30條措施防控疫情促發(fā)展
來源：河北日報發(fā)布時間：2020-02-06 08:26:54
省政府辦公廳2月4日印發(fā)《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，從7個方面提出30條有力措施，持續(xù)推動防控工作升級加力，推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)度
全力服務全國疫情防控大局。措施要求，各地各部門要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立全國一盤棋思想，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實省委、省政府和省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組工作安排，強化大局意識和全局觀念，切實做到令行禁止。全力以赴支持湖北武漢等疫情嚴重地區(qū)防控工作，在防疫藥品、物資和醫(yī)護人員等各方面服從國家統(tǒng)一調(diào)度安排，傾力提供全方位的支持和援助。充分發(fā)揮河北在全國產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，增強疫情防控和醫(yī)療救治相關產(chǎn)業(yè)供給能力。全力支持保障京津生活必需品等物資供應。認真做好對口支援西藏和新疆防疫工作。
推進京津冀疫情協(xié)同防控。完善京津冀疫情協(xié)同防控機制，在重大疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置、重點科研項目聯(lián)合攻關等方面緊密合作，實施風險預警、工作對接和應急處理，筑牢省域周邊、省域內(nèi)和環(huán)京周邊疫情防控“三道防線”，以實際行動當好首都政治“護城河”。
全力保障疫情期間物資供給
增加防疫物資供給。建立省疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)名單，對名單內(nèi)企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)購買生產(chǎn)設備、檢驗檢測儀器等進行技術改造，擴大重點物資生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）專項資金予以重點支持。將疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。
保障重點生活必需品供應。強化生活物資儲備特別是米面油、食鹽、食糖儲備監(jiān)管，做好應急供應準備。加大重點生活必需品調(diào)運和供給。開展打擊口罩等防護用品違法犯罪專項行動。
措施還提出通過暢通物流運輸渠道、提高通關便利化水平保障疫情期間物資供給。
支持企業(yè)復工復產(chǎn)
確保企業(yè)職工安全返崗。在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，科學合理安排企業(yè)職工返崗復工計劃。加強防控監(jiān)督指導，全面抓好企業(yè)復工復產(chǎn)安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
完善生產(chǎn)配套條件。協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的生產(chǎn)設備和檢測儀器采購等相關問題，抓好原材料、重要零部件等方面穩(wěn)供保障，加強產(chǎn)供銷等各環(huán)節(jié)科學匹配，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產(chǎn)。對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)提前介入，同步開展檢驗檢測、技術審評和現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)一次性并聯(lián)快速審批，依法加快急需物資生產(chǎn)資質(zhì)辦理。
我省還將通過強化重點要素保障、開展重點企業(yè)幫扶支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
加大財稅金融支持力度
有效增加財政投入。設立疫情防控財政專項資金，及時足額撥付到位。落實國家有關政策，新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人負擔部分，由中央和省級財政分別按60％和40％予以補助。新型冠狀病毒感染的肺炎疑似患者醫(yī)療費用個人負擔部分，由政府全額承擔，按醫(yī)院隸屬關系分級負責，省財政視情給予適當補助。對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員，按照每人每天300元予以補助。對于參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者，按照每人每天200元予以補助。
完善稅收減免措施。全面落實國家和省減稅降費各項政策。對用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關稅。免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。對受疫情影響辦理納稅申報困難的企業(yè)，可申請依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可申請延期繳納稅款，最長不超過3個月。
加大財稅金融支持力度的措施還包括推行政府采購便利化措施、實施援企穩(wěn)崗政策、加大信貸支持力度、創(chuàng)新金融支持政策、減輕房屋租金負擔。其中，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個月房租，鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。
加快項目前期工作和謀劃建設
加快項目審批節(jié)奏。提高政務服務水平，對與疫情防控有關、需實行緊急審批的事項，特事特辦、即來即辦。對生產(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資建設項目，開工、規(guī)劃涉及審批的事項開辟一站式全鏈條并聯(lián)審批、限時辦結的“綠色通道”。對線上申請但需線下提交紙質(zhì)材料的事項，實行網(wǎng)上申報、線下郵寄材料的方式辦理。對確有急需辦理審批業(yè)務的一般性政務服務事項，可通過電話預約、網(wǎng)上預約等方式提前預約登記。
加大項目謀劃和建設力度。著眼應急體系、應急能力建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓緊謀劃一批重大工程項目，利用網(wǎng)上招商、代理招商等新模式引進一批合作項目，充實各級重點項目庫。對省市重點項目逐一建立工作臺賬，加強要素保障，一旦具備條件即開工建設。
大力支持應急醫(yī)療、公共衛(wèi)生項目建設。用好中央和省預算內(nèi)投資，集中支持一批應急醫(yī)療救助設施、隔離設施、公共衛(wèi)生體系、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等領域重點項目。
支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強化“菜籃子”市長負責制，穩(wěn)定高端設施蔬菜生產(chǎn)，保障蔬菜市場供應穩(wěn)定。繼續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。做好春耕備播生產(chǎn)安排，加強越冬作物田間管理，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應，確保夏糧豐收。
積極培育消費熱點。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復運營平穩(wěn)發(fā)展的政策措施，推動生活服務企業(yè)實現(xiàn)線上交易和線下服務相結合。加快流通基礎設施建設，推動冷鏈物流、智慧物流發(fā)展，進一步釋放網(wǎng)購消費潛力。
措施還提出要大力發(fā)展電子商務，支持服務業(yè)加快發(fā)展，抓好重點工業(yè)行業(yè)發(fā)展，壯大發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，支持發(fā)展生物經(jīng)濟。
切實保障改善民生
強化就業(yè)服務。對就業(yè)形勢、農(nóng)民工流動、人力資源市場等情況進行密切監(jiān)測和研判，深入評估疫情影響，做好政策儲備。組織開展常態(tài)化線上招聘和職業(yè)技能線上培訓，有針對性地向勞動者發(fā)布企業(yè)開工信息。利用智能化、網(wǎng)絡化手段，擴大就業(yè)信息推送覆蓋面，促進勞動力市場供需銜接。
優(yōu)化便民利民服務。推行數(shù)字政府“指尖計劃”，將直接面對基層群眾、辦理需求巨大的便民事項上線“冀時辦”。推動各級政務服務大廳與“冀時辦”對接，入廳事項能夠在“冀時辦”中預約辦理、提交材料、查詢進度。整合43個部門和各市熱線，拓展聯(lián)通京津和雄安政務熱線，實現(xiàn)“一號對外、異地受理、同城辦理”。
補齊公共衛(wèi)生短板。以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設。抓緊實施一批基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升、康復醫(yī)療服務能力建設、排水管網(wǎng)雨污分流改造等公共服務項目，扎實推進20項民心工程，持續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。（記者潘文靜）