2019年3月，浙江省瑞安市畜禽屠宰管理所原所長楊繼強因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。同年9月，因犯受賄罪被瑞安市人民法院判處有期徒刑4年，并處罰金30萬元。2020年3月，其所保護的具有黑社會性質的“肉霸”團伙共計14人，因涉嫌強迫交易、敲詐勒索罪被提起公訴。

隨著對楊繼強的深入調查，瑞安市紀委監委揭開了這位“畜牧獸醫業務專家”陷入泥潭的過程。正如楊繼強本人所說，“貧苦的日子沒有把我打敗，我卻倒在了錢財上。”

楊繼強出生在一個窮苦農民家庭，他和姐、弟三人自幼跟著父母“面朝黃土背朝天”干農活補貼家用。為了供楊繼強讀書，姐姐和弟弟早早就輟學在家務農。

“我是全家人的希望，不敢不努力，不敢不成功。”1990年楊繼強成功考入浙江省金華農業學校。學成歸來后，楊繼強從基層干起，每天早晨他總是第一個到辦公室，下班后辦公室的燈總是最后一個熄滅，凌晨執法檢查總有他沖在第一線的身影。憑借出色的業務能力和勤勞的工作態度，楊繼強得到了領導的肯定。

難抵誘惑，3000元超市卡種出“貪腐之果”

2011年，楊繼強擔任瑞安市畜牧獸醫局執法監督管理科副科長后，迎來他人生的轉折點。

一天，某管理服務對象來到他的辦公室，臨走時留下一個信封，里面裝著一張3000元的超市購物卡。為了掩飾內心的不安，楊繼強把超市卡藏在公文包的深處，這一藏，也把貪念的種子藏在了內心深處。

楊繼強逐漸開始接受管理服務對象吃請，觥籌交錯中他的花銷不斷增大，一個月的工資還不夠一頓飯錢，他開始動起了歪心思。

“我在和管理服務對象交往過程中，三觀逐漸扭曲，總覺得上天對我不公，我開始為權力而勤奮工作……”楊繼強說道。

善于經營，把權力當成免費“提款機”

楊繼強積極鉆營用權之道，為了攬權，時常以領導不懂業務為由，不執行上級決策，甚至直接越過領導下達工作指令。同時，為了讓權力更好地“變現”，他用權力給管理服務對象戴上了“緊箍”，“破財消災”成了楊繼強和豬肉經營戶之間心照不宣的潛規則。

發現楊繼強可能存在違紀苗頭性問題后，單位及時召開黨委會，將楊繼強從權力較大的執法科調至畜禽屠宰管理所。原以為職務調動能讓楊繼強認識錯誤，沒想到他依舊我行我素，即便身處外人眼里的“冷門”崗位上，依然把權力經營得風生水起。

“禽畜屠宰場（點）是由楊繼強監管的，如果不和楊繼強搞好關系，屠宰場（點）就不讓我們進場屠宰。”

原來，豬肉經營戶不屬于畜禽屠宰管理所管理范疇，于是楊繼強另辟蹊徑，通過屠宰場（點）來控制豬肉經營戶。

“楊繼強十分刻苦，在禽畜業務上頗有研究，水平可以稱得上是專家，只可惜把這股子勁用錯了地方啊！”楊繼強的老同事感慨道。

互惠互利，為惡勢力撐起“保護傘”

2014年，楊繼強在一次執法過程中與一名經營戶發生爭執，這名經營戶揚言要報復楊繼強。得知此事后，何永勝替楊繼強擺平了此事，從此兩人關系密切了起來。

“何永勝能幫我擺平社會上的事，我覺得他今后能為我所用。”楊繼強說道。

何永勝的“拔刀相助”讓楊繼強如虎添翼，而搭上了楊繼強這座大靠山，何永勝的生意也如同開了“外掛”一般，從一名經營豬肉生意的個體戶搖身變成了溫州振安食品有限公司（以下簡稱“振安食品”）負責人。

為了幫助振安食品擴大經營市場，楊繼強揮起了權力的“三板斧”。從一開始為何永勝在生豬檢驗檢疫、省外調運等經營環節提供照顧，到后來利用屠宰場的日常檢查、降低屠宰場（點）代宰率、生豬銷售跨區域經營執法等行政手段，幫助何永勝打擊競爭對手。

“我們被迫并入何永勝的公司，每10天向他上交17%的利潤，完全喪失了經營自主權，真是苦不堪言啊！”一名豬肉經營戶說。

在楊繼強的幫助下，振安公司在短短兩年時間內，霸占了瑞安本地一半以上的生豬交易市場份額，還幾乎包攬了整個龍灣地區生豬交易、豬肉批發市場。

一人得道，親友“抱團”共享利益

楊繼強“發達”后不忘把權力的恩惠“分享”給親友。

在楊繼強的打點下，其外甥陳某擔任市動物衛生監督所（市畜牧獸醫局）塘下分所協檢員，并入股振安公司。

“楊繼強經常帶隊到我生豬交易所檢查，開口要我們給陳某額外補貼，要是不給那生意甭想做下去了。”楊繼強甚至讓幾名生豬經營戶每月以“點心費”的名義額外給予陳某財物。

此外，楊繼強還將其情人黃某同時安排到多家管理服務對象的公司，黃某實際并未上班卻領取多份工資。黃某的姐姐黃偉蓉更是充當起了楊繼強的“白手套”，作為中間人為楊繼強介紹賄賂。而楊繼強未經領導同意，擅自將省外生豬調運審批權交給黃偉蓉，并要求管理服務對象向黃偉蓉支付備案工資。

幾年間，楊繼強利用職務便利，為有關單位和個人謀取利益，收受他人財物共計41萬余元。

法網恢恢疏而不漏。2019年4月，楊繼強受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關依法處理。（通訊員 吳潔 || 責任編輯 徐夢龍）