來源：中國紀檢監察報發布時間：2019-12-22 09:05:38
前不久，河北省邯鄲市峰峰礦區義井鎮李莊村決定召開支部大會，研究討論接收李某某為預備黨員。
“應參加會議24人，實到才12人，黨員人數未過半，不符合要求，這個會不能開。”就在會議召開前，該村紀檢委員王貴生當場提出。
“人數少一個兩個沒什么問題，村里很多黨員都在外工作，想達到規定人數很困難。”村黨支部書記王廣慧對此有些不以為然。
“發展黨員是嚴肅的事情，必須按規定程序，絕不能打折。”王貴生態度堅決。隨后，王廣慧通知在附近上班的黨員馬上回來參加會議，參會人數達到14名，會議順利召開，避免了違規行為的發生。這是峰峰礦區強化同級監督，推動黨風廉政建設向末梢延伸的一個縮影。
據了解，該區紀委監委8個紀檢監察室要監督64個區直部門、11個鄉鎮（街道），監督力量不足。為實現基層監督全覆蓋，該區探索建立“兩員”制度，即在區直單位配備紀檢監察員，在農村（社區）配備紀檢委員，及時發現苗頭性傾向性問題。
為確保“兩員”隊伍在監督工作中有方法、有依據，該區紀委監委制定了“兩員”工作細則，明確規定了重點開展決策、財務、作風、辦事、執法等方面監督，履行教育、監督、報告、提醒和協查職責，區直部門紀檢監察員每月向區紀委監委匯報工作動態，農村（社區）紀檢委員每月向鄉鎮（街道）紀（工）委匯報工作動態。
群眾普遍反映，過去村黨支部書記一人“拍腦門”或村“兩委”一碰頭就決定村里大事小事的情況明顯減少。“過去是局長和班子幾個人一碰頭就通過，日常監督多是靠個人自覺。如今必須按規矩來，要不出了問題我們紀檢監察員也得被連帶追責。”區市場監督管理局紀檢監察員包繼成說。
為讓“兩員”隊伍會監督、敢監督，該區將“兩員”隊伍培訓納入全區紀檢監察干部年度培訓計劃，定期開展分層級培訓，提升“兩員”隊伍能力素質。
“‘兩員’具有近身監督的優勢，在前沿‘監督哨’作用下，便于消除基層監督的盲區和死角。”該區紀委監委相關負責人表示，“下一步，將繼續狠抓隊伍能力建設，真正把基層監督做細做實。”
建立“兩員”制度以來，該區區直部門紀檢監察員和村級紀檢委員共發現報告決策、執法、財務等方面問題625個。經調查后，給予黨紀政務處分12人，約談提醒、責令檢查、黨內通報批評等處理85人。（通訊員 張雷 張順利）