鐵紀(jì)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2020-04-24 08:34:31
“今年第一季度的金雞產(chǎn)業(yè)分紅已經(jīng)發(fā)到我手里了！”近日，河北省威縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員入村走訪貧困群眾時(shí)，賀釗鎮(zhèn)余官營(yíng)村貧困戶馬大爺高興地說(shuō)。該縣組織成立5個(gè)監(jiān)督檢查組，對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行察訪，為群眾講解政策，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
當(dāng)前，河北省所有貧困縣已全部“摘帽”。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，以鐵的紀(jì)律為決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。
“脫貧攻堅(jiān)前期‘欠賬’較多，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)困難群眾增收的幅度不夠大……”這是九屆河北省委第十一巡視組向尚義縣反饋巡視情況時(shí)著重指出的問(wèn)題。河北省把全省45個(gè)國(guó)定貧困縣和17個(gè)省定貧困縣全部列入巡視計(jì)劃，充分發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，有力推動(dòng)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。
立足于監(jiān)督的再監(jiān)督，河北省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“壓兩頭促中間”，緊盯脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和腐敗、作風(fēng)問(wèn)題，一月一調(diào)度、常態(tài)抓落實(shí)。省紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)聯(lián)市監(jiān)督制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員深入脫貧攻堅(jiān)職能部門和基層單位督導(dǎo)調(diào)研，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。各市縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)聯(lián)縣監(jiān)督、聯(lián)鄉(xiāng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)黨委、政府履行主體責(zé)任。
為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，2019年10月，河北省紀(jì)委監(jiān)委組織力量深入到8個(gè)年底前脫貧摘帽縣逐一進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)影響貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽的突出問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障、政策宣傳、工作作風(fēng)等9個(gè)方面的問(wèn)題，省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)督促市縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力推動(dòng)問(wèn)題解決。省紀(jì)委監(jiān)委梳理了10個(gè)方面問(wèn)題，逐項(xiàng)與16個(gè)省直部門溝通，督促他們強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)予以解決。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治突出問(wèn)題
2020年3月，曾任河北省高陽(yáng)縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)的劉冬由于未認(rèn)真履行職責(zé)，致使不符合貧困戶條件的179人違規(guī)享受扶貧政策，受到黨內(nèi)警告處分。這是河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近日查處通報(bào)的一起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件。
河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷完善“信、訪、網(wǎng)、電、新媒體”信訪舉報(bào)平臺(tái)，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)所有國(guó)定貧困縣逐一深入開(kāi)展察訪，2019年共發(fā)現(xiàn)健康扶貧、住房安全、扶貧產(chǎn)業(yè)等10個(gè)方面76個(gè)問(wèn)題，市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織察訪970次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索901件。
聚焦“兩不愁三保障”要求，河北省紀(jì)委監(jiān)委緊盯侵占挪用、截留私分、雁過(guò)拔毛以及形式主義、官僚主義、弄虛作假等突出問(wèn)題，建立察訪三級(jí)聯(lián)動(dòng)、交辦督辦批次滾動(dòng)、典型案件及時(shí)曝光等5項(xiàng)工作機(jī)制。去年，河北省紀(jì)委監(jiān)委共交辦督辦問(wèn)題線索10批次129件，市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委交辦督辦307件，掛牌督辦68批次319件。
該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以督促整改推進(jìn)專項(xiàng)治理深化。省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)督促省教育廳建立完善控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”工作機(jī)制，鞏固義務(wù)教育水平；督促省財(cái)政廳出臺(tái)《河北省財(cái)政廳財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作流程》，規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。此外，省紀(jì)委監(jiān)委還督促相關(guān)市縣和部門對(duì)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題銷號(hào)歸零，全部整改到位。
深化標(biāo)本兼治，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
“以前我們?cè)谡斫逃鲐殭n案時(shí)，需要上報(bào)11本臺(tái)賬，每次梳理上報(bào)都要花費(fèi)不少精力。”說(shuō)起蔚縣集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題，一位駐村幫扶工作人員深有感觸地說(shuō)，“現(xiàn)在將11本臺(tái)賬簡(jiǎn)化成3本臺(tái)賬，為我們真正減了負(fù)。”
針對(duì)脫貧責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)等問(wèn)題，河北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)查快處，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為、形式主義、官僚主義等損害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，注重精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為熱情。
“縣扶貧辦原副主任金向民等人在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中未認(rèn)真履行工作職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)，將虛假及不合格項(xiàng)目驗(yàn)收合格，金向民受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣扶貧辦工作人員孟憲書、牛立榮受到黨內(nèi)警告處分。”近日，寬城滿族自治縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)一起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題典型案例進(jìn)行了通報(bào)曝光，在當(dāng)?shù)攸h員干部中引發(fā)不小反響。
河北省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持邊治理、邊總結(jié)、邊提高，在完善鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為治理效能。針對(duì)案件督辦、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書432份，督促和推動(dòng)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門完善制度規(guī)范719個(gè)，省級(jí)層面形成制度規(guī)范、工作機(jī)制11項(xiàng)。
“全省紀(jì)檢監(jiān)察干部必須拿出扎實(shí)做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的堅(jiān)定決心，在脫貧攻堅(jiān)的一線戰(zhàn)場(chǎng)，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，繼續(xù)為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。”河北省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 張琪彬 樊曉華 通訊員 朱娜）