(duì)涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題一體審查調(diào)查；制定同監(jiān)察法配套的法律法規(guī)，將監(jiān)察法中原則性、概括性的規(guī)定具體化，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)體系；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)，把紀(jì)委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來，形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督同向發(fā)力、協(xié)調(diào)銜接的監(jiān)督格局。