來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-12-22 09:05:38
前不久，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)義井鎮(zhèn)李莊村決定召開支部大會，研究討論接收李某某為預備黨員。
“應參加會議24人，實到才12人，黨員人數(shù)未過半，不符合要求，這個會不能開。”就在會議召開前，該村紀檢委員王貴生當場提出。
“人數(shù)少一個兩個沒什么問題，村里很多黨員都在外工作，想達到規(guī)定人數(shù)很困難。”村黨支部書記王廣慧對此有些不以為然。
“發(fā)展黨員是嚴肅的事情，必須按規(guī)定程序，絕不能打折。”王貴生態(tài)度堅決。隨后，王廣慧通知在附近上班的黨員馬上回來參加會議，參會人數(shù)達到14名，會議順利召開，避免了違規(guī)行為的發(fā)生。這是峰峰礦區(qū)強化同級監(jiān)督，推動黨風廉政建設向末梢延伸的一個縮影。
據(jù)了解，該區(qū)紀委監(jiān)委8個紀檢監(jiān)察室要監(jiān)督64個區(qū)直部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），監(jiān)督力量不足。為實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋，該區(qū)探索建立“兩員”制度，即在區(qū)直單位配備紀檢監(jiān)察員，在農村（社區(qū)）配備紀檢委員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題。
為確保“兩員”隊伍在監(jiān)督工作中有方法、有依據(jù)，該區(qū)紀委監(jiān)委制定了“兩員”工作細則，明確規(guī)定了重點開展決策、財務、作風、辦事、執(zhí)法等方面監(jiān)督，履行教育、監(jiān)督、報告、提醒和協(xié)查職責，區(qū)直部門紀檢監(jiān)察員每月向區(qū)紀委監(jiān)委匯報工作動態(tài)，農村（社區(qū)）紀檢委員每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委匯報工作動態(tài)。
群眾普遍反映，過去村黨支部書記一人“拍腦門”或村“兩委”一碰頭就決定村里大事小事的情況明顯減少。“過去是局長和班子幾個人一碰頭就通過，日常監(jiān)督多是靠個人自覺。如今必須按規(guī)矩來，要不出了問題我們紀檢監(jiān)察員也得被連帶追責。”區(qū)市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察員包繼成說。
為讓“兩員”隊伍會監(jiān)督、敢監(jiān)督，該區(qū)將“兩員”隊伍培訓納入全區(qū)紀檢監(jiān)察干部年度培訓計劃，定期開展分層級培訓，提升“兩員”隊伍能力素質。
“‘兩員’具有近身監(jiān)督的優(yōu)勢，在前沿‘監(jiān)督哨’作用下，便于消除基層監(jiān)督的盲區(qū)和死角。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，“下一步，將繼續(xù)狠抓隊伍能力建設，真正把基層監(jiān)督做細做實。”
建立“兩員”制度以來，該區(qū)區(qū)直部門紀檢監(jiān)察員和村級紀檢委員共發(fā)現(xiàn)報告決策、執(zhí)法、財務等方面問題625個。經(jīng)調查后，給予黨紀政務處分12人，約談提醒、責令檢查、黨內通報批評等處理85人。（通訊員 張雷 張順利）