監(jiān)檢辦案程序銜接順暢
來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-12-31 08:27:00
“國家監(jiān)委成立以來，已商請(qǐng)最高檢提前介入國家監(jiān)委辦理的30多起職務(wù)犯罪案件。”記者12月30日從中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室獲悉，監(jiān)察體制改革以來，各級(jí)監(jiān)委對(duì)于辦理的重大、疑難、復(fù)雜職務(wù)犯罪案件主動(dòng)商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，監(jiān)檢辦案程序銜接順暢。
12月30日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），通報(bào)修訂相關(guān)情況。據(jù)最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新修訂的《規(guī)則》依照相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合監(jiān)察體制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)充分征求國家監(jiān)委意見，從監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件的證據(jù)及相關(guān)問題、指定管轄、留置措施與刑事強(qiáng)制措施的銜接等方面作了細(xì)化規(guī)定，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)辦案程序無縫銜接，提高反腐敗工作合力。
憲法第一百二十七條和監(jiān)察法第四條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察法和刑事訴訟法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件的審查起訴、留置措施與刑事強(qiáng)制措施之間的銜接機(jī)制、退回補(bǔ)充調(diào)查等都作出相關(guān)規(guī)定。新修訂的《規(guī)則》對(duì)此進(jìn)行細(xì)化，完善了監(jiān)檢銜接的具體程序，有利于形成依法懲治職務(wù)犯罪的合力。
《規(guī)則》明確，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)商請(qǐng)，人民檢察院可以派員介入監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件。目的是加強(qiáng)人民檢察院與監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，對(duì)證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、案件管轄等提出意見和建議，完善案件證據(jù)體系，確保準(zhǔn)確適用法律，提高職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)效。
“對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入到監(jiān)委辦理的案件當(dāng)中來，能夠有效提高工作效率，避免一些問題到了審查起訴階段才發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，此舉對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范取證工作、完善證據(jù)體系、準(zhǔn)確適用法律等都具有積極意義，有利于保證職務(wù)犯罪案件的調(diào)查質(zhì)量。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室主任鄒開紅告訴記者，商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，還體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的互相配合、互相制約，這也是貫徹落實(shí)憲法和監(jiān)察法要求的一項(xiàng)具體舉措。（記者 王卓 侯顆）