來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-02-07 08:43:07
圖為2月5日，在湖南永霏特種防護用品有限公司，工作人員在操作自動裁剪機對制作防護服的原材料進行裁剪。 新華社發(fā)（陳思汗 攝）
2月3日是節(jié)后上班第一天，沈陽市民段洪舉登錄遼寧省市場監(jiān)督管理局的網(wǎng)上平臺，提交了公司注冊申請，以及所需的全部材料。
4日上午，他申請的沈陽利華保潔服務(wù)有限公司就注冊成功?！肮?jié)前我們就確定了辦公地址、準備了辦公用品。等復工日一到，我們就能開門營業(yè)了。”段洪舉說。
阻擊疫情，不能阻斷經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，不僅要加強防控能力建設(shè)，穩(wěn)定社會運行秩序，也要解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。各地在做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，出實招支持各類企業(yè)共渡難關(guān)。
利好政策密集出臺，及時回應(yīng)企業(yè)所盼
如何穩(wěn)定經(jīng)濟增長，幫助企業(yè)渡過難關(guān)？連日來，各級各部門密集出臺相關(guān)政策，給企業(yè)吃下“定心丸”——
加大融資支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。2月1日，央行等五部門下發(fā)《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，明確對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。財政部2月1日下發(fā)《關(guān)于支持金融強化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，地方各級財政部門要會同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。
延長2月納稅申報期限。國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)將2月份納稅申報期限延長至2月24日；對湖北等疫情嚴重地區(qū)可視情況再適當延長；對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人可在此基礎(chǔ)上依法申請進一步延期。
允許企業(yè)延遲繳納社保。人社部辦公廳1月30日發(fā)布《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經(jīng)辦工作的通知》，因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時受理。
北京市近日出臺19項措施，包括允許延遲繳納社會保險費，將1月、2月應(yīng)繳社會保險費征收期延長至3月底。據(jù)了解，北京市僅住宿、餐飲兩個行業(yè)就有1.7萬家企業(yè)、24萬職工參保，月繳費達3.2億元。那么，僅對這兩個行業(yè)就緩沖了3.2億元，新政策的出臺將對他們提供很大支持。
“我覺得北京市政府的措施都很實，而且很快，挺解渴的。作為企業(yè)，我們希望有些政策措施是多部門聯(lián)動的。有這么多政策的支持幫扶，我們有信心一定會渡過難關(guān)。”北京市一家餐飲企業(yè)經(jīng)營者表示。
結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際，為企業(yè)提供精準支持
2月5日下午，第十場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會在杭州舉辦。不同于之前，參加本次發(fā)布會的除了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)部門負責人外，還有浙江省發(fā)改委、省經(jīng)信廳的相關(guān)負責人。
“小微企業(yè)是浙江發(fā)展的一大特色和亮點。當前，疫情對部分小微企業(yè)經(jīng)營造成一定影響，為了幫助他們渡過難關(guān)，我省出臺了17項政策意見，從要素成本、財政稅收、金融保障、外貿(mào)出口等方面提出針對性措施?！闭憬〗?jīng)信廳副廳長岳陽舉例，在外貿(mào)出口方面，該省降低檢驗檢疫費用，對捐贈設(shè)備的企業(yè)免收檢驗檢疫費用，提高出口信用保險保費補貼，對出口企業(yè)投保政策性保險保費予以全額補貼，提高保險覆蓋面等。
結(jié)合本地本行業(yè)特點，各地各行業(yè)對受疫情影響較重的行業(yè)和企業(yè)開展定制化服務(wù)，提供精準助力。
農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行紛紛以“定向降息”進行馳援，對湖北省內(nèi)普惠性小微企業(yè)、個體工商戶和私營企業(yè)主經(jīng)營性貸款，在現(xiàn)有利率基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點。湖北省各金融機構(gòu)做好疫情防控期間金融服務(wù)，引導轄內(nèi)金融機構(gòu)加大對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。應(yīng)城農(nóng)商行支持九州通醫(yī)療器械集團有限公司購買原材料，采用集團信用擔保方式為該企業(yè)發(fā)放流動資金貸款3000萬元，貸款3天審批發(fā)放到位，有力支持了企業(yè)生產(chǎn)。
作為民營企業(yè)的聚集區(qū)域，江蘇省蘇州市2月2日對外發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，其中包括緩繳社保費、減免房租、減免稅費等實質(zhì)性舉措。除減稅外，對符合條件的企業(yè)返還上年度失業(yè)保險50%，讓小微企業(yè)減少社保支出，緩解因延遲開工、營收下滑帶來的資金壓力。
“政策迅速出臺的背后，是職能部門摸清轄區(qū)企業(yè)所需，主動出擊精準提供支持的努力。”蘇州市政府有關(guān)負責人介紹，該市工信局曾對全市醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸排，在走訪調(diào)研中了解到某企業(yè)因擴大產(chǎn)能急需采購原輔料，但資金存在缺口后，隨即召集相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)，為其提供信貸支持，首筆4000萬元融資款已于2月1日全部到位。
強化監(jiān)督檢查，確保好政策落實到位
“區(qū)里出臺的十二條新政真是雪中送炭，我們想通過融資綠色通道緩解資金問題，不知道該如何操作？”2月5日，上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)一家食品生產(chǎn)企業(yè)負責人對前來了解情況的區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐紀檢監(jiān)察組組長張紅霞說。受疫情影響，這家企業(yè)資金短期內(nèi)出現(xiàn)了流轉(zhuǎn)問題。
“別著急，我們馬上聯(lián)系有關(guān)職能部門向您做講解?！睆埣t霞一邊記錄，一邊將問題轉(zhuǎn)發(fā)到了工作群中。2月4日，嘉定區(qū)出臺12條應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的意見后，受到了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的好評，但是也有一些企業(yè)表示對政策如何落地執(zhí)行有些摸不著頭腦。對此，該區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐紀檢監(jiān)察組與區(qū)經(jīng)委相關(guān)工作人員這幾天正對部分企業(yè)進行聯(lián)系走訪，實地了解企業(yè)是否受惠，還有哪些困難，以推動新政落得更實。
好政策關(guān)鍵在執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)做實做細日常監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，保障制度執(zhí)行有力有效。
“政府出臺的二十條政策里的第一條就是設(shè)立項目審批綠色通道，這讓我們的新項目很快落了地。”2月5日，重慶市長壽區(qū)紀委監(jiān)委駐長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察組來到重慶康樂制藥有限公司，了解企業(yè)需求及相關(guān)政策落實情況，該公司負責人張某說，“當我們被納入中央醫(yī)藥儲備，要求盡快安排磷酸氯喹原料藥的生產(chǎn)時，最大的擔憂就是怕審批時間來不及，沒想到2日提交申請，3日就批下來了。”
“政策是否落地到位？你們企業(yè)是否享受到應(yīng)該享受的扶持？職能部門有沒有什么不作為、亂作為的地方？”政府支持中小企業(yè)共渡難關(guān)措施施行以來，山東省威海市紀委監(jiān)委迅速組成監(jiān)督檢查組，通過實地走訪、對口聯(lián)絡(luò)等方式，了解核實相關(guān)政策落實情況。在走訪中檢查組留下自己的聯(lián)系方式接受問題反映，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)部門查漏補缺，著力減輕企業(yè)負擔。
“疫情就是命令，防控就是責任。我們在切實履行監(jiān)督首要職責，強化日常監(jiān)督檢查的同時，通過列席有關(guān)會議、約談相關(guān)負責人等方式主動提醒，壓實職能部門責任，確保疫情期間支持企業(yè)共渡難關(guān)政策落到實處，真正解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。”威海市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 毛翔 趙耘甲）