來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-12-30 08:26:17
人的流動是社會活力的重要源泉，行進的中國呼喚流動的力量。近日印發(fā)的《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，圍繞創(chuàng)造流動機會、暢通流動渠道、擴展發(fā)展空間、兜牢社會底線作出頂層設計和制度安排，提出要形成合理、公正、暢通、有序的社會性流動。《意見》首次構建了促進勞動力和人才社會性流動的政策體系框架，這是“流動的中國”又一個清晰路標，為人才社會性流動松開了“緊箍咒”。
改革開放40多年來，我國勞動力和人才的社會性流動已經(jīng)發(fā)生了歷史性轉變。無論是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間，還是行業(yè)、職業(yè)之間，許許多多的人都在流動中實現(xiàn)了個人價值、創(chuàng)造了社會價值。可以說，沒有城鄉(xiāng)之間的閘門大開，就不會有幾億人流轉逐夢；沒有人才的追尋奮斗，就難言美好生活的臨近。一言以蔽之，沒有人才的流動，就不可能有改革開放的輝煌成就。
然而，一段時期以來，關于勞動力和人才的社會性流動仍然存在這樣那樣的體制機制性障礙。“一紙戶口難倒英雄漢”，一本戶口簿，牽動著住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方方面面，牽引著人才流動的方向。《意見》中“全面取消城區(qū)常住人口300萬以下城市的落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件”，打開了更多人的“夢想之門”，將會讓城市和個人都迎來更加美好的未來。可以說，促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革，形成合理、公正、暢通、有序的社會性流動，有利于進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；有利于釋放和增強社會發(fā)展活力，保持社會公平正義和社會大局的長期穩(wěn)定；有利于創(chuàng)造更多個人職業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn)的機會，增強個人通過努力奮斗改變命運的動力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
當然，落戶門檻的降低，人才流動的加大，勢必帶來城市公共服務的壓力。城市管理者要未雨綢繆、提前謀劃，用前瞻性的思維去謀劃城市的未來發(fā)展，一方面，城市要為包括常住人口、戶籍人口在內(nèi)的所有居民提供普惠、均等、高質(zhì)量的公共服務，特別是要健全兜底保障機制，防止社會性流動失衡弱化。另一方面，不能因為人口的增加而導致?lián)寣W位、搶車位、搶座位、搶床位等等問題發(fā)生，這都考驗著城市管理者的能力和智慧。所以，有必要提前問一問：人才流動來了，有關方面都準備好了嗎？
“一個流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”在2019年新年賀詞中，習近平總書記的話鼓舞了多少追夢人的斗志，溫暖了多少奮斗者的心！一年即將過去，隨著改革深化，流動的中國將更加生機盎然，追夢人的腳步將更加鏗鏘有力。（樂兵）