各地紀(jì)委全會(huì)有何亮點(diǎn)
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2020-04-15 08:33:38
湖南省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，緊扣推進(jìn)環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展，持續(xù)開展“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)，還一湖清水于人民。圖為4月13日，湖南省沅江市紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”專項(xiàng)整治督查一組深入一線，就采砂秩序整治情況進(jìn)行督查。黎玉環(huán) 攝
隨著4月13日十三屆江蘇省紀(jì)委五次全會(huì)召開，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委全會(huì)已全部舉行。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)閉幕后，從1月16日起，各省區(qū)市紀(jì)委全會(huì)陸續(xù)召開，研究部署貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置、發(fā)揮保障作用，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的重大進(jìn)展。
各地紀(jì)委全會(huì)在謀劃今年紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，均把堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督放在首位，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為。
湖南推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，緊扣推進(jìn)環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色發(fā)展，開展“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣防范風(fēng)險(xiǎn)守底線，深挖地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗問題；江西按照“條管著條、塊管著塊、條塊結(jié)合”的原則，監(jiān)督各地各部門各單位解決好職責(zé)范圍內(nèi)的“最后一公里”問題，對搞變通、打折扣、喊口號，只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、卻讓群眾失望等問題，首先從政治紀(jì)律查起。
制度的生命力在于執(zhí)行。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。
寧夏等地著重把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督的范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。
修復(fù)凈化政治生態(tài)，絕非一日之功。云南在肅清秦光榮徇私干預(yù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的惡劣影響中，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，鐵面無私清理門戶。天津完善凈化政治生態(tài)工作意見，聚焦“人事因制”，持續(xù)開展碼頭文化、圈子文化和好人主義專項(xiàng)治理，推進(jìn)政治生態(tài)分析研判制度化、常態(tài)化、精細(xì)化、科學(xué)化。
保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務(wù)。
群眾的期盼處，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的發(fā)力點(diǎn)。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出，著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。
各地紀(jì)委全會(huì)在部署相關(guān)工作時(shí)，都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，什么問題突出就解決什么問題，著力解民憂、紓民怨、護(hù)民利、暖民心。
針對防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義問題，寧夏著力加強(qiáng)對扶貧政策落實(shí)、資金使用和脫貧工作績效的監(jiān)督檢查，對盲目決策、監(jiān)管缺失造成政策落實(shí)不到位、扶貧資金閑置浪費(fèi)的嚴(yán)肅問責(zé)。天津則對假數(shù)字、假產(chǎn)業(yè)、假程序、假精準(zhǔn)、假調(diào)研等形式主義官僚主義問題嚴(yán)肅問責(zé)，做到脫貧攻堅(jiān)硬仗打到哪里、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
四川深化“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升，盤點(diǎn)梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，有針對性地開展集中治理，堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)查處貪污侵占、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。
為保障打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，福建聚焦老區(qū)蘇區(qū)和省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督檢查，鞏固脫貧成果，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不夠穩(wěn)定、因各種原因致貧返貧的問題，督促做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，促進(jìn)建立解決相對貧困的長效機(jī)制。同時(shí)，加大入戶訪查力度，對已脫貧的建檔立卡貧困戶，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽訪。
深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，是廣大人民群眾的所思所盼。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，各地紀(jì)委全會(huì)堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
為精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，多地紀(jì)委全會(huì)要求綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級辦理、異地辦理等措施，精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)持邊打邊治邊建，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)主管部門主動(dòng)作為、深入治理，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。遼寧推廣運(yùn)用民生資金民生項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)紀(jì)平臺，將黨員干部基本信息與民生資金、民生項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行智能比對，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，對基層黨員干部形成強(qiáng)烈震懾。
持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。《通知》提出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
“為基層減負(fù)”，也是各地紀(jì)委全會(huì)中出現(xiàn)的高頻詞之一。如，湖南將繼續(xù)精簡會(huì)議、簡報(bào)，大力減少不必要的檢查考核，取消過多過濫的微信工作群，堅(jiān)決防止以有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、臺賬記錄、工作筆記等作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，堅(jiān)決糾正以“屬地管理”為由，層層“甩鍋”、把責(zé)任推給基層的行為，切實(shí)為基層減壓減負(fù)。福建鞏固精文減會(huì)成果，堅(jiān)決防止“白頭”發(fā)文、以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查考核之實(shí)等問題，真正為基層減負(fù)。
糾治“四風(fēng)”，當(dāng)馳而不息。多地紀(jì)委全會(huì)明確，將緊盯機(jī)關(guān)二級單位、國有企事業(yè)單位以及具有行政管理職能的學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)等，清理國有企業(yè)駐京辦，查找監(jiān)管死角。浙江對糾治“四風(fēng)”中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和相關(guān)制度漏洞，督促有關(guān)職能部門細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公務(wù)差旅、評比達(dá)標(biāo)表彰、因公出國（境）、公務(wù)接待、公車管理等方面規(guī)定，制定正面清單和負(fù)面清單，推動(dòng)構(gòu)建更有針對性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系，從而推動(dòng)化風(fēng)成俗。
結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新方式精準(zhǔn)監(jiān)督
貴州省紀(jì)委全會(huì)4月3日通過的決議，將2020年的目標(biāo)任務(wù)聚焦在“為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障”上。與往年省紀(jì)委全會(huì)不同的是，今年貴州省紀(jì)委全會(huì)第一次大會(huì)結(jié)束后，同步套開黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，省級主會(huì)場和各市、縣分會(huì)場4000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體接受教育，齊打“預(yù)防針”。
與之相似，海南省紀(jì)委全會(huì)與會(huì)人員在會(huì)前也集體觀看了警示教育片《伸手必被捉之三》，汲取教訓(xùn)、引以為戒，這也是該省連續(xù)第三年在省紀(jì)委全會(huì)前集中觀看警示教育片。
除了落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)提出的增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”、保障脫貧攻堅(jiān)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效、完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面工作外，不少地方紀(jì)委全會(huì)立足自身實(shí)際，提出了特色鮮明的“自選動(dòng)作”。
上海提出深化拓展全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，健全完善責(zé)任落實(shí)體系。即聚焦深化細(xì)化，推動(dòng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。探索建立橫向到邊、縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力，防止問責(zé)泛化、簡單化。
江蘇要求立足職責(zé)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。完善運(yùn)用安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺、污染防治綜合監(jiān)管平臺、地方政府隱性債務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化對新冠肺炎疫情防控的跟進(jìn)監(jiān)督。
針對做深做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，重慶建立“以案四說”“以案四改”長效機(jī)制，研究制定關(guān)于在全市開展以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)的意見。安徽省紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告把縱深推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育單獨(dú)作為一部分作出部署，今年將以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)警示教育，在以案示警中受警醒、明法紀(jì)，在以案為戒中嚴(yán)對照、深檢視，在以案促改中強(qiáng)整改、促提升。
對于護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，浙江提出嚴(yán)肅查糾干擾和阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)違法行為，推動(dòng)營商環(huán)境不斷凈化優(yōu)化。在辦好案件、查清問題的同時(shí)，切實(shí)保障涉案企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的影響，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突制度，嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)向企業(yè)違規(guī)借貸、在企業(yè)違規(guī)持股等違紀(jì)違法行為。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，遼寧提出堅(jiān)持以審查調(diào)查為重點(diǎn)推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步提高主動(dòng)抓線索、查案件的能力，鞏固消除區(qū)縣“零移送”、鎮(zhèn)街“零立案”成果，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”制度，配齊配強(qiáng)縣級審理力量，健全完善相關(guān)工作程序，把好基層案件質(zhì)量關(guān)。江西將在更高水平上深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更加“有作為”。在鞏固“有隊(duì)伍、有制度、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)”成果的基礎(chǔ)上，把“有作為”作為主攻方向，探索推進(jìn)體制機(jī)制、路徑載體、方式方法創(chuàng)新。
一分部署，九分落實(shí)。透過各地紀(jì)委全會(huì)釋放的強(qiáng)烈信號，可以看出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)胸懷“兩個(gè)大局”，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不斷把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 管筱璞）